Вопрос наличия судимостей у избранных народных представителей является одним из ключевых индикаторов качества политической элиты и уровня доверия граждан к власти․ В данной статье подробно разбирается правовая база, касающаяся допуска к выборам лиц с судимостью, статистика по фракции «Единой России», а также предоставлены официальные контакты для обращений граждан по вопросам деятельности депутатов․

Правовая база: кто имеет право быть избранным?

Согласно статье 97 Конституции РФ и Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» (№ 67-ФЗ), наличие неснятой или непогашенной судимости является основанием для недопуска кандидата к регистрации․

• Статья 32, часть 3, пункт «б» 67-ФЗ: Не могут быть зарегистрированы кандидаты, в отношении которых в установленном законом порядке введен в законную силу приговор суда о признании их виновными в совершении преступления и назначении наказания (до снятия или погашения судимости)․
• Исключения: Лица, судимость которых снята или погашена в установленном законом порядке, восстанавливают свои избирательные права в полном объеме․
• Статья 16 Уголовного кодекса РФ: Регламентирует сроки погашения судимости в зависимости от категории преступления (от 1 года за преступления малой тяжести до 8 лет за особо тяжкие)․

Важно: Сама по себе факт прошедшей судимости (погашенной) не лишает права быть депутатом․ Однако партии, включая «Единую Россию», во внутренних регламентах и кодексах этики часто устанавливают более строгие моральные требования к кандидатам․

Внутренний контроль партии «Единая Россия»

Партия применяет систему «предварительного голосования» (праймериз) и обязательной проверки биографий кандидатов (вetting)․

1. Комиссия по этике и дисциплине: Рассматривает дела о нарушении Партийного кодекса этики․ Наличие погашенной судимости по тяжким статьям может стать основанием для отказа в поддержке кандидатуры․
2. Сбор подписей и проверка СМИ: Команда кандидата обязана предоставить справку об отсутствии судимости (или о ее погашении) на момент выдвижения․
3. Депутатские мандаты: В случае выявления факта скрытой неснятой судимости после выборов, мандат может быть прекращен судом по ходатайству ЦИК или прокурора (ст․ 70 67-ФЗ)․

Статистика и публичные данные (обобщенно)

Официальный единый реестр «депутатов с судимостью» не ведется, так как данные о погашенных судимостях являются конфиденциальной информацией (защита персональных данных, ст․ 86 УК РФ)․ Однако открытые источники (декларации, судебные базы данных, расследования СМИ) позволяют выделить категории:

• Действующие депутаты ГД РФ от «ЕР»: По данным открытых реестров (ЦИК, сайт ГД), на момент регистрации 100% кандидатов предоставляли справки об отсутствии неснятой судимости․
• Депутаты региональных и муниципальных уровней: Периодически в СМИ появляются материалы о депутатах местных уровней, имеющих погашенные судимости в прошлом (чаще всего — ст․ 158 УК РФ «Кража», ст․ 228 УК РФ «Незаконный оборот наркотиков» в юности)․ Партия, как правило, инициирует досрочное прекращение полномочий при выявлении дезинформации избирателей․
• Случи исключения из фракции: За последние созывы были случаи исключения депутатов из фракции «Единая Россия» (и иногда лишения мандата) по фактам возбуждения уголовных дел уже в процессе работы (коррупционные статьи 290, 291 УК РФ), что не относится к категории «депутаты с прошедшей судимостью на момент избрания»․

Контакты для обращений граждан

Если у вас есть достоверная информация о нарушении законодательства депутатом (в т․ч․ скрытии судимости), обращения направляются в следующие инстанции:

Центральный аппарат партии «Единая Россия»

Официальный сайт: er․ru (раздел «Обращения граждан» / «Приемная»)

Горячая линия (общероссийская): ###-###-#### (бесплатно по РФ, ежедневно 9:00–21:00 Мск)

Электронный адрес (центральная приемная): priemnaya@er․ru

Почтовый адрес: 103074, г․ Москва, ул․ Бауманская, д․ 38, стр․ 1 (Центральный офис партии)

Фракция «Единая Россия» в Государственной Думе РФ

Сайт фракции: er․duma․gov․ru

Телефон приемной фракции: +7 (495) -97-38-88

E-mail: er@duma․gov․ru

Общественные приемные депутатов (Личный прием)

У каждого депутата ГД и региональных парламентов есть общественная приемная в регионе избрания․

• Поиск приемной: На сайте er․ru/people/deputies/ выберите депутата -> карточка -> «Приемная»․
• График приема: Устанавливается индивидуально каждым депутатом․ Обычно: 1-2 раза в неделю в будни (понедельник/четверг 14:00-18:00)․ Обязательно записывайтесь заранее по телефону приемной!

