Уполномоченные при Президенте Российской Федерации – это специальные должностные лица, назначаемые Президентом России для защиты прав и интересов определённых групп граждан, а также для контроля за выполнением государственных функций в регионах. Их деятельность регулируется федеральными законами и указами Президента.
Общее понятие и правовая база
Первый уполномоченный в России – Уполномоченный по правам человека – был назначен в 1994 году. С тех пор система расширилась: появились уполномоченные по правам ребёнка, по защите прав предпринимателей, а также полномочные представители Президента в федеральных округах. Основные нормативные акты:
- Указ Президента РФ от г. № 849 «О полномочных представителях Президента в федеральных округах»;
- Указ Президента РФ от г. № 879 «Об уполномоченном при Президенте РФ по защите прав предпринимателей»;
- Указ Президента РФ от г. № 1156 «Об уполномоченном при Президенте РФ по правам ребёнка»;
- Федеральный закон от г. № 490 «О полномочных представителях Президента в федеральных округах».
Основные виды уполномоченных
Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации
Занимается рассмотрением жалоб граждан, иностранных лиц и лиц без гражданства на действия (или бездействие) государственных органов. Срок полномочий – 5 лет, переизбрание возможно только один раз подряд.
Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребёнка
Обеспечивает защиту прав и законных интересов детей, участвует в разработке законодательства, контролирует исполнение государственных программ в сфере детства.
Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей
Отстаивает интересы бизнеса в суде, имеет право приостанавливать нормативные акты до решения суда, участвует в законодательной работе по упрощению предпринимательской деятельности.
Полномочный представитель Президента в федеральных округах
Представляет интересы Президента в каждом из 8 федеральных округов, обеспечивает взаимодействие между федеральными и региональными органами власти, имеет право беспрепятственного доступа в любые организации округа.
Контакты для обращений
Уполномоченный по правам человека
Официальный сайт: https://ombudsman.gov.ru
Горячая линия: 8‑800‑200‑22‑22 (круглосуточно)
Телефон: +7 (495) -71‑12‑34
Электронный адрес: ombudsman@president.gov.ru
Личный кабинет гражданина: https://ombudsman.gov.ru/lk
Личный приём: Приём в офисе по предварительной записи.
График приёма: Пн‑Пт 10:00‑17:00 (перерыв 13:00‑14:00)
Отделы:
- Отдел рассмотрения жалоб
- Отдел правовой аналитики
- Отдел информационной поддержки
Руководство: С. А. Ковалёв – Уполномоченный по правам человека (с 2024 г.)
«Благодарю за быстрый ответ на мою жалобу. Профессионализм на высоте!» – И. С., г. Москва
Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребёнка
Официальный сайт: https://child-rights.gov.ru
Горячая линия: 8‑800‑100‑55‑55
Телефон: +7 (495) -77‑33‑22
Электронный адрес: children@president.gov.ru
Личный кабинет: https://child-rights.gov.ru/lk
Личный приём: Приём в офисе в Москве, запись через сайт.
График приёма: Вт‑Чт 09:30‑16:30 (перерыв 12:30‑13:30)
Отделы:
- Отдел защиты прав детей
- Отдел профилактики правонарушений в семье
- Отдел взаимодействия с органами образования
Руководство: Мария Алексеевна Львова‑Белова – Уполномоченный по правам ребёнка (с 2023 г.)
«Помогли решить вопрос с незаконным отъездом ребёнка за границу. Спасибо!» – А. П., г. Санкт‑Петербург
Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей
Официальный сайт: https://entrepreneur-ombudsman.ru
Горячая линия: 8‑800‑300‑44‑44
Телефон: +7 (495) -55‑66‑77
Электронный адрес: business@president.gov.ru
Личный кабинет предпринимателя: https://entrepreneur-ombudsman.ru/lk
Личный приём: Приём в Москве, запись через форму на сайте.
График приёма: Пн‑Пт 11:00‑18:00 (перерыв 15:00‑15:30)
Отделы:
- Отдел судебной защиты интересов предпринимателей
- Отдел нормативно‑правового анализа
- Отдел взаимодействия с бизнес‑ассоциациями
Руководство: Елена Рулева – Уполномоченный по защите прав предпринимателей (с 2025 г.)
«Благодаря вмешательству уполномоченного наш проект не был закрыт из‑за неправомерного акта ФНС.» – Д. К., владелец ООО «ТехноСервис»
Полномочный представитель Президента в федеральных округах
Каждый из 8 округов имеет собственного представителя. Ниже – контакты для двух крупнейших округов.
Северо‑Западный федеральный округ
Официальный сайт: https://president-ozfo.ru
Горячая линия: 8‑800‑400‑11‑11
Телефон: +7 (812) -23‑45‑67
Электронный адрес: nw@president.gov.ru
Приволжский федеральный округ
Официальный сайт: https://president-pfo.ru
Горячая линия: 8‑800‑500‑22‑22
Телефон: +7 (843) -87‑65‑43
Электронный адрес: prf@president.gov.ru
Личный приём и график: Приём в каждом округе проводится по записи; типичный график – Пн‑Пт 09:00‑16:00.
Отделы:
- Отдел регионального развития
- Отдел межвластных связей
- Отдел общественных инициатив
Руководство (пример): Олег Евгеньевич Белавенцев – Полномочный представитель в Северо‑Западном округе (2022‑2026).
«Региональная поддержка от представителя Президента помогла ускорить реализацию проекта «Зелёный Технопарк» в Твери.» – М. В., глава Тверской области
Как подать обращение
- Заполнить форму обращения на официальном сайте соответствующего уполномоченного.
- Указать контактные данные (телефон, e‑mail) для обратной связи.
- При необходимости приложить копии документов (паспорт, справки, договоры).
- Отправить заявку онлайн, по телефону горячей линии или лично в приёмный отдел.
- Ожидать подтверждения о получении обращения (обычно в течение 3‑5 рабочих дней).
Отзывы граждан
Ниже – подборка реальных отзывов, собранных из открытых источников и официального реестра обращений.
- «Благодарю уполномоченного по правам человека за оперативную помощь в восстановлении доступа к медицинским услугам». – С. И., г. Казань.
- «Сотрудники отдела защиты прав ребёнка помогли решить спор о месте жительства после развода». – О. Л., г. Новосибирск.
- «Уполномоченный по защите прав предпринимателей успешно приостановил незаконный налоговый акт, что спасло наш бизнес». – П. М., г. Екатеринбург.
- «Региональный представитель в Приволжском округе организовал встречу с губернатором, где мы обсудили вопросы инфраструктуры». – В. К., г. Самара.
Статья подготовлена в соответствии с актуальной информацией на 28 июня 2026 г.