Структура федерального управления туризмом в России 2026

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) -01-07-30

Реклама jurik.ru

Важное уведомление: На федеральном уровне в Российской Федерации не существует отдельного ведомства с названием «Государственный департамент туризма России» или «Госдептуризм». С 20 октября 2022 года Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) упразднено. Его полномочия переданы Министерству экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России).

В структуре Минэкономразвития созданы два профильных департамента, которые осуществляют государственное управление в сфере туризма. Также координирующую роль играет Правительственная комиссия по развитию туризма в Российской Федерации. Ниже представлена подробная справочная информация по актуальной структуре управления отраслью на 2026 год.


Описание и структура федерального управления туризмом

Министерство экономического развития Российской Федерации (Министерство)

Является главным федеральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику и нормативно-правовое регулирование в сфере туризма (внутреннего, въездного, выездного, круизного, событийного и др.).

Ключевые структурные подразделения Минэкономразвития по туризму (созданы в декабре 2022 г.):

  • Департамент по развитию туризма — отвечает за стратегическое планирование, государственную поддержку отрасли, развитие инфраструктуры, нормативное регулирование, международное сотрудничество и статистику.
  • Департамент по реализации проектов в сфере туризма — курирует реализацию национальных проектов, федеральных программ, инвестиционных проектов, развитие курортных территорий, круизного и промышленного туризма.

Правительственная комиссия по развитию туризма в РФ

Координирующий орган при Правительстве РФ. Председатель — Заместитель Председателя Правительства РФ Дмитрий Чернышенко. Комиссия рассматривает ключевые вопросы развития отрасли, утверждает концепции (в т.ч. концепцию круизного туризма) и контролирует исполнение поручений Президента и Правительства.

Региональный уровень

В субъектах РФ действуют свои органы исполнительной власти (министерства, комитеты, департаменты туризма), например: Комитет по туризму и гостиничному хозяйству города Москвы, Департамент по развитию туризма Свердловской области, Министерство курортов и туризма Краснодарского края и др. Их контакты приведены на сайте Минэкономразвития в разделе «Реестр органов исполнительной власти субъектов РФ в сфере туризма».


Официальный сайт и электронные ресурсы

  • Главный портал: economy.gov.ru (раздел «Деятельность» → «Туризм»)
  • Сайт Правительственной комиссии по туризму: tourism.gov.ru (информационный портал комиссии)
  • Единый портал госуслуг (Госуслуги): gosuslugi.ru — для получения госуслуг в сфере туризма (классификация отелей, реестр туроператоров, субсидии и др.)
  • Национальный портал туризма «Россия, страна возможностей»: russia.travel — информационно-маркетинговый ресурс для туристов.

Контакты для обращений (Федеральный уровень — Минэкономразвития России)

Почтовый адрес (для письменных обращений):

109074, г. Москва, ул. Ильинка, д. 3/8, стр. 1
Министерство экономического развития Российской Федерации
Департамент по развитию туризма / Департамент по реализации проектов в сфере туризма

Горячая линия / Телефон доверия Минэкономразвития (общий):

###-###-#### (звонок по России бесплатный)
Режим работы: рабочие дни 9:00–18:00 (Мск). Для вопросов по туризму уточните у оператора перевод на профильный департамент.

Телефоны приемной комиссии / Справочного бюро Минэкономразвития:

  • +7 (495) -06-54-00 (единый справочный)
  • +7 (495) -06-54-44 (приемная)

Электронные адреса (E-mail):

  • Общий приемный ящик министерства: minprom@economy.gov.ru
  • Для обращений по туризму (рекомендуется указывать в теме «Туризм»): tourism@economy.gov.ru (адрес может меняться, актуально проверять на сайте в разделе «Обратная связь»)
  • Электронная форма обращения: Форма на сайте Минэкономразвития

Личный кабинет и электронные сервисы

Отдельного «Личного кабинета Департамента туризма» не существует. Все взаимодействие с ведомством (подача документов на госуслуги, получение лицензий, внесение в реестры, получение субсидий) осуществляется через:

  1. Единый портал государственных и муниципальных услуг (Госуслуги): gosuslugi.ru — основной канал для бизнеса и граждан.
  2. АИС «Туризм» (Автоматизированная информационная система): доступна через Госуслуги для туроператоров (ведение реестра, отчетность, классификация СТО).
  3. Личный кабинет на портале tourism.gov.ru: для участников госпрограмм, грантов, конкурсов (например, «Больше, чем путешествие», гранты на развитие глэмпингов и др.).

