Территориальные управления Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) по субъектам Российской Федерации — это ключевые звенья системы государственного регулирования конкуренции и защиты прав потребителей на местах․ В данной статье собрана подробная информация о структуре, функциях и способах обращения в Управление ФАС области (далее — Управление)․

Важно: Контактные данные (телефоны, адреса, email, ФИО руководителей), график приема и структура отделов уникальны для каждого субъекта РФ (Московской области, Краснодарского края, Тульской области и т․д․)․ Ниже приведена общая схема и алгоритм поиска актуальных данных для вашего региона․

Описание и основные функции

Управление ФАС по области (краю, республике, автономному округу) является территориальным органом ФАС России․ Его деятельность регулируется Федеральным законом № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и другими нормативными актами․

Ключевые направления работы:

• Контроль за соблюдением antimonopoly законодательства: пресечение картелей, злоупотребления доминирующим положением, недобросовестной конкуренции․
• Государственный контроль (надзор) в сфере рекламы: проверка соответствия рекламы закону «О рекламе» (пример: Московское областное управление ФАС признало ненадлежащей рекламу услуг по организации детского отдыха и рекламу алкогольной продукции)․
• Контроль за тарифами и ценами: мониторинг цен на социально значимые товары, лекарства, топливо (пример: в Тульской и Краснодарском регионах управления ФАС совместно с минэнерго контролируют цены на АЗС)․
• Защита прав предпринимателей: рассмотрение жалоб на действия государственных органов, создавающие препятствия бизнесу․
• Контроль за закупками: надзор за соблюдением закона о контрактной системе (44-ФЗ, 223-ФЗ)․
• Международное сотрудничество и экспертиза: согласование сделок с участием иностранных инвесторов․

Контакты для обращений (Общий алгоритм поиска)

Так как у каждого региона свои реквизиты, используйте официальный портал для точного поиска:

1. Зайдите на главной сайт ФАС России: fas․gov․ru․
2. В меню выберите раздел «Территориальные органы» (или «Структура» → «Территориальные управления»)․
3. Найдите на карте или в списке ваш субъект (например, «Управление ФАС по Московской области», «Управление ФАС по Краснодарскому краю» и т․д․)․
4. Перейдите на сайт регионального управления (обычно поддомен вида region․fas․gov․ru или отдельный домен)․
5. Раздел «Контакты» или «Обращения граждан» содержит актуальные данные․

Типовые контактные блоки (пример заполнения):

Вид контакта	Что искать / Куда писать
Почтовый адрес	Юридический адрес Управления (для официальных писем, претензий, судебных исков)․
Официальный сайт	Раздел «Обращения граждан» / «Электронный приемной»․ Пример: mosobl․fas․gov․ru, krasnodar․fas․gov․ru․
Электронный адрес (Email)	Обычно общий ящик приемной (например: priemnaya@region․fas․gov․ru) или форма обратной связи на сайте․
Горячая линия / Телефон доверия	Единый федеральный номер: ###-###-#### (круглосуточно, бесплатно по РФ)․ Плюс региональный номер горячей линии (уточняйте на сайте)․
Номера телефонов	Приемная руководителя, Справочное бюро, телефоны отделов (закупки, реклама, тарифы, контроль)․

Личный кабинет и электронные сервисы

Для взаимодействия с ФАС в электронном виде используються федеральные платформы:

• Госуслуги (ЕПГУ) — gosuslugi․ru: Подача жалоб на нарушение антимонопольного законодательства, рекламы, закупок․ Требуется авторизация (ЭСИА)․
• Сайт ФАС России — fas․gov․ru: Раздел «Обращения граждан» → «Подать обращение онлайн»; Позволяет отслеживать статус рассмотрения․
• Реестр жалоб на действия (бездействие) органов власти: Специализированный сервис для предпринимателей․
• Личный кабинет на сайте регионального Управления: Не во всех регионах реализован отдельный ЛК, чаще используется интеграция с Госуслугами․

Личный прием граждан и график приема

Руководитель Управления, его заместители и начальники отделов проводят личный прием граждан по заранее утвержденному графику․

Правила записи на прием:

1. Предварительная запись обязательна․ Обычно через телефон приемной (указан на сайте в разделе «Личный прием»)․
2. Документы: Паспорт, документы, подтверждающие суть обращения (копии договоров, скриншоты рекламы, решения органов власти)․
3. Порядок: Прием ведется в рабочие дни (чаще вторник/четверг утром или среда днем)․

Примерный формат графика (уточняйте на сайте вашего региона!):

• Руководитель Управления: 1 раз в 2 недели (например, 2-я и 4-я среда месяца, 10:00–13:00)․
• Заместители руководителя: Еженедельно по определенным направлениям (закупки, реклама, тарифы)․
• Начальники отделов: По рабочим дням в часы приема посетителей․

