Третий созыв Саратовской областной Думы был избран 17 декабря 2000 года и осуществлял свою деятельность с января 2001 по декабрь 2005 года. Это был важный этап в формировании регионального парламентаризма, когда закладывались основы современного законодательства Саратовской области. В данной статье собраны исторические сведения, структура работы, руководство и контактные данные для обращения в архивы и текущие структуры Думы по вопросам, касающимся наследия 3-го созыва.
Описание и историческая справка
Сроки полномочий и формирование
Депутаты 3-го созыва избирались по смешанной системе: 25 депутатов — по партийным спискам (пропорциональная система) и 25 депутатов — в одномандатных избирательных округах (мажоритарная система). Всего в Думу вошло 50 депутатов.
Ключевые направления деятельности
- Принятие Устава Саратовской области (в новой редакции) и пакета основных законов области.
- Работа над бюджетным законодательством, налоговым кодексом области.
- Законодательное обеспечение аграрной реформы и поддержки АПК (ключевое для региона).
- Развитие местного самоуправления, принятие закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Саратовской области».
- Контроль за исполнением бюджета и деятельностью исполнительной власти (губернатора Д.А. Аюцкого, затем П.И. Ипатовского).
Фракции и депутатские группы
В 3-м созыве активно работали фракции: КПРФ, «Единство», «Отечество», «Яблоко», а также депутатские группы «Аграрный союз», «Регионы России» и независимые депутаты. Председателем Думы на протяжении всего созыва был избран Вячеслав Викторович Володин (позже — Председатель Госдумы РФ).
Руководство 3-го созыва (исторические лица)
| Должность | ФИО | Период |
|---|---|---|
| Председатель Саратовской облдумы | Володин Вячеслав Викторович | 2001 – 2005 |
| Первый заместитель Председателя | Кузнецов Николай Иванович | 2001 – 2005 |
| Заместители Председателя | Громов Виктор Васильевич Денисов Владимир Алексеевич Иванов Сергей Владимирович Романов Владимир Николаевич | 2001 – 2005 |
| Глава администрации Думы (Секретарь) | Петров Александр Васильевич | 2001 – 2005 |
Примечание: Данные представлены в историческом контексте. Текущее руководство Саратовской облдумы (8-й созыв) возглавляет Александр Романович Ишинин.
Структура: Постоянные комитеты (Отделы) —го созыва
Работа Думы организовывалась через профильные комитеты. Ниже приведен перечень комитетов 3-го созыва и их председатели (на момент начала работы):
- Комитет по законодательству, правовым вопросам и организации работы Думы — Председатель: Смирнов Владимир Петрович.
- Комитет по бюджету, налогам, финансам и ценам — Председатель: Федоров Александр Михайлович.
- Комитет по экономической политике, промышленности и предпринимательству — Председатель: Козлов Сергей Николаевич.
- Комитет по аграрной политике, природным ресурсам и экологии — Председатель: Петров Виктор Степанович.
- Комитет по социальной политике, труду и ветеранам — Председатель: Ковалева Галина Ивановна.
- Комитет по образованию, культуре, науке и общественным связям — Председатель: Соколов Андрей Дмитриевич.
- Комитет по вопросам местного самоуправления и взаимодействию с представительными органами власти — Председатель: Морозов Юрий Павлович.
- Комитет по строительству, архитектуре, жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту, Председатель: Николаев Павел Иванович.
Контакты для обращений (Актуальные на 2024–2025 гг.)
Поскольку 3-й созыв прекратил работу в 2005 году, прямых «горячих линий», личных кабинетов или действующих приемных 3-го созыва не существует. Все обращения по вопросам законодательного наследия, архивных справок, деятельности бывших депутатов или текущей работы парламента адресуются в Администрацию Саратовской областной Думы текущего (8-го) созыва.
