Управление государственного экологического надзора города Москвы (УГЭН Москвы) — это исполнительный орган городской власти, осуществляющий функции по контролю за соблюдением экологического законодательства на территории столицы. Главная цель ведомства — обеспечение экологической безопасности, сохранение благоприятной среды для жизни москвичей и предотвращение нарушений в области охраны окружающей среды.

Описание деятельности

Управление осуществляет государственный экологический надзор (контроль) за соблюдением требований законодательства в следующих сферах:

• Охрана атмосферного воздуха: контроль выбросов загрязняющих веществ предприятиями и автотранспортом.
• Охрана водных объектов: контроль за сбросом сточных вод, состоянием водоохранных зон и прибрежных полос.
• Обращение с отходами: надзор за сбором, транспортировкой, утилизацией, обезвречиванием и размещением отходов производства и потребления (в т.ч. опасных).
• Охрана почв и недр: контроль за загрязнением и истощением земель, соблюдением режима особо охраняемых природных территорий (ООПТ).
• Экологическая экспертиза и разрешительная документация: проверка наличия и соблюдения условий проектов предельно допустимых выбросов (ПДВ), сбросов (ПДС), лимитов размещения отходов, лицензий на обращение с отходами I–IV классов опасности.
• Мониторинг и учет: ведение реестров объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (НВОС).

Ведомство проводит плановые и внеплановые проверки (в рамках прокуратурских проверок, обращений граждан, поручений вышестоящих органов), выдает предписания об устранении нарушений, составляет протоколы об административных правонарушениях (КоАП РФ, ст. 8.1, 8.2, 8.41 и др.) и направляет материалы в суд для взыскания ущерба, причиненного окружающей среде.

Контакты для обращений

Гражданам и юридическим лицам доступно несколько каналов связи с Управлением для получения консультаций, подачи жалоб, сообщений о нарушениях или запросов информации.

Почтовый адрес (юридический и фактический):

123100, г. Москва, ул. Новослободская, д. 23, стр. 1
(Ближайшее метро: «Менделеевская», «Новослободская», «Достоевская»)

Приемная комиссия (для письменных обращений):

Обращения можно направить почтовой связью на указанный выше адрес с пометкой «Управление государственного экологического надзора» или лично в приемной комиссии Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы (ДПрирОС), курирующем УГЭН.

Официальный сайт

Основной информационный ресурс ведомства интегрирован в портал Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы и официальный портал Мэра и Правительства Москвы.

• Сайт ДПрирОС Москвы (раздел «Государственный экологический надзор»): dprirodamos.ru
• Портал Госуслуг (Московский регион), раздел «Экология и природопользование»: mos.ru
• Открытые данные и реестры НВОС: доступны на портале data.mos.ru.

На сайтах публикуются: нормативные акты, планы проверок, реестры объектов НВОС, отчеты о состоянии окружающей среды, формы для электронных обращений.

Горячая линия (Единый диспетчерский центр)

Для оперативного сообщения о фактах загрязнения воздуха, сбросах в водоемы, несанкционированных свалках, шуме и других экологических нарушениях работает круглосуточная горячая линия Единого диспетчерского сервиса 112 и специализированная линия Департамента.

• Единый номер экстренных служб (круглосуточно, бесплатно): 112 (с мобильных и стационарных телефонов).
• Горячая линия ДПрирОС Москвы (рабочее время): +7 (495) -77-77-77 (единый справочно-информационный номер Москвы).
• Чат-бот в Telegram для сообщений о нарушениях: @mos_ecology_bot (позволяет прикрепить фото/видео и геолокацию).

Номера телефонов справочно-информационного характера

Для связи со структурными подразделениями Управления (планирование проверок, лицензирование, методологические вопросы) используются следующие контакты Департамента (ДПрирОС), в состав которого входит УГЭН:

Примечание: Прямые городские номера структурных отделов УГЭН (инспекций по округам) как правило не публикуются в открытом доступе для предотвращения коррупционных рисков. Взаимодействие ведется через единый контактный центр ДПрирОС или портал Госуслуг.

Электронный адрес (E-mail)

Официальный электронный адрес для направления обращений, сканов документов, запросов информации:

Эл. почта ДПрирОС Москвы (курирует УГЭН): dpriroda@mos.ru

Также рекомендуется использовать форму обратной связи на портале mos.ru (раздел «Написать в Правительство Москвы») — это гарантирует регистрацию обращения и контроль сроков ответа (в соответствии с ФЗ № 59-ФЗ).

Личный кабинет (Электронные сервисы)

Физическим и юридическим лицам для взаимодействия с Управлением доступны личные кабинеты на федеральных и городских порталах:

1. Портал Госуслуг (ЕСИА) — Личный кабинет гражданина/организации:
   Доступ к услугам: «Подача уведомления о начале/окончании деятельности объекта НВОС», «Получение лицензии на обращение с отходами I–IV классов», «Подача отчета о плате за НВОС», «Обжалование действий инспектора».
   Ссылка: gosuslugi.ru
2. Портал Госуслуг Москвы (mos.ru) — Личный кабинет:
   Региональные услуги: обращения в ДПрирОС, запись на личный прием, отслеживание статуса проверки, получение справок.
   Ссылка: mos.ru
3. Автоматизированная система «Экологический реестр» (для предприятий):
   Сдача отчетности (2-ТП воздух, 2-ТП водхоз, отчет об отходах, декларация о плате за НВОС) через операторов ЭДО (СБИС, Диадок, Такском и др.).

Личный прием граждан и представителей организаций

Личный прием руководителями и заместителями руководителей Департамента (в ведении которого находится УГЭН) проводится по предварительной записи.

