Статья 38 АПК РФ – право выбора суда (альтернативная подведомственность)

Узнайте, как ст. 38 АПК РФ дает истцу право выбрать суд по своему месту жительства. Альтернативная подведомственность: ваши права и выгоды в арбитраже.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) -01-07-30

Реклама jurik.ru

Статья 38 Арбитражного процессуального кодекса РФ (АПК РФ) устанавливает важное исключение из общих правил подведомственности дел. Она позволяет истцу выбрать арбитражный суд не по месту нахождения ответчика (общее правило ст. 35 АПК РФ), а по своему собственному адресу (месту нахождения или жительства) в строго определенных категориях споров. Это право называется альтернативной подведомственностью.

Ниже представлена подробная статья, раскрывающая правовую природу этого института, перечень споров, процедуру обращения, а также контактную информацию системы арбитражных судов РФ для практического применения права.


Описание института: суть и правовая основа

Нормативная база

Главным документом, регулирующим данный вопрос, является статья 38 АПК РФ «Подведомственность по выбору истца». Дополняют её:

  • Постановление Пленума ВАС РФ от № 14 «О некоторых вопросах, возникающих у судов в связи с применением норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих подведомственность дел» (пункты 10–12).
  • Постановление Пленума ВС РФ от № 10 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судами» (пункты 22–24).

Суть права выбора

В общем случае иск предъявляется в арбитражный суд по месту нахождения ответчика (ст. 35 АПК РФ). Однако ст. 38 АПК РФ дает истцу альтернативу: подать иск в суд по месту нахождения/жительства истца (или по месту нахождения недвижимости в спорах о праве собственности).

Важно: Это право является диспозитивным. Истец не обязан пользоваться им. Если истец подал иск по адресу ответчика, суд не имеет права вернуть заявление за несоответствием подведомственности, ссылаясь на ст. 38 АПК РФ.

Исключительный перечень споров (закрытый список)

Право выбора суда существует только в следующих категориях дел (п. 1 ст. 38 АПК РФ):

  1. Споры о взыскании алиментов (в т.ч. на содержание нетрудоспособных родителей, детей, бывших супругов).
  2. Споры об установлении отцовства (если это касается имущественных прав, например, наследование).
  3. Споры о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина (увечье, гибель кормильца).
  4. Споры о возмещении имущественного ущерба в связи со смертью кормильца.
  5. Споры о защите прав потребителей (иск потребителя к продавцу/исполнителю/перевозчику).
  6. Споры о возмещении вреда, причиненного экологическим правонарушением.
  7. Споры о праве собственности на недвижимое имущество (или иных правах на недвижимость) — иск может быть подан по месту нахождения недвижимости.
  8. Споры, возникающие из договоров, если договором определена подведомственность по месту жительства/нахождения истца (договорная подведомственность, п. 2 ст. 38 АПК РФ).

Особенности для ИП и юрлиц

  • Индивидуальные предприниматели (ИП): Могут пользоваться ст. 38 АПК РФ по спорам, связанным с их предпринимательской деятельностью, если они действуют как истцы в перечисленных категориях (например, защита прав потребителя, если ИП действовал как потребитель, или вред жизни/здоровью).
  • Юридические лица: Право выбора суда по своему адресу имеют только по спорам о защите прав потребителей (если юрлицо является потребителем — редкий случай) и по договорной подведомственности. По остальным пунктам (алименты, вред здоровью) юрлица не могут быть истцами.

Процедура обращения и судебные издержки

Порядок подачи иска

  1. Определение подведомственности: Проверьте, входит ли спор в перечень ст; 38 АПК РФ.
  2. Выбор суда: Определите арбитражный суд по своему месту нахождения (для юрлиц/ИП) или месту жительства (для физлиц). Используйте сервис «Определение подведомственности» на сайте kad.arbitr.ru.
  3. Подготовка пакета документов: Исковое заявление (с указанием основания выбора суда по ст. 38 АПК РФ), копии для ответчиков, документы-основания, квитанция о госпошлине.
  4. Подача: Через систему «Мой Арбитр» (электронно), по почте или в канцелярию суда.

Государственная пошлина

Размер пошлины определяется ст. 333.21 НК РФ и не зависит от того, какой суд выбран (по адресу истца или ответчика). Оплата производится по реквизитам суда, в который подается иск (то есть по реквизитам суда по адресу истца).

Риск возвращения заявления

Если суд по адресу истца установит, что спор не входит в перечень ст. 38 АПК РФ, дело будет возвращено истцу за несоответствием подведомственности (ч. 1 ст. 134 АПК РФ). Сроки рассмотрения в этом случае теряются.


Контакты системы арбитражных судов РФ

Поскольку «Арбитражный суд по адресу истца» — это не отдельное ведомство, а процессуальное правило, единого физического адреса не существует. Контакты нужны конкретного суда, в который вы подаете иск. Ниже приведены контакты высших инстанций и единых справочных служб системы.