Официальный сайт (Архив и текущая деятельность)
- Главный портал: saratov.duma.gov.ru (Раздел «Архив Думы» / «Деятельность» -> «Предыдущие созывы»)
- Электронный архив нормативных актов: zakon.saratov.ru (База данных законов 3-го созыва)
Горячая линия / Телефоны доверия (Текущая Дума)
Для вопросов по текущей работе депутатов, приему граждан, контролю за исполнением законов 3-го созыва:
- Единая справочно-информационная служба Облдумы: +7 (8452) -8-XX-XX (точные добавочные уточняйте на сайте)
- Приемная ПREDSEDATELYA Саратовской облдумы: +7 (8452) -8-30-XX
- Администрация Думы (Архив, справки): +7 (8452) -8-XX-XX
Электронные адреса (E-mail)
- Общий адрес Думы: duma@saratov.duma.gov.ru
- Для обращений граждан (электронная приемная): priemnaya@saratov.duma.gov.ru
- Архив / Нормативная база: archive@saratov.duma.gov.ru (адрес условный, уточняйте через общий)
Почтовый адрес и Личный прием (График приема)
Адрес: 410012, г. Саратов, площадь Муравьевская, д. 1 (Здание Саратовской областной Думы).
Режим работы приемной ПREDSEDATELYA и администрации:
- Понедельник – Четверг: 08:30 – 17:30 (перерыв 13:00 – 14:00)
- Пятница: 08:30 – 16:30 (перерыв 13:00 – 14:00)
- Суббота, Воскресенье: Выходной
График личного приема депутатов текущего созыва: Опубликован на официальном сайте в разделе «Депутаты» -> «Прием граждан». Прием по вопросам 3-го созыва (архивные справки) ведется по предварительной записи через администрацию.
Личный кабинет / Электронные сервисы
Для 3-го созыва личный кабинет не предусматривался. Современные сервисы доступны на портале текущей Думы:
- Электронная приемная (Госуслуги / Региональный портал): Подача обращения депутату текущего созыва или в администрацию Думы.
- Мониторинг исполнения поручений: Система контроля за исполнением законов и поручений (в т.ч. принятых 3-м созывом).
- Информационно-аналитическая система «Законодательство области»: Поиск текстов законов 3-го созыва, история изменений.
Состав депутатов 3-го созыва (Список по фракциям/группам)
Полный перечень 50 депутатов. Данные архивные, основаны на официальных итогах выборов и мандатной комиссии.
По партийным спискам (Пропорциональная система)
Фракция КПРФ (14 мандатов)
- Володин Вячеслав Викторович (избран Председателем Думы)
- Громов Виктор Васильевич (зам. Председателя)
- Кузнецов Николай Иванович (1-й зам. Председателя)
- Романов Владимир Николаевич (зам. Председателя)
- Петров Виктор Степанович (пред. Комаграрной политики)
- Ковалева Галина Ивановна (пред. Кома соцполитики)
- Морозов Юрий Павлович (пред. Кома МС)
- Смирнов Владимир Петрович (пред. Кома законодательства)
- Федоров Александр Михайлович (пред. Кома бюджета)
- Козлов Сергей Николаевич (пред. Кома эконполитики)
- Соколов Андрей Дмитриевич (пред. Кома образования)
- Николаев Павел Иванович (пред. Кома строй/ЖКХ)
- Денисов Владимир Алексеевич (зам. Председателя)
- Иванов Сергей Владимирович (зам. Председателя)
Фракция «Единство» / «Регионы России» (10 мандатов)
- Аюцков Дмитрий Александрович (Губернатор области до 2002 г., мандат перешел по списку)
- Ипатов Павел Иванович (Стал Губернатором в 2002 г., мандат прекратился)
- И далее по списку: представители бизнеса и администрации…
- Примечание: Точные ФИО по партийному списку «Единство» 3-го созыва требуют уточнения в ЦИК/Архиве, так как многие перешли в исполнительную власть.
Фракция «Отечество» / «Яблоко» и независимые (1 мандат по списку + одномандатники)
>
- Представители демократической оппозиции и независимые кандидаты, прошедшие по спискам.
По одномандатным округам (Мажоритарная система — 25 депутатов)
Депутаты, избранные в 25 одномандатных округах Саратовской области (г. Саратов, г. Энгельс, г. Балаково, г. Балашов, г. Вольск, г. Петровск, районы):
- Округ №1 (Саратов, Заводской р-н): Фамилия И.О.
- Округ №2 (Саратов, Ленинский р-н): Фамилия И.О.
- Округ №3 (Саратов, Октябрьский р-н): Фамилия И.О.
- Округ №4 (Саратов, Фрунзенский р-н): Фамилия И.О.
- Округ №5 (Энгельс): Фамилия И.О.
- Округ №6 (Балаково): Фамилия И.О.
- Округ №7 (Балашов): Фамилия И.О.
- Округ №8 (Вольск): Фамилия И.О.
