Управление государственной собственностью — это система организационно-правовых, экономических и административных мер, осуществляемых уполномоченными государственными органами для обеспечения эффективного владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Российской Федерации, субъектов РФ или муниципалитетов. Деятельность строится на базе четкого определения целей участия государства в хозяйственных обществах и унитарных предприятиях: в каких предприятиях, в какой степени и с какими целями государство принимает участие.

Описание системы управления

В российскую правовую доктрину термин «управление государственной собственностью» стал активно вводиться в 90-е годы XX века, в период реформирования общественных отношений. Сегодня это сознательное, целенаправленное воздействие со стороны государства на все объекты принадлежащей ему собственности.

Ключевые принципы и уровни управления

• Федеральный уровень: Управление осуществляется Правительством РФ через уполномоченный федеральный орган — Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) и профильные министерства/ведомства.
• Региональный уровень: Органы исполнительной власти субъектов РФ (комитеты, департаменты имущественных отношений) управляют имуществом субъектов Федерации.
• Муниципальный уровень: Органы местного самоуправления управляют коммунальной собственностью.

Любой из этих уровней может выступать собственником в правовом смысле. Политика Правительства РФ направлена на формирование базовых принципов через такие документы, как Концепция управления государственным имуществом и приватизации в Российской Федерации (утверждена Правительством РФ в 1999 г., с последующими обновлениями).

Основные функции управления

1. Принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации унитарных предприятий и общественных компаний.
2. Осуществление прав акционера/участника в хозяйственных обществах (голосование на собраниях, назначение директоров, контроль за финансово-хозяйственной деятельностью).
3. Приватизация и продажа неэффективных активов, а также долевое участие в стратегических компаниях.
4. Контроль за сохранностью и целевым использованием государственного имущества.
5. Ведение реестров государственной собственности и мониторинг эффективности управления.

Контакты для обращений (Федеральный уровень — Росимущество)

Ниже приведены актуальные реквизиты главного уполномоченного федерального органа — Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество). Для обращений по вопросам региональной или муниципальной собственности необходимо обращаться к соответствующим органам субъекта РФ или местного самоуправления.

Официальный сайт

Адрес: https://rosim.ru

На портале представлены: нормативно-правовые акты, реестры имущества, информация о приватизации, конкурсах на аренду/покупку, отчетность, новости и раздел «Обращения граждан»;

Горячая линия / Телефон доверия

Единый номер справочно-информационной службы Росимущества:

+7 (495) -74-84-84

Режим работы: рабочие дни с 9:00 до 18:00 (время Москвы), перерыв с 13:00 до 14:00.

Номера телефонов приемной и структурных подразделений

• Приемная Росимущества: +7 (495) -74-84-84 (доб. 100, 101)
• Департамент управления федеральным имуществом в экономических обществах: +7 (495) -74-84-84 (доб. соответствующего отдела)
• Департамент имущественных отношений и приватизации: +7 (495) -74-84-84
• Департамент правового обеспечения и имущественной ответственности: +7 (495) -74-84-84
• Отдел контроля за деятельностью управляющих организаций: +7 (495) -74-84-84

Примечание: Внутренние добавочные номера могут меняться, рекомендуется уточнять их у оператора единой справочной службы.

Электронный адрес (E-mail)

• Общий адрес для обращений: info@rosim.ru
• Адрес для направления официальных запросов (через систему ЭПГУ/СМЭВ): используется форма на сайте в разделе «Обращения граждан».
• Пресс-служба (для СМИ): press@rosim.ru

Личный кабинет (Электронные сервисы)

Для взаимодействия с Росимуществом в электронном виде используются следующие платформы:

• Госуслуги (ЕПГУ) / Региональные порталы госуслуг: Основной канал для подачи заявлений на приватизацию, аренду, получение согласий, информационные запросы. gosuslugi.ru
• Личный кабинет на сайте Росимущества: Доступен в разделе «Электронные сервисы» для представителей юридических лиц (управляющих организаций, ФГУПов) для сдачи отчетности и взаимодействия по корпоративному управлению.
• Автоматизированная информационная система «Государственная собственность» (АИС «Госсобственность»): Для ведения реестров и мониторинга (доступ для уполномоченных лиц ведомств).

Личный прием граждан

Адрес приемной Росимущества: 109074, г. Москва, ул. Ильинка, д. 3/8, стр. 1 (Бизнес-центр «Ильинка», вход с ул. Ильинка или переулка Старая Площадь).

Порядок приема: Личный прием руководителем ведомства и заместителями осуществляется по предварительной записи через интернет-приемную на сайте rosim.ru (раздел «Обращения граждан» -> «Интернет-приемная») или по телефону приемной.

График приема граждан

График может изменяться в предпраздничные периоды. Актуальную информацию смотрите на сайте в разделе «Прием граждан».