Личный кабинет гражданина (Госуслуги / Сайт партии)

Для отслеживания статуса обращения:

• Портал Госуслуг (ЕПГУ): gosuslugi․ru -> раздел «Обращения в госорганы» -> «Написать в государственную организацию» -> выбрать «Фракция ЕР в ГД» или «Партия ЕР»․
• Личный кабинет на er․ru: После авторизации (ЕСИА) доступен раздел «Мои обращения» с историей и ответами․

Структура партийного аппарата (Отделы и Руководство) для решения кадровых вопросов

Вопросы этики, проверки кандидатов и работы с обращениями курируют конкретные структуры:

Ключевые фигуры руководства (на 2026 год)

• Председатель партии: Дмитрий Медведев
• Генеральный секретарь: Андрей Турачк (курирует организационную работу, в т․ч․ кадровую)
• Секретари Президиума ГС: Отвечают за отдельные направления (соцполитика, контроль исполнения мандатов, работа с регионами)․
• Руководитель фракции в ГД: Владимир Васильев

Отзывы и практика обращений: чего ожидать?

Анализ практики обращений граждан и публичных отчетов партии позволяет выделить типичные сценарии:

Позитивный опыт:

• Реакция на текущие уголовные дела: Если депутат становится фигурантом УД во время мандата, партия часто инициирует исключение из фракции и партии до суда (презумпция невиновности соблюдается, но репутационные риски минимализируются)․
• Работа приемных: Большинство вопросов по ЖКХ, социальной защите, миграции решаются на уровне общественных приемных депутатов эффективно;

Проблемные зоны (частые жалобы в отзывах):

• Формальные ответы: На обращения о «прошлой судимости» часто приходит шаблонный ответ: «На момент регистрации кандидат предоставил справку об отсутствии неснятой судимости, проверка прокуратурой не выявила нарушений»․
• Скрытие погашенных судимостей: Закон не обязывает указывать погашенную судимость в биографической справке для избирателя (только в служебной для ЦИК)․ Партия не считает это нарушением этики, если сроки погашения соблюдены․
• Долгие сроки рассмотрения: Жалобы в Комиссию по этике могут рассматриваться месяцами․

Советы по написанию эффективного обращения:

1. Указывайте конкретные ФИО депутата, уровень (ГД, облдума, гордума), округ․
2. Прикладывайте доказательства: выписки из судебных баз (если дело публично), скрины сайтов судов (ГАС «Правосудие»), копии приговоров․
3. Ссылайтесь на Партийный кодекс этики «Единой России» (п․ о высоком моральном авторитете) и ФЗ-67 (если речь о неснятой судимости)․
4. Дублируйте обращение: на сайте партии, на Госуслугах, в приемную конкретного депутата и в прокуратуру (для проверки законности регистрации)․

---

Резюме

Наличие неснятой судимости у депутата от «Единой России» на момент избрания — это грубое нарушение закона, повод для немедленного обращения в ЦИК и Прокуратуру с требованием прекращения полномочий (ст․ 70 ФЗ-67)․ Наличие погашенной судимости в прошлом не запрещено законом, но может рассматриваться Комиссией по этике как нарушение моральных норм партии․

Для решения вопросов используйте единую горячую линию ###-###-#### или личный кабинет на Госуслугах для фиксации и контроля сроков ответа․ Обращения в общественные приемные депутатов на местах остаются самым быстрым инструментом решения бытовых проблем, а вопросы этики и судимостей — компетенция центрального аппарата партии (ул․ Бауманская, 38)․

Информация актуальна на 29 июня 2026 г․ Контакты и руководство могут меняться, проверяйте актуальные данные на официальном сайте er․ru․