Управление грузоподъемными кранами с пола или со стационарного пульта — это процесс, который требует строгого соблюдения норм промышленной безопасности. В отличие от управления из кабины, работа с пола накладывает особую ответственность на работника, так как он находится непосредственно в зоне действия груза. В данной статье мы подробно разберем нормативные требования, порядок допуска персонала, а также предоставим актуальные контакты и информацию о контролирующих органах.

Описание процедуры допуска

Согласно разъяснениям Ростехнадзора (в частности, Письму от 15 марта 2013 года № 09-00-08/1471), рабочие основных профессий (станочники, монтажники, слесари и т.д.) допускаются к управлению грузоподъемной машиной (ГПМ) с пола или со стационарного пульта, а также к зацепке груза на крюк только после прохождения специального инструктажа и проверки навыков.

Основные требования к работнику:

• Возраст не моложе 18 лет;
• Прохождение предварительного медицинского осмотра;
• Обучение по специальной программе;
• Аттестация квалификационной комиссией предприятия (организации);
• Наличие удостоверения установленного образца;
• Прохождение ежегодной обязательной переаттестации с отметкой учебного центра в удостоверении.

Пошаговый порядок допуска:

1. Разработка локального документа. В организации должен быть разработан внутренний документ (приказ, положение и т.п.), устанавливающий порядок допуска рабочих. Он должен включать программу ежеквартального инструктажа по безопасности на рабочем месте, порядок оформления результатов и регламент проверки навыков по управлению краном и строповке грузов.
2. Обучение и инструктаж. Работник проходит соответствующий инструктаж и проверку знаний, а также приобретает необходимые навыки по управлению краном и выполнению обвязки (зацепки) грузов.
3. Проверка знаний и навыков. Проверка проводится в цеховой экзаменационной комиссии предприятия.
4. Издание приказа. Допуск персонала к работе на ПС, управляемом с пола, должен оформляться приказом (распоряжением) по подразделению или организации.

Важно: категорически запрещается передавать управление краном лицу, не имеющему на это соответствующего удостоверения, а также оставлять без контроля учеников или стажеров для самостоятельной работы.

Контакты для обращений (Ростехнадзор)

Вопросы, связанные с промышленной безопасностью и эксплуатацией подъемных сооружений (ПС), находятся в компетенции Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор).

Официальный сайт

Официальный портал Ростехнадзора: gosnadzor.ru (раздел «Деятельность» -> «Промышленная безопасность»).

Горячая линия и номера телефонов

• Единый телефон справочной службы Ростехнадзора: +7 (495) -47-30-00
• Телефон для связи с общественной приемной: +7 (495) -47-32-52
• Горячая линия по вопросам безопасности: +7 (495) -47-30-49

Электронный адрес

Для отправки официальных обращений в электронном виде необходимо использовать форму на официальном сайте Ростехнадзора. Для общих вопросов можно использовать адрес: info@gosnadzor.ru.

Личный кабинет

Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих грузоподъемные краны, функционирует Личный кабинет эксплуатанта на портале Ростехнадзора. Через него осуществляется:

• Регистрация подъемных сооружений;
• Подача уведомлений о вводе ПС в эксплуатацию;
• Оформление допуска крана к эксплуатации с записью в паспорте крана (в случаях, если приобретен и установлен новый кран или кран переставлен на новое место);
• Сдача электронной отчетности.

Вход в личный кабинет осуществляется через систему Единой идентификации и аутентификации (ЕСИА) / Госуслуги.

Личный прием граждан и организаций

Личный прием по вопросам, связанным с эксплуатацией ПС, проводится специалистами Управления государственного строительного надзора и Управления надзора за объектами промышленности.

График приема:

• Понедельник — Четверг: с 09:00 до 18:00 (перерыв с 13:00 до 13:45)
• Пятница: с 09:00 до 16:45 (перерыв с 13:00 до 13:45)
• Суббота, Воскресенье: выходной

Прием осуществляется по предварительной записи или в порядке живой очереди при наличии документа, удостоверяющего личность.

Отделы и руководство

Непосредственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации грузоподъемных механизмов осуществляет Управление надзора за объектами промышленности.

• Отдел надзора за подъемными сооружениями и сосудами, работающими под давлением — профильное подразделение, отвечающее за безопасность кранов.

Руководство: Общее руководство деятельностью Ростехнадзора осуществляет руководитель службы. Структурными подразделениями, курирующими промышленную безопасность, руководят начальники управлений, назначаемые в установленном порядке. Актуальный состав руководства представлен на официальном сайте во вкладке «Руководство».

Отзывы и практика применения

Отзывы работодателей и специалистов по охране труда указывают на то, что порядок допуска, установленный Ростехнадзором, требует внимательного документального оформления. Основные замечания инспекторов при проверках связаны с отсутствием локального акта предприятия, регламентирующего ежеквартальный инструктаж, и допуском рабочих без оформления приказа по подразделению.

Практика показывает, что нарушение требований промышленной безопасности при эксплуатации ПС, управляемых с пола, является основанием для запрета эксплуатации оборудования и наложения значительных штрафов. Поэтому работодателю крайне важно самостоятельно выстроить четкую систему обучения, аттестации, проверки знаний и выдачи удостоверений с учетом требований руководств (инструкций) по эксплуатации ПС и правил по охране труда.