Официальный сайт

  • Единый портал арбитражных судов: https://arbitr.ru/ — главная точка входа: поиск судов, реквизиты, календарь заседаний, база решений.
  • Кадровый портал (поиск подведомственности): https://kad.arbitr.ru/ — введите ИНН ответчика и свой ИНН/адрес, система подскажет правильный суд.
  • Сайт Верховного Суда РФ (ВАС РФ ликвидирован, функции перешли к ВС РФ): https://vsrf.ru/

Горячая линия / Единый справочный телефон

Для получения информации о реквизитах конкретного суда, статусе дела или порядке подачи:

  • Единый колл-центр арбитражных судов: ###-###-#### (звонок по России бесплатный).
  • Режим работы: Понедельник–Пятница: 09:00–18:00 (по московскому времени).

Контакты Аппарата Верховного Суда РФ (надзорная инстанция)

Адрес: 121069, г. Москва, ул. Житная, д. 14.
Телефон приемной: +7 (495) -98-20-00
Электронная почта (общая): info@vsrf.ru

Сайт: vsrf.ru

Электронные адреса (общие для системы)

  • Техподдержка «Мой Арбитр» / Кабинет участника: support@arbitr.ru
  • Обращения в Верховный Суд: через интернет-приемную на сайте ВС РФ.

Личный кабинет участника дела («Мой Арбитр»)

Это основной инструмент для взаимодействия с любым арбитражным судом (в т.ч. по адресу истца) в электронном виде.

Возможности кабинета

  • Подача исковых заявлений, апелляций, кассаций и прочих документов.
  • Отслеживание статуса дела, движения документов.
  • Получение судебных актов в электронном виде (с ЭЦП).
  • Подача ходатайств (об отложении, о доказательствах, о видеоконференцсвязи).
  • Оплата госпошлины онлайн (через интеграцию с ГИС ГМП).

Авторизация и доступ

  • Адрес: https://my.arbitr.ru/
  • Способы входа: Госуслуги (ЕСИА) с подтвержденной учетной записью, Квалифицированная электронная подпись (КЭП) на токене/флешке.
  • Регистрация юрлиц/ИП: Требуется КЭП руководителя или уполномоченного лица.

Техподдержка личного кабинета

  • Телефон: ###-###-#### (единый номер).
  • Email: support@arbitr.ru
  • Раздел «Помощь» внутри кабинета (FAQ, инструкции, видеоролики).

Личный прием граждан и руководителей организаций

Личный прием осуществляется председателями судов (или их заместителями) в конкретном арбитражном суде, куда вы обратились. Единого графика для всей системы нет.

Как записаться на прием

  1. Зайдите на сайт конкретного арбитражного суда (найти через список судов на arbitr.ru).
  2. Перейдите в раздел «О суде» → «Руководство» или «Прием граждан».
  3. Обычно запись ведь осуществляется по телефону канцелярии председателя или через интернет-приемную на сайте суда.

Типовой график приема (пример для большинства судов)

День недели Время приема Примечание
Понедельник 14:00 – 17:00 Председатель / Зам; председателя
Среда 10:00 – 13:00 Председатель / Зам. председателя
Пятница 14:00 – 16:00 Часто только по предварительной записи

* Уточняйте актуальный график на сайте конкретного суда или по телефону ###-###-####.


Структура арбитражного суда (Отделы)

Внутренняя структура каждого арбитражного суда (областного, краевого, города федерального значения) стандартизирована. Дело по адресу истца будет рассматриваться в одном из отделов первой инстанции:

  • Отдел по рассмотрению экономических споров (основной профиль: договоры, долги, банкротство юрлиц/ИП).
  • Отдел по рассмотрению споров, связанных с защитой прав интеллектуальной собственности (патенты, товарные знаки, авторское право).
  • Отдел по рассмотрению споров, возникающих из публично-правовых отношений (налоги, таможня, закупки 44-ФЗ/223-ФЗ, антимонопольное регулирование).
  • Отдел по рассмотрению дел о банкротстве (отдельный отдел в крупных судах, иначе, в составе отдела экон. споров).
  • Отдел по рассмотрению корпоративных споров (споры акционеров/участников, обжалование решений общ. собраний).
  • Апелляционный отдел / Кассационный отдел — рассматривают жалобы на решения первой инстанции (находятся в тех же зданиях или в отдельных апелляционных/кассационных судах округа).

Канцелярия суда — принимает бумажные документы, выдает копии решений, справки.


Руководство судебной системы

Руководство конкретным арбитражным судом (где вы подаете иск по ст. 38 АПК РФ) осуществляет Председатель суда.

Высшее руководство системы (Верховный Суд РФ)

  • Председатель Верховного Суда РФ: Вячеслав Викторович Лебедев (с 1989 г.).
  • Заместители Председателя: курируют судебные коллегии (экономические споры, административные дела, гражданские дела, военные и т.д.).
  • Судебные коллегии ВС РФ: выступают в качестве кассационной и надзорной инстанций по делам, пройденным через арбитражные суды.