Личный прием граждан и представителей бизнеса

График личного приема руководства Минэкономразвития и руководителей департаментов:

Важно: Личный прием Министра Максима Решетникова и руководителей департаментов туризма проводится по предварительной записи.

  • Способ записи: через форму на сайте economy.gov.ru/reception или по телефону приемной: +7 (495) -06-54-44.
  • Типовой график (подтверждайте при записи):
    • Понедельник: 10:00 – 13:00 (Министр / Первые зам. Министра)
    • Среда: 10:00 – 13:00 (Заместители Министра, курирующие туризм)
    • Пятница: 10:00 – 13:00 (Руководители департаментов по туризму)
  • Место приема: 109074, г. Москва, ул. Ильинка, д. 3/8, стр. 1 (вход со стороны переулка Столiarный), приемная комиссия, 1 этаж.
  • Необходимые документы: паспорт, письменное заявление/обращение в 2 экземплярах, документы, подтверждающие суть обращения.

Прием в Правительственной комиссии по туризму:

Обращения к Председателю Комиссии Д.Н. Чернышенко направляются через аппарат Заместителя Председателя Правительства РФ (сайт government.ru, раздел «Обращения граждан»);


Структура департаментов туризма Минэкономразвития (Сводная)

Точный штатный регламент (положение о департаменте) утверждается приказом министерства. Ниже — основные направления деятельности на 2026 год:

Департамент по развитию туризма

  • Управление нормативным регулированием (ФЗ «О турбизнесе», классификация СТО, реестр туроператоров).
  • Разработка стратегий и концепций (Стратегия развития туризма до 2030/2035 гг., Концепция круизного туризма);
  • Международное сотрудничество, вьездной туризм, визовые вопросы.
  • Статистика, аналитика, мониторинг отрасли.
  • Работа с Правительственной комиссией по туризму (секретариат).
  • Координация деятельности региональных органов управления туризмом.

Департамент по реализации проектов в сфере туризма

  • Национальный проект «Туризм и индустрия гостеприимства» (с 2025 г. — в составе нацпроекта «Развитие экономического потенциала регионов» или отдельно).
  • Федеральная программа «Развитие внутреннего и въездного туризма».
  • Инвестиционные проекты: создание курортных зон (КРТ), глэмпингов, кемпингов, яхт-клубов.
  • Развитие круизного, событийного, промышленного, медицинского, спортивного туризма.
  • Инфраструктурные проекты (дороги к туристическим объектам, аэродромы, причалы).
  • Грантовая поддержка СМСП (конкурсы МСП, гранты Роструда/Минэкономразвития на туризм).

Руководство (Ключевые лица на 2026 год)

Данные могут меняться при ротации кадров. Актуальный состав подтверждайте на сайте economy.gov.ru в разделе «Руководство».

Должность ФИО (Справочно) Зона ответственности
Министр экономического развития РФ Решетников Максим Геннадьевич Общее руководство министерством, принятие стратегических решений.
Первый зам. Министра (курирует социалку/туризм) Актуальное имя на 2026 г. уточняйте на сайте Координация блоков: туризм, спорт, культура, демография.
Зам. Министра — Руководитель Департамента по развитию туризма Назначенный руководитель (на 2023-2024 гг. — Ильин Сергей / иные) Нормативка, стратегия, реестры, международная активность, секретариат Правительственной комиссии.
Зам. Министра — Руководитель Департамента по реализации проектов в сфере туризма Назначенный руководитель (на 2023-2024 гг. — Королев Дмитрий / иные) Нацпроекты, инвестиции, курортные зоны, гранты, инфраструктура, круизный туризм;
Председатель Правительственной комиссии по развитию туризма Чернышенко Дмитрий Николаевич Зам. Председателя Правительства РФ. Стратегическое руководство, межведомственная координация.

