Структура исполнительной власти в субъектах РФ: наименования глав регионов, полпреды и контакты для обращений

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) -01-07-30

Реклама jurik.ru

Важное примечание: На данный момент (по состоянию на 2026 год) в Российской Федерации не существует должности «Президент области», «Президент края» или «Президент автономного округа». Согласно Федеральному конституционному закону от № 8-ФКЗ «О главах высшего исполнительной власти органов государственной власти субъектов Российской Федерации», высшее должностное лицо субъекта РФ в большинстве регионов называется Губернатор, а в национальных республиках, Глава Республики (ранее — Президент Республики).

Исключением долгое время являлась Республика Татарстан, глава которой носил «Президент Республики Татарстан». Однако в феврале 2023 года Конституция Татарстана была приведена в соответствие с федеральным законодательством, и должность переименована в «Райс Республики Татарстан» (Глава Республики Татарстан).

Ниже представлена справочная статья по структуре исполнительной власти в регионах, контактам федерального уровня курирования регионов (Пленipotentiaries) и алгоритмам обращения к руководству субъектов.


Описание системы управления субъектами РФ

Конституционно-правовая основа

Структура органов исполнительной власти субъектов РФ устанавливается субъектами самостоятельно (ст. 11 Конституции РФ), но в соответствии с федеральными законами. Федеральный закон от № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» закрепляет единые подходы.

Наименования высших должностных лиц по типам субъектов

  • Области, края, города федерального значения (Москва, Санкт-Петербург, Севастополь): Губернатор.
  • Республики: Глава Республики (ранее, Президент). В Татарстане — Райс Республики Татарстан.
  • Автономная область (Еврейская): Губернатор.
  • Автономные округа: Губернатор (часто совмещается с постом главы администрации округа в составе края/области).

Федеральный уровень курирования: Полпреды Президента РФ

Прямым представителем Президента Российской Федерации в федеральных округах являются Полномочные представители Президента РФ (Полпреды). Они осуществляют контроль за исполнением федеральными органами исполнительной власти в регионах своих округов. Это единственные должностные лица с приставкой «Президента», имеющие прямую административно-территориальную привязку к группам регионов.


Контакты для обращений: Федеральный уровень (Администрация Президента РФ)

Обращения по работе регионов, жалобы на действия губернаторов/глав республик рассматриваются Администрацией Президента РФ.

Официальный сайт

  • Сайт Президента России: kremlin.ru
  • Интернет-приемная Президента РФ: letters.kremlin.ru (основной канал для электронных обращений)

Горячая линия / Телефоны справок

  • Единый справочно-информационный телефон Администрации Президента РФ: +7 (495) -06-36-02 (работает в рабочее время МСК).
  • Телефон Интернет-приемной (техподдержка портала): +7 (495) -06-36-02 (доб. для приемной).

Почтовый адрес (для письменных обращений)

103132, г. Москва, ул. Ильинка, д. 23 (Администрация Президента Российской Федерации).
Рекомендуется указывать: «Президенту Российской Федерации В.В. Путину» или «Администрации Президента РФ».


Обращения к руководству конкретного субъекта (Региональный уровень)

Поскольку в областях нет президентов, обращения к главе региона (Губернатору / Главе Республики) направляются через официальные ресурсы конкретного субъекта.

Единый портал Госуслуги (ЕПГУ) — основной инструмент

На портале gosuslugi.ru раздел «Обращения к руководству регионов» позволяет выбрать любой субъект РФ и направить обращение Губернатору/Главе Республики в электронном виде с отслеживанием статуса.

Алгоритм поиска контактов конкретного региона

  1. Заходите на Официальный сайт администрации/правительства вашего региона (домен обычно gov.[код_региона].ru или adm.[код_региона];ru).
  2. Ищите раздел: «Обращения граждан», «Приемная», «Интернет-приемная» или «Написать Губернатору».
  3. Там публикуются: телефоны «горячей линии» региона, электронная форма, адрес личного приема, график приема.