Адрес приема: Обычно совпадает с юридическим адресом Управления или адресом дома администрации региона․

Структура: Отделы и подразделения

Типичная структура Управления ФАС по области включает функциональные отделы (названия могут незначительно отличаться):

• Отдел контроля за соблюдением антимонопольного законодательства (Антимонопольный отдел): Картели, доминирующее положение, слияния, недобросовестная конкуренция․
• Отдел контроля в сфере рекламы: Проверки рекламы, разметка «Реклама», интернет-реклама, скрытая реклама․
• Отдел тарифного регулирования и контроля за ценами: Цены на лекарства, топливо, коммунальные услуги, социально значимые товары․
• Отдел контроля за закупками (Закупочный отдел): 44-ФЗ, 223-ФЗ, жалобы на действия заказчиков/организаторов․
• Отдел защиты прав предпринимателей: Жалобы на надзорную деятельность, проверки, препятствия бизнесу․
• Отдел экспертизы сделок и международного сотрудничества: Согласование сделок, контроль за иностранными инвестициями․
• Юридический отдел / Отдел судебной работы: Представление интересов в судах, обжалование актов․
• Административно-хозяйственный отдел / Канцелярия: Документооборот, прием обращений, кадры, ИТ․

Руководство

Состав руководства утверждается Главой ФАС России․ Обычно включает:

• Руководитель Управления (Начальник Управления) — старший по званию чиновник региона․
• Первый заместитель руководителя — курирует оперативную работу․
• Заместители руководителя (обычно 3–5 человек) — по направлениям: антимонопольный контроль, реклама/тарифы, закупки, правовая работа/суды, администрация․

Актуальные ФИО и распределение обязанностей публикуются на сайте Управления в разделе «Руководство» или «Структура»․

Отзывы и репутация

Оценка работы Управлений Управлениях ФАС можно судить по судебной практике, отчетам о деятельности и отзывам бизнес-сообщества․

Где найти отзывы и аналитику:

• Сайт Управления — раздел «Отчеты о деятельности»: Годовые отчеты, статистика по рассмотренным делам, вынесенным предписаниям, взысканным штрафам (пример: Ставропольское управление ФАС выдало ОАО РЖД предписание об устранении нарушений)․
• Реестр решений ФАС: Поиск по конкретному Управлению на fas․gov․ru․
• Портал «НАПР» (Национальное агентство публичных рейтингов) / Рейтинги АСИ: Оценка качества регуляторской деятельности․
• Профильные форумы и Telegram-каналы: Юристы по антимонопольному праву, закупки (44-ФЗ/223-ФЗ), реклама делятся опытом взаимодействия с конкретными региональными управлениями․
• Сайт «Отзывы о госорганах» / Госуслуги (раздел «Оценка качества услуг»): После подачи обращения через Госуслуги можно оценить качество ответа․

Типичные критерии оценки бизнесом:

1. Скорость реакции на жалобы (сроки рассмотрения)․
2. Качество правовой экспертизы (обоснованность предписаний)․
3. Доступность руководителей на личном приеме․
4. Практика применения штрафов (предупредительная или карательная функция)․
5. Работа с малым бизнесом (защита от давления крупных игроков/чиновников)․

Примеры недавней деятельности (из открытых источников за 2025–2026 гг․)

Активность Управлений ФАС по регионам высока и охватывает социально значимые сферы:

• Реклама: Московское областное управление ФАС признало ненадлежащей рекламу услуг детского отдыха и рекламу алкоголя․
• Топливный рынок: В Краснодарском крае и Тульской области Управления ФАС совместно с минэнерго взяли под контроль цены на АЗС; ФАС потребовала ужесточить контроль за поставками топлива для аграриев․
• Закупки/Транспорт: Ставропольское управление ФАС выдало ОАО РЖД предписание об устранении нарушений․
• Строительство/Розница: Управление ФАС по Дагестану провело проверку рекламы строительного гипермаркета․
• Межведомственное взаимодействие: Губернаторы Иркутской области обсуждали совместную работу с руководством ФАС по социально-экономическому развитию․

---

Краткая шпаргалка: Как обратиться в Управление ФАС вашей области прямо сейчас

1. Самый быстрый способ: Позвоните на ###-###-#### (федеральная горячая линия ФАС)․
2. Самый надежный способ (для документа): Зайдите на Госуслуги → «Жалобы и обращения» → Выберите «Федеральная антимонопольная служба» → Ваш регион․ Подайте электронное обращение с прикрепленными файлами․
3. Для сложных вопросов: Найдите сайт вашего Управления (через fas․gov․ru), раздел «Контакты», позвоните в приемную для записи к заместителю руководителя по профилю вопроса․

Данная информация носит справочный характер․ Официальные контакты, график приема и структура Управления ФАС конкретного субъекта РФ подтверждайте на официальном сайте данного Управления или на портале fas․gov․ru на дату обращения․