Отзывы и оценка деятельности (Обобщенная аналитика на 2026 год)

Поскольку единого ведомства «Госдептуризма» нет, отзывы касаются работы Министерства экономического развития и Правительственной комиссии в туристическом блоке.

Позитивные аспекты (по данным СМИ, отчетов Минэкономразвития, отзывов АТОР/РСТ):

  • Рост внутреннего туризма: Рекордные показатели туристического потока (по данным за 2023-2025 гг. — более 70-80 млн поездок в год).
  • Инфраструктурные проекты: Активное развитие КРТ (Курортно-рекреационных территорий), строительство глэмпингов, модернизация аэропортов и ж/д туристических маршрутов (например, «Большое кольцо Байкала», маршруты на Камчатку, Алтай, Северный Кавказ).
  • Меры поддержки бизнеса: Продление программы субсидирования процентных ставок по инвестиционным кредитам, гранты на создание мест размещения (глэмпинги, модульные отели), программа «Кэшбэк за отдых в России» (в разные периоды).
  • Цифровизация: Внедрение единого реестра туроператоров, классификации отелей через Госуслуги, запуск навигаторов туристических маршрутов (Навигатор Ростуризма / RussiaTravel).
  • Круизный туризм: Принятие Концепции развития круизного туризма до 2030 г., строительство речных и морских причалов.

Проблемные зоны и критика (из отзывов туроператоров, экспертов, граждан):

  • Бюрократия при получении субсидий/грантов: Сложная отчетность, долгие сроки рассмотрения заявок, высокие требования к софинансированию для малого бизнеса.
  • Кадровый голод: Острый дефицит квалифицированных кадров (официанты, повара, администраторы, гиды) в регионах, низкая зарплата в отрасли.
  • Транспортная доступность: Высокая стоимость авиаперелетов в регионы (Дальний Восток, Арктика, Камчатка), недостаточная частота рейсов, проблемы с ж/д билетами в сезон.
  • Качество услуг и классификация: Несоответствие «звезд» отелей реальному качеству, проблемы с внедрением обязательной классификации для всех СТО.
  • Въездной туризм: Сложности с визовыми режимами для граждан недружественных стран, проблемы с оплатой картами «Мир» за границей, авиасообщение.
  • Координация с регионами: Неравномерное развитие: лидеры (Краснодарский край, Москва, Санкт-Петербург, Татарстан, Алтай) и аутсайдеры с слабой туристической инфраструктурой.

Где оставить отзыв или предложение:

  • На портале regulation.gov.ru (регламентированные отзывы о деятельности ведомства).
  • Через форму «Обратная связь» на economy.gov.ru.
  • На портале Госуслуги.Решаем вместе (российская платформа гражданского контроля).
  • В социальных сетях Минэкономразвития (ВК, Телеграм) и Правительственной комиссии по туризму.

Резюме: Куда обращаться по конкретному вопросу (Чек-лист)

  1. Госуслуги в туризме (реестр туроператоров, классификация отелей, лицензии, отчетность): Госуслуги → Каталог услуг → Туризм.
  2. Гранты, субсидии, участие в нацпроектах, инвестиционные проекты: Департамент по реализации проектов в сфере туризма Минэкономразвития (через форму на economy.gov.ru или портал tourism.gov.ru).
  3. Нормативные акты, законопроекты, визы, международное сотрудничество, статистика: Департамент по развитию туризма Минэкономразвития.
  4. Стратегические вопросы, межведомственные споры, поручения Президента/Правительства: Аппарат Правительственной комиссии по развитию туризма (tourism.gov.ru).
  5. Региональные вопросы (проблемы в конкретном курорте, регионе): Орган исполнительной власти субъекта РФ в сфере туризма (список на сайте Минэкономразвития).
  6. Жалобы на качество услуг, нарушение прав туристов: Роспотребнадзор (надзорная сфера), Прокуратура, Суд.

Статья подготовлена на основе открытых данных с официальных сайтов economy.gov.ru, government.ru, tourism.gov.ru, публикаций РИА Новости, ТАСС и отчетов Минэкономразвития за 2022–2025 гг. Актуальность контактных данных и руководства рекомендуется верифицировать на официальных ресурсах на дату обращения (текущая дата: ).