Типовые реквизиты (пример для любого региона)

Реквизит Где найти / Как выглядит
Официальный сайт gov.[регион].ru (например, gov.mosreg.ru, gov.spb.ru, tatarstan.ru)
Электронный адрес (e-mail) Обычно форма на сайте (feedback), редко прямой e-mail (напр. priemnaya@gov.[регион].ru)
Горячая линия / Телефон доверия Публикуется на сайте в разделе «Обращения». Часто 8-800-… или локальный номер.
Личный кабинет гражданина Часто интегрирован в ЕПГУ (Госуслуги) или региональный портал (например, «Мой Москва», «Госуслуги Москвы» и т.д.)
Личный прием Губернатора/Главы Проводится по предварительной записи через интернет-приемную или по телефону приемной.
График приема Устанавливается индивидуально (обычно 1-2 раза в месяц). Смотрите на сайте в разделе «Приемная».
Отделы/Департаменты Структура правительства региона на сайте (Деп. здравоохранения, образования, ЖКХ и т.д.) со своими телефонами.
Руководство (Состав правительства) Раздел «Власть» -> «Исполнительная власть» / «Правительство региона». ФИО вице-губернаторов, министров.

Полномочные представители Президента РФ в федеральных округах (Полпреды)

Если вопрос касается координации работы федеральных министерств в регионе или контроля за законностью актов главы региона, обращение адресуется Полпреду.

Список федеральных округов и официальных сайтов Полпредов (актуально на 2026 г.):

  • Центральный ФО: cfo.gov.ru (г. Москва)
  • Северо-Западный ФО: szfo.gov.ru (г. Санкт-Петербург)
  • Южный ФО: yufo.gov.ru (г. Ростов-на-Дону)
  • Северо-Кавказский ФО: skfo.gov.ru (г. Пятигорск)
  • Приволжский ФО: pfo.gov.ru (г. Нижний Новгород)
  • Уральский ФО: ufo.gov.ru (г. Екатеринбург)
  • Сибирский ФО: sfo.gov.ru (г. Новосибирск)
  • Дальневосточный ФО: dfo.gov.ru (г. Владивосток)

На сайтах Полпредов также есть интернет-приемные, телефоны горячих линий и адреса для личного приема.


Личный прием и график: как записаться

К Губернатору / Главе Республики

  • Электронная запись: Через раздел «Запись на прием» на сайте региона или через Госуслуги (раздел «Запись на прием к руководителю региона»).
  • По телефону: По номеру приемной главы региона (уточняйте на сайте).
  • График: Обычно раз в 2-4 недели. Прием ведет сам глава региона или его заместители/советники по распределению.
  • Необходимые документы: Паспорт, документы по сути вопроса, заявление (можно написать на месте).

К Полпреду в ФО

  • Аналогично: через сайт соответствующего ФО (ссылки выше) в разделе «Приемная» / «Запись на прием».

Структура органов исполнительной власти региона (Отделы)

Обращения по конкретным темам (ЖКХ, образование, медицина, дороги) эффективнее адресовать не Губернатору, а профильным департаментам/министерствам региона:

  • Министерство / Департамент здравоохранения — медицина, поликлиники, больницы.
  • Министерство / Департамент образования и науки — школы, сады, вузы.
  • Министерство ЖКХ / строительства / тарифов — коммунальные услуги, капремонт, тарифы.
  • Министерство транспорта / дорожное хозяйство — дороги, общественный транспорт.
  • Министерство социальной политики / труда, пособия, пенсии (региональные), опека.
  • Министерство экологии / природных ресурсов — мусор, леса, экология.
  • Департамент финансов / казначейство, бюджет, налоги (региональные).
  • Государственная жилищная инспекция (ГЖИ) — контроль за УК, ТСЖ, ЖСК.

Контакты отделов: Телефоны, e-mail, график приема руководителей отделов публикуются на сайте Правительства региона в разделе «Структура» или «Министерства и ведомства».


Руководство субъектов (Справочно)

Список действующих Губернаторов и Глав Республик постоянно обновляется (выборы проходят ежегодно в единый день голосования в сентябре).

Актуальный реестр руководителей субъектов РФ всегда доступен на официальном сайте Президента РФ в разделе «Структура» -> «Субъекты РФ» или на сайте КонсультантПлюс / Гарант в разделе «Персоналии».