Структура ведомства (Основные отделы и департаменты)

Росимущество имеет сложную структуру. Ключевые департаменты, с которыми сталкиваются граждане и бизнес:

• Департамент управления федеральным имуществом в экономических обществах (корпоративное управление, назначение советов директоров, стратегии ПАО/АО с госучастием).
• Департамент имущественных отношений и приватизации (продажа имущества, аренда, безвозмездная передача, приватизация долей).
• Департамент управления федеральным имуществом в унитарных предприятиях и ведении реестров (ФГУП, ФГБУ, реестры недвижимости, транспортных средств).
• Департамент правового обеспечения и имущественной ответственности (нормотворчество, судебная работа, взыщение ущерба).
• Департамент финансового обеспечения и контроля (мониторинг отчетности, дивидендная политика, аудит).
• Департамент цифрового развития и информационной безопасности (АИС, порталы, открытые данные).
• Территориальные органы (Управления Росимущества по федеральным округам) — представляют ведомство в регионах, контролируют региональные филиалы ФГУПов и недвижимость.

Руководство (актуально на 2026 год)

Глава Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество):

Виталий Владимирович Махонов (назначен на должность в 2024 году).

Первый заместитель Главы:

Должность может исполняться по распределению обязанностей; актуальные ФИО уточняйте на сайте в разделе «Руководство».

Заместители Главы (ключевые кураторы):

Курируют блоки: корпоративное управление, приватизация/имущественные отношения, унитарные предприятия/реестры, правовое обеспечение, финансы/контроль, цифровизация, территориальная работа.

Полный и актуальный состав коллегии и руководителей департаментов публикуется на официальном сайте в разделе «О ведомстве» -> «Руководство».

Отзывы о работе органов управления госсобственностью

Оценка деятельности Росимущества и региональных комитетов имущественных отношений неоднозначна и зависит от контекста обращения (бизнес, физлицо, инвестор, арендатор).

Позитивные аспекты (часто упоминаемые):

• Цифровизация: Внедрение электронных аукционов (торги на площадках ЭТП), личных кабинетов на Госуслугах, открытых реестров имущества значительно упростило доступ к информации и участие в торгах.
• Прозрачность приватизации: Переход на аукционные формы продажи снизил коррупционные риски при отчуждении неэффективных активов.
• Корпоративное управление: Внедрение Кодекса корпоративного управления в компаниях с госучастием, назначение независимых директоров, требование публичности отчетности повышают инвестиционную привлекательность (ПАО «Ростелеком», ПАО «Роснефть», АО «РЖД» и др.).
• Работа с обращениями: Наличие работающей горячей линии и интернет-приемной, соблюдение сроков ответа по ФЗ № 59-ФЗ.

Негативные аспекты / Проблемные зоны (частые жалобы):

• Бюрократия и сроки: Длительное согласование решений по аренде, выкупу долей, получению согласий на сделки (особенно в компаниях с госдолями менее 50%+1 акции).
• Непоследовательность региональных органов: Региональные комитеты имущественных отношений часто имеют свои регламенты, отличающиеся от федеральных, что создает барьеры для инвесторов, работающих в нескольких регионах.
• Сложность выкупа долей в УК/ЖСК: Процедура выкупа доли госсобственности в жилищном фонде (бывшие служебные жилья) часто вызывает нарекания по оценочной стоимости и пакету документов.
• Контроль за управляющими организациями (ФГУП): Критика за низкую эффективность части унитарных предприятий, непрозрачность закупок на уровне дочерних обществ ФГУПов.
• Технические сбои на ЭТП: Периодические проблемы с работой электронных торговых площадок во время ключевых аукционов.

Где оставить отзыв или прочитать реальные мнения:

1. Интернет-приемная Росимущества (сайт rosim.ru) — официальный канал, ответ гарантирован законом.
2. Портал «Госуслуги» (раздел «Оценка качества услуг») — после оказания услуги (аренда, приватизация, выписка) система предлагает оценить качество.
3. Сайт «Народный контроль» (россия.рф / kontrol.gov.ru) — платформа для публичного контроля за деятельностью госорганов.
4. Отзывы на картах (Яндекс Карты, 2ГИС) по адресу ведомства, часто содержат информацию о работе приемной, очередах, компетентности сотрудников.
5. Профильные форумы и сообщества (например, по приватизации, аренде госнедвижимости, корпоративному праву) — обсуждение конкретных прецедентов судебной практики и административных барьеров.

Управление государственной собственностью в РФ, это многоуровневая, динамично развивающаяся система. Ключевым вектором последних лет является цифровая трансформация (перевод всех услуг в электронный вид), повышение эффективности госучастия через корпоративное управление и оптимизация имущественного комплекса за счет приватизации непрофильных активов.

Для решения конкретных вопросов (аренда участка, покупка здания, выкуп доли в квартире, взаимодействие с АО/ПАО с госдолей) рекомендуется начинать с официального сайта rosim.ru или портала Госуслуг. При сложных правовых коллизиях целесообразно обратиться к профессиональным юристам, специализирующимся на имущественном и корпоративном праве с госучастием.

Данная информация носит справочный характер. Реквизиты руководства, графики приема и внутренние телефоны могут меняться. Пожалуйста, сверяйте актуальные данные на официальном сайте Росимущества или сайтах региональных органов управления имуществом перед визитом или звонком.