Официальное название ведомства — Управление государственной охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края (в обиходе часто называемое «Управление по охране памятников» или «Кубаньпамятника» по старому названию). Это ключевой региональный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по охране, учету, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального и местного значения на территории Краснодарского края.

Общее описание и основные функции

Деятельность Управления регулируется Постановлением Главы Администрации (Губернатора) Краснодарского края от 08 декабря 2016 года № 1000 «Об управлении государственной охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края» (с изменениями на 21 января 2020 года), а также федеральным законом № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

Ключевые направления работы:

• Государственный учет и реестр: Ведение Единого государственного реестра объектов культурного наследия (ЕГРОКН) на уровне региона, включение выявленных объектов в перечень охраняемых (например, по Приказу от № 883-кн об включении объектов археологического наследия).
• Археологическое наследие: Организация и контроль археологических работ. За последние 3 года на Кубани выявлены, изучены и поставлены на госохрану более 500 памятников археологии. Ежегодно выдается более 200 открытых листов (разрешений на работы) — это первое место в России;
• Государственный надзор: Региональный государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием и популяризацией объектов культурного наследия регионального и местного значения.
• Охрана зон охраны: Утверждение границ охранных зон и зон с особыми условиями использования территорий (недавно утверждены границы для 8 объектов, включены 8 памятников ВОВ в реестр).
• Лицензирование и контроль: Выдача заключений на проектную документацию по сохранению объектов, контроль за выполнением обязательств собственников/пользователей памятников.
• Популиризация: Проведение акций (например, ежегодная акция по уборке около 400 памятников к Дню Победы), информационная открытость.

Контакты для обращений

Важно: В открытых источниках встречаются разные адреса (ул. Советская, 49 и ул. Красноармейская, 16). Актуальный юридический и почтовый адрес управления на текущий момент — ул. Советская, 49 (здание администрации Краснодарского края, Центральный округ).

Личный кабинет и электронные сервисы

У Управления нет отдельного самостоятельного «Личного кабинета» на собственном домене. Все электронные услуги и обращения интегрированы в федеральную и региональную системы:

1. Портал Госуслуг (Госуслуги.РФ / Краснодарский край): Основной канал для получения услуг:
   • Выдача заключений на проектную документацию (реконструкция, реставрация, адаптация памятников).
   • Включение объектов в реестр / исключение.
   • Согласование проектов земежеустройства на территориях памятников.
   • Подача уведомлений об археологических работах (открытые листы).
2. Региональный портал госуслуг Краснодарского края: Дублирует функции федерального портала с учетом региональных специфик.
3. ЕИС ОКН (Единая информационная система объектов культурного наследия): Федеральная база данных для поиска объектов, их границ и статусов.

Личный прием граждан и график приема

Личный прием руководителя Управления и его заместителей осуществляется в порядке, установленном Администрацией Краснодарского края.

Порядок записи на прием:

• Через портал Госуслуг (раздел «Запись на прием к чиновнику»).
• По телефону приемной Управления.
• Лично в канцелярии (ул. Советская, 49) в часы работы администрации.

Типовый график приема (примерный, уточняйте актуальность!):

• Понедельник – Четверг: 09:00 – 13:00 (прием посетителей), 14:00 – 18:00 (работа с документами).
• Пятница: 09:00 – 12:00 (прием), 13:00 – 17:00 (внутренняя работа).
• Суббота, Воскресенье: Выходные дни.

Примечание: График приема заместителей руководителей по отраслям (археология, архитектура, история, архитектура, документация) может отличаться. Лучше записаться заранее через Госуслуги.

Структура Управления: Отделы и подразделения

Структура утверждена Положением об Управлении (Пост. № 1000). Основные структурные подразделения:

• Отдел государственной охраны объектов археологического наследия — самый нагруженный отдел (выдача открытых листов, учет раскопок, мониторинг «черных копателей»).
• Отдел государственной охраны объектов архитектуры, градостроительства и монументального искусства — работа с историческими зданиями, ансамблями, монументами.
• Отдел государственной охраны объектов истории и культуры — работа с памятниками истории, местами памяти, объектами ВОВ.
• Отдел учета, документации и информатизации, ведение реестров, ЕГРОКН, картографирование границ зон охраны.
• Отдел надзора и контроля, проведение проверок, выявление нарушений, административные дела.
• Юридический отдел / Секретариат — правовое сопровождение, работа с обращениями граждан, судебная работа.

Руководство Управления

На момент последних доступных данных (2024–2026 гг.):

• Руководитель Управления: С 2020 года (после ухода в отставку Р.В. Семихатского в мае 2020 г.) должность занимает лицо, ранее возглавлявшее отдел археологии и занимавшее пост заместителя руководителя. ФИО актуального руководителя необходимо уточнить на официальном сайте Администрации Края в разделе «Руководство», так как кадровые перестановки возможны.
• Заместители руководителя: Курируют отдельные направления (археология, архитектура/история, надзор, правовые вопросы).

Отзывы и репутация

На публичных картах (2ГИС, Яндекс Карты, Zoon.ru) и форумах формируется смешанная репутация, типичная для контрольных госорганов:

Позитивные аспекты (часто упоминаются):

• Профессионализм археологов: Высокая оценка работы отдела археологии по выдаче открытых листов (лидерство в РФ) и оперативной реакции на случайные находки.
• Цифровизация: Перевод большинства услуг на Госуслуги снизил коррупционные риски и очереди.
• Активная позиция по охране: Инициирование включения в реестр объектов ВОВ, утверждение границ зон охраны.

Проблемные зоны (жалоба граждан и инвесторов):

• Бюрократия согласований: Длительные сроки выдачи заключений на проектную документацию (реставрация фасадов, пристройки в историческом центре).
• Строгость требований: Частые отказы в согласовании проектов, не соответствующих методическим рекомендациями по реставрации.
• Сложность связи: Трудозатратность дозвониться по телефонам приемной; рекомендуется использовать только электронные каналы (Госуслуги, емейл).
• Конфликты с собственниками: Споры о наложении обязательств по содержанию памятников на частных лиц.

Досудебное обжалование действий Управления

Если вы не согласны с решением, действием (бездействием) сотрудников Управления:

1. Жалоба вышестоящему органу: Администрация Краснодарского края (Департамент контроля и надзора / Приемная Губернатора) — через портал Госуслуг или сайт адмкрая.
2. Жалоба в Прокуратуру Краснодарского края: За нарушение закона в сфере охраны культурного наследия (проверки, предписания).
3. Обращение в суд: Административный иск к Управлению (ответчику — Администрация Краснодарского края) по месту нахождения Управления (ул. Советская, 49) для обжалования нормативных актов (приказов, заключений) или бездействия.

Актуальные новости и достижения (сводка за недавний период)

• Внесены в ЕГРОКН 26 новых памятников археологии по решению Министерства культуры РФ.
• Утверждены границы охранных зон для 8 объектов культурного наследия.
• В реестр включены 8 памятников, связанных с Великой Отечественной войной.
• Проводится ежегодная акция по уборке территорий около 400 памятников.
• Краснодарский край удерживает 1-е место в России по количеству выдаваемых открытых листов на археологические работы (более 200 в год).

Краткая шпаргалка для пользователя

Данная статья составлена на основе открытых данных интернета (по состоянию на ), материалов официального сайта Администрации Краснодарского края, Постановления № 1000 и отзывов на картографических сервисах. Перед визитом или отправкой важных документов обязательно уточняйте актуальные телефоны, часы приема и ФИО руководителей на официальном портале admkrai.krasnodar.ru.