Руководство конкретного суда (Пример поиска)

Чтобы узнать ФИО председателя и заместителей вашего суда (по адресу истца):

  1. Перейдите на arbitr.ru/courts.
  2. Выберите регион/суд.
  3. Откройте вкладку «О суде» → «Руководство».

Отзывы и практика применения ст. 38 АПК РФ

Ниже обобщена судебная практика и отзывы практиков (адвокатов, юристов компаний) по ключевым проблемам.

Положительные аспекты (Плюсы для истца)

  • Экономия ресурсов: Не нужно ехать в другой регион за судебными заседаниями (особенно актуально для физлиц — потребителей, пострадавших от аварий, получателей алиментов).
  • Доступность защиты: Реализует конституционное право на судебную защиту (ст. 46 Конституции РФ), снижая издержки процесса.
  • Видеоконференцсвязь (ВКС): Даже если суд по адресу истца, ответчик может участвовать удаленно через «Мой Арбитр», что устраняет аргументы об «неудобстве» ответчика.

Риски и проблемы (Минусы / Ошибки)

  • Несоответствие подведомственности (Самая частая ошибка): Истец подает иск по своему адресу в споре, не входящем в перечень ст. 38 АПК РФ (например, обычный договорной долг без догов. подведомственности, корпоративный спор, банкротство). Результат: Возврат иска (ч. 1 ст. 134 АПК РФ), потеря времени, необходимость платить пошлину заново в другом суде.
  • Споры с недвижимостью (п. 1 ст. 38 АПК РФ): Иск о праве собственности на недвижимость подается по месту нахождения недвижимости, а не по адресу истца. Путаница здесь частая.
  • Договорная подведомственность (п. 2 ст. 38 АПК РФ): Сработает только если в договоре четко прописано: «Споры рассматриваются в арбитражном суде по месту нахождения истца». Фраза «по месту нахождения истца или ответчика» может трактоваться двояко, лучше формулировать жестко.
  • ИП как истец: Суды иногда отказывают ИП в применении ст. 38 АПК РФ по спорам из предпринимательской деятельности (кроме защиты прав потребителя и вреда здоровью), ссылаясь на то, что ИП — это субъект хозяйствования. Однако Пленум ВС РФ (п. 23 Пост. № 10) уточнил: ИП могут пользоваться ст. 38 АПК РФ по всем пунктам п. 1, если спор касается их прав как физлиц (алименты, вред здоровью) или если это защита прав потребителя.

Ключевые определения ВС РФ для изучения

  1. Определение ВС РФ от № 305-ЭС21-26711: Уточнение понятия «спор о защите прав потребителя» при применении ст. 38 АПК РФ;
  2. Определение ВС РФ от № 305-ЭС19-21123: Недопустимость расширения перечня ст. 38 АПК РФ толкованием.
  3. Определение ВС РФ от № 305-ЭС17-20568: Применение ст. 38 АПК РФ к ИП.

Краткий чек-лист: Как правильно подать иск «по адресу истца»

  1. [ ] Убедиться, что категория спора входит в закрытый перечень п. 1 ст. 38 АПК РФ (или есть договорная подведомственность п. 2).
  2. [ ] Найти нужный суд через kad.arbitr.ru (ввести свой адрес/ИНН).
  3. [ ] Оплатить госпошлину по реквизитам этого конкретного суда (реквизиты на сайте суда в разделе «Реквизиты для оплаты пошлины»).
  4. [ ] В исковом заявлении (п. 4 ст. 131 АПК РФ) в разделе «Подведомственность» сослаться: «Согласно п. X ст. 38 АПК РФ, истец осуществляет право выбора суда и обращается в данный арбитражный суд по месту своего нахождения/жительства».
  5. [ ] Подать иск через «Мой Арбитр» (с КЭП) или почтой Ценным бандеролем с вложением описи.
  6. [ ] Сохранить квитанцию об оплате пошлины и почтовый чек/УПД от «Мой Арбитр» для судебных издержек.

Резюме

Арбитражный суд по адресу истца, это не отдельное здание, а процессуальная привилегия, закрепленная в ст. 38 АПК РФ. Она доступна в строго определенных жизненных ситуациях (алименты, вред здоровью, права потребителей, экология, недвижимость, договорная оговорка).

Главное правило: проверяйте подведомственность через kad.arbitr.ru перед подачей. Ошибка в выборе суда по ст. 38 АПК РФ ведет к возвращению иска и потере сроков. Используйте единый портал arbitr.ru, горячую линию ###-###-#### и личный кабинет Мой Арбитр для эффективного управления делом в любом регионе РФ.


Статья подготовлена на основе действующего на 2026 год законодательства (АПК РФ, НК РФ, Постановлений Пленума ВС РФ). Данная информация носит справочный характер. Для решения конкретного юридического вопроса рекомендуется обратиться к квалифицированному адвокату или юристу.