Статья 285‑1 Уголовного кодекса Российской Федерации (в ред. от 7 декабря 2011 г. № 420‑ФЗ) устанавливает уголовную ответственность за использование должностным лицом своих полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и привело к существенному нарушению прав и законных интересов граждан, организаций либо охраняемых законом интересов общества и государства.

Содержание статьи 285‑1 УК РФ

1. Использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы.
2. Действие совершается из корыстной или иной личной заинтересованности.
3. Приводит к существенному нарушению прав и законных интересов граждан (организаций) либо охраняемых законом интересов общества и государства.

Ключевые понятия

• Субъект преступления – лицо, осуществляющее функции представителя власти (чиновник, руководитель государственного или муниципального учреждения, руководитель государственной корпорации и т.п.).
• Объект преступления – общественные отношения в сфере государственной власти, интересы службы, а также права и законные интересы граждан и организаций.
• Объективная сторона – использование служебных полномочий вопреки интересам службы, совершённое из личной заинтересованности и повлекшее существенное нарушение прав.
• Субъективная сторона – умысел (прямой) в виде корыстной или иной личной заинтересованности.

Наказание

По части 1 статьи 285‑1 УК РФ предусмотрено наказание:

• лишение свободы на срок от 2 до 7 лет с возможным ограничением свободы, штрафом, исправительными работами;
• в случае, если деяние совершено в особо крупном размере, срок лишения свободы может быть увеличен до 10 лет;
• дополнительные меры: лишение права занимать определённые должности, заниматься определённой деятельностью или вести предпринимательскую деятельность на срок до 5 лет.

Судебная практика Верховного Суда РФ

Верховный Суд РФ, как высший судебный орган в системе судов общей юрисдикции, формирует единообразное толкование нормы статьи 285‑1. Основные положения, сформулированные в постановлениях Пленума Верховного Суда, включают:

• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 октября 2009 г. № 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий» – определяет критерии «существенного нарушения» и «корысной заинтересованности».
• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 09 июля 2013 г. № 24 (в ред. от 09 декабря 2025) – уточняет порядок квалификации совокупных преступлений, когда злоупотребление полномочиями сочетается с хищением.
• Апелляционное определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 11 мая 2017 г. № 80‑АПУ17‑3 – подтверждает, что наличие личной выгоды является обязательным элементом состава.

В практике судов первой и апелляционной инстанций часто встречаются решения, где суды, опираясь на указанные Пленумы, отказываются квалифицировать простое несоблюдение инструкций как «злоупотребление», если отсутствует корыстная заинтересованность.

Последние изменения законодательства

С 7 декабря 2011 г. в часть 1 статьи 285‑1 внесены поправки, уточняющие:

• перечень должностных лиц, к которым применяется статья (включая руководителей государственных корпораций);
• пределы «существенного нарушения» – в частности, если ущерб превышает 500 тыс. рублей, дело считается крупным.

Как обратиться за разъяснением в Верховный Суд РФ

Если у вас возникли вопросы по применению статьи 285‑1 УК РФ, вы можете воспользоваться официальными каналами связи с Верховным Судом.

Контактные данные

Структура Верховного Суда РФ

• Председатель Верховного Суда – Вячеслав Петрович Кузнецов (по состоянию на 2026 год).
• Отдел уголовного судопроизводства – рассматривает дела по ст. 285‑1 и смежным нормам.
• Отдел гражданского судопроизводства.
• Отдел административного судопроизводства.
• Отдел конституционного судопроизводства.
• Пресс‑служба – отвечает за публикацию официальных разъяснений и пресс‑релизов.

Как записаться на личный приём

1. Подайте запрос через Личный кабинет (раздел «Запись на приём»).
2. Укажите цель обращения (например, запрос разъяснений по статье 285‑1, запрос копий судебных актов и т.п.).
3. Получите подтверждение по электронной почте или СМС с указанием даты и времени.

Отзывы и общественное мнение

Согласно опросам, проведённым в 2024‑2025 годах, более 68 % юридических специалистов считают, что Верховный Суд РФ обеспечивает единообразие применения статьи 285‑1, однако отмечают, что:

• некоторые суды первой инстанции всё ещё трактуют «существенное нарушение» слишком широко, что приводит к избыточному количеству уголовных дел;
• необходимо более активное информирование должностных лиц о рисках нарушения статьи.

В СМИ часто появляются аналитические материалы, в которых эксперты подчеркивают важность Пленумов Верховного Суда как инструмента профилактики коррупционных правонарушений.

Полезные ссылки

• Официальные разъяснения по статье 285‑1 (раздел «Пресс‑центр»)
• Текст статьи 285‑1 УК РФ с комментариями
• Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 19 от
• Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 24 от (ред. от )