Как записаться на прием:

• Через портал mos.ru (раздел «Запись на прием к чиновнику» -> Департамент природопользования и охраны окружающей среды).
• По телефону приемной комиссии: +7 (495) -45-43-83.
• Через чат-бот @mos_gov_bot в Telegram.

Место проведения приемов: г. Москва, ул. Новослободская, д. 23, стр. 1 (приемная комиссия, 1 этаж).

Необходимые документы: паспорт (для физлиц), доверенность и устав (для юрлиц/ИП), пакет документов по сути вопроса (жалоба, проект ПДВ, материалы проверки и т.д.).

График приема посетителей (Приемная комиссия)

Приемная комиссия ДПрирОС Москвы (через которую проходит взаимодействие с УГЭН) работает по следующему графику:

• Понедельник – Четверг: 09:00 – 18:00 (перерыв: 13:00 – 14:00)
• Пятница: 09:00 – 16:45 (перерыв: 13:00 – 14:00)
• Суббота, Воскресенье: Выходные дни

Важно: График личного приема руководителей может отличаться. Точное время слота подтверждается при записи через mos.ru или по телефону. В летний период (июль-август) график может корректироваться — уточняйте на сайте заранее.

Структура и отделы (Внутренняя организация)

Управление государственного экологического надзора структурно входит в состав Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы. В его состав, как правило, входят следующие ключевые структурные единицы (названия могут незначительно варьироваться при приказах о структуре):

• Отдел планирования и организации проверок: формирование планов плановых проверок, координация внеплановых выездов, анализ рисков объектов НВОС.
• Отдел надзора за охраной атмосферного воздуха: контроль выбросов, ПДВ, работа с автотранспортными предприятиями, контроль за ГДС.
• Отдел надзора за охраной водных объектов и почв: контроль сбросов (ПДС), водоохранные зоны, загрязнение почв, недропользование.
• Отдел надзора за обращением с отходами: лицензирование, контроль лимитов размещения, несанения, переработки, полигоны, ТКО.
• Отдел административного производства и рассмотрения обращений: ведение дел об административных правонарушениях (КоАП), рассмотрение жалоб на действия инспекторов, взыскание ущерба.
• Инспекции по административным округам (территориальные органы): Централенная, Северная, Северо-Восточная, Восточная, Юго-Восточная, Южная, Юго-Западная, Западная, Северо-Западная, Зеленоградская, Новомосковская, Троицкая. Именно инспекторы этих отделов выезжают на проверки на объекты.
• Сектор (отдел) методологической работы и нормативной базы: разработка методических рекомендаций, взаимодействие с Минприроды и Росприроднадзором.
• Группа аналитики и работы с открытыми данными: ведение реестров НВОС, публикация данных на data;mos.ru.

Руководство

Управление возглавляет Начальник Управления государственного экологического надзора. Непосредственным руководителем ведомства (Департамента) является Министр правительства Москвы, руководитель ДПрирОС.

Отзывы и репутация

Оценка деятельности УГЭН Москвы со стороны бизнеса и граждан имеет специфику, характерную для контролирующих органов:

Позитивные аспекты (часто упоминаются в отзывах на профильных форумах, mos.ru, в отчетах ОНФ):

• Цифровизация: высокий уровень внедрения электронных сервисов (подача уведомлений, отчетности, обращений через mos.ru/Госуслуги без визитов в ведомство).
• Прозрачность планов проверок: реестр плановых проверок публикуется заранее, бизнес может подготовиться.
• Работа чат-бота и 112: оперативная реакция на жалобы граждан на загрязнение воздуха (запахи от заводов, ТЭЦ, свалок), шум, несанкционированные свалки — выезд групп замеры часто происходит в день обращения.
• Консультационная помощь: возможность получить разъяснения по заполнению деклараций о плате за НВОС, проектам ПДВ/ПДС через официальные каналы связи.

Проблемные моменты (критика в отзывах предприятий и экологов):

• Строгость к малому бизнесу: частые претензии к оформлению документации (декларации, отчеты 2-ТП), штрафы за формальные ошибки (опечатки, неверные коды ОКПО/КЛАДР).
• Сложность обжалования предписаний: процедура обжалования действий инспектора в ведомственном порядке и суде требует высокой юридической компетенции.
• Недостаточная информированность об изменении требований: быстрая смена подходов к расчету плате за НВОС, категорированию объектов, требованиям к ПОД (проектам обследования отходов) иногда опережает разъяснительную работу.
• Проблемы с ТКО (твердыми коммунальными отходами): вопросы тарифов, качества уборки контейнерных площадок, пересорта часто выходят за рамки компетенции УГЭН (это зона ответственности операторов и Департамента торговли/жиздея), но жалобы идут именно в надзорный орган.

Где оставить отзыв или прочитать реальные мнения:

1. Портал «Госуслуги. Решаем вместе» (mos.ru), раздел «Оценка качества услуг» / «Обратная связь» по услугам ДПрирОС.
2. Сайт «Наш город» (nashagorod.mos.ru), для жалоб на конкретные экологические нарушения (свалки, запахи, сруб деревьев);
3. Профильные юридические и экологические форумы (например, forum.ecology.ru, правовые порталы КонсультантПлюс/Гарант — разделы судебной практики по делам УГЭН Москвы).
4. Отзывы на Яндекс.Картах / 2ГИС по адресу: ул. Новослободская, 23, стр. 1 (ДПрирОС).

Краткая шпаргалка: основные действия онлайн

Данная статья носит справочно-информационный характер. Контактные данные, структура ведомства, ФИО руководителей и графики приема могут изменяться. Перед визитом или направлением важных документов обязательно актуализируйте информацию на официальном сайте dprirodamos.ru или портале mos.ru.