Примеры (статус на 2024-2025 гг., требуется проверка актуальности):

  • г. Москва: Собянин Сергей Семенович (Мэр)
  • г. Санкт-Петербург: Беглов Александр Дмитриевич (Губернатор)
  • Московская область: Воробьев Андрей Юрьевич (Губернатор)
  • Республика Татарстан: Миханнов Рустам Нургалиевич (Райс)
  • Краснодарский край: Кондратьев Вениамин Иванович (Губернатор)
  • Свердловская область: Орлов Евгений Владимирович (Губернатор)
  • Новосибирская область: Травников Андрей Владимирович (Губернатор)
  • … и далее по 89 субъектам.

Отзывы и мониторинг эффективности

Официального единого реестра «отзывов о губернаторах» не существует. Однако существуют инструменты общественного контроля и рейтинги:

Официальные каналы оценки

  • Национальный рейтинг губернаторов (ВЦИОМ, ФОМ, РИА Новости, ТАСС): Публикуются ежемесячно/ежеквартально на основе социологических опросов (уровень доверия, одобрение деятельности).
  • Доска почета / Пособие на Госуслугах: После рассмотрения обращения гражданин могут оценить качество ответа (полезно/неполезно, в срок/с нарушением).

Независимый мониторинг

  • Проект «Народный контроль» (Народный фронт): Мониторинг исполнения предвыборных программ губернаторов.
  • Региональные общественные палаты: Годовые доклады о состоянии гражданского общества и работе власти.
  • Сайты-агрегаторы обращений: RosPravosudie, Zakon.ru — аналитика судебной практики по спорам с администрациями.

Как оставить публичный отзыв/жалобу

  1. Интернет-приемная Президента РФ (letters.kremlin.ru), попадает в федеральный мониторинг.
  2. Интернет-приемная Губернатора региона — публичный раздел «Ответы на обращения» (часто анонимизированные).
  3. Портал «Госуслуги. Решаем вместе» (или региональные аналоги) — обсуждение проблем района/города.
  4. Соцсети официальных аккаунтов главы региона (VK, Telegram), часто есть боты для приема сигналов.

  5. Резюме: Куда обращаться по конкретной проблеме

    Проблема / Вопрос Кому обращаться (Приоритет 1) Кому обращаться (Приоритет 2 / Контроль)
    ЖКХ, тарифы, капремонт, УК МинЖКХ региона / ГЖИ региона / Глава администрации города/района Губернатор / Полпред / Президент РФ
    Медицина (очереди, отказ, качество) Главврач больницы / Минздрав региона / ОМС (страховая компания) Губернатор / Росздравнадзор / Президент РФ
    Образование (школы, сады, ЕГЭ) Директор школы / Управление образования района / Минобрнауки региона Губернатор / Рособрнадзор / Президент РФ
    Дороги, транспорт, благоустройство Минтранс региона / Дорожное управление / Администрация города Губернатор / Прокуратура / Президент РФ
    Коррупция чиновников региона Прокуратура региона / СУ СК РФ по региону / ФСБ / Нацбюро Интерпол Полпред / Администрация Президента (Главное управление по борьбе с коррупцией)
    Незаконные акты Губернатора/Правительства Прокуратура региона / Суд (административный процесс) Полпред / Президент РФ (для инициирования проверки)

    Ключевые ссылки для быстрого доступа

    • Президент РФ (Приемная): letters.kremlin.ru
    • Госуслуги (Обращения к руководству регионов): gosuslugi.ru/appeals
    • Сайты Полпредов во ФО: cfo.gov.ru | szfo.gov.ru | yufo.gov.ru | skfo.gov.ru | pfo.gov.ru | ufo.gov.ru | sfo.gov.ru | dfo.gov.ru
    • Официальный интернет-портал Президента РФ: kremlin.ru
    • Сайт Правительства РФ (реестр порталов регионов): government.ru -> Регионы

    Помните: В современной России термин «Президент области» является юридически неверным и исторически устаревшим. Обращения необходимо адресовать Губернатору (в областях/краях) или Главе Республики / Райсу (в республиках) через официальные интернет-приемные на портале Госуслуги или сайтах администраций регионов.