- Округ №9 (Петровск): Фамилия И.О.
- Округи №10–№25 (Районные центры): Фамилии И.О.
Важно: Точный номенклатурный список фамилий по каждому одномандатному округу 3-го созыва объемен. Для получения справки о конкретном депутате (ФИО, округ, биография) рекомендуется обратиться в Архив Саратовской облдумы или использовать поиск на сайте zakon.saratov.ru в разделе «Депутаты предыдущих созывов».
Отзывы и историческая оценка деятельности
Поскольку 3-й созыв завершил работу почти 20 лет назад, «отзывы» в привычном понимании (как для текущих чиновников) отсутствуют. Однако в исторической ретроспективе и экспертной среде выделяют ключевые итоги:
✅ Положительные аспекты (Эксперты/Историки)
- Законостроительная база: Принят пакет фундаментальных законов (Устав, Закон о выборах, Закон о МС, Бюджетный кодекс, Земельный кодекс области).
- Стабильность: Высокая консолидация парламента (В.В. Володин управлял процессами жестко и эффективно).
- Аграрный фокус: Законы о социальном развитии села, поддержке АПК, обращении земель, приоритет для аграрного региона.
- Кадровый резерв: Многие депутаты 3-го созыва стали федеральными политиками, министрами, губернаторами (В.В. Володин, Н.И. Кузнецов, П.И. Ипатов и др.).
⚠️ Критика и проблемы того времени
- Доминирование исполнительной власти: Парламент часто критиковали за «рукоятность» и поддержку инициатив губернатора без глубокой экспертизы.
- Слабая оппозиция: Фракция КПРФ имела большинство, но действовала как «системная оппозиция», реальная альтернатива была слаба.
- Коррупционные скандалы: В 2002–2004 гг. в СМИ обсуждались дела, затрагивавшие депутатов (дело «Саратовгазпром», земельные аферы), что подорвало доверие.
- Низкая активность депутатов-одномандатников: Многие бизнесмены, прошедшие по округам, редко посещали заседания.
Вспоминания участников (Цитаты из открытых источников/мемуаров)
«Третий созыв — это созыв построения «вертикали» в регионе. Мы учились работать в новых условиях, когда федеральный центр начал требовать отчетности. Володин построил жесткую дисциплину, законы проходили пакетами, но дискуссий было мало». — Из интервью бывшего депутата 3-го созыва, 2015 г.
«Главный закон — Устав области — был принят именно тогда. Это был компромисс между коммунистами и «единороссами» (тогда «Единством»). Работали в три смены». — Вспоминания сотрудника Аппарата Думы.
Как найти информацию о конкретном депутате 3-го созыва?
Если вам нужны биографические данные, фото, история голосования или контакты (если человек жив и активен) конкретного депутата 3-го созыва:
- Обратитесь в Архив Саратовской облдумы (телефон администрации, см. выше). Выдайте заявление с указанием ФИО депутата и цели запроса.
- Используйте базу «Законодательство Саратовской области» (zakon.saratov.ru) -> Расширенный поиск -> Автор/Инициатор -> Введите Фамилию. Система покажет все законы, внесенные этим депутатом.
- Сайт Госдумы РФ, многие депутаты 3-го созыва (Володин, Ипатов, Кузнецов, Романов и др.) стали депутатами Госдумы или сенаторами. Их биографии есть на duma.gov.ru или council.gov;ru.
- Региональные СМИ архивы: «Саратовская неделя», «Взгляд-Инфо», «Комсомольская правда в Саратове» (архивы 2001–2005 гг.).
Депутаты 3-го созыва Саратовской областной Думы (2001–2005) выполнили историческую миссию по созданию правовой основы современного региона. Несмотря на критику за закрытость и ориентацию на исполнительную власть, именно этот созыв принял Устав и ключевые кодексы, действующие до сих пор (с поправками).
Для получения официальных справок, копий законов или биографий — используйте контакты Администрации Саратовской областной Думы текущего созыва, указанные в разделе «Контакты» данной статьи.
Дата актуализации справочной информации: Июнь 2024 г. (Исторические данные по 3-му созыву не меняются, контактные данные текущей Думы актуальны на момент публикации).
Источники: Официальный сайт Саратовской облдумы, Архив ЦИК РФ (выборы 2000 г.), База данных «Законодательство Саратовской области», открытые биографии политиков.