Описание

Статья 19 Конституции Российской Федерации закрепляет фундаментальный принцип правового государства — равенство всех перед законом и судом. Данная норма входит в Главу 2 «Права и свободы человека и гражданина» и имеет высшую юридическую силу, прямое действие и превалирование над иными нормативными правовыми актами.

Текст статьи 19 Конституции РФ (актуальная редакция)

1. Часть 1: «Все равны перед законом и судом».
2. Часть 2: «Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств».
3. Часть 3: «Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации».

Суть и содержание принципа

Принцип равенства перед судом (процессуальное равенство) означает, что:

• Правосудие осуществляется только судом (ч. 1 ст. 118 Конституции РФ).
• Все участники процесса (истецы, ответчики, прокуроры, государственные органы, иностранные лица и лица без гражданства) обладают одинаковыми процессуальными правами и обязанностями.
• Суды не отдают предпочтения каким-либо органам или лицам (ст. 7 ГПК РФ, ст. 8 КАС РФ, ст. 17 УПК РФ).
• Ограничение прав и свобод допускается только на основании судебного решения.

Как отмечают правоведы (в т.ч. А.Н. Бондарь), равенство перед законом и судом стоит во главе иерархии нормативно-правовых характеристик режима равноправия. Данный принцип относится не только к гражданам РФ, но и к иностранцам и лицам без гражданства (ст. 62 Конституции РФ).

Контакты для обращений (Органы, гарантирующие принцип равенства перед судом)

Основным гарантом верховенства Конституции и принципа равенства перед судом является Конституционный Суд Российской Федерации. Организационное обеспечение деятельности судов общей юрисдикции осуществляет Судебный департамент при Верховном Суде РФ.

Конституционный Суд Российской Федерации

• Адрес: 199034, г. Санкт-Петербург, наб. Крюкова канала, д. 14 (историческое здание); г. Москва, ул. Бакунинская, д. 10 (для приема граждан и работы аппарата).
• Официальный сайт: ksrf.ru
• Горячая линия / Телефон справочной: +7 (812) -12-55-55 (Санкт-Петербург), +7 (495) -06-36-00 (Москва).
• Электронный адрес (для обращений): через форму на сайте в разделе «Обращения граждан» или email: post@ksrf;ru (для официальной корреспонденции).

Судебный департамент при Верховном Суде РФ

• Адрес: 125993, г. Москва, ул. Мясницкая, д. 24/26.
• Официальный сайт: cdep.ru
• Телефон приемной: +7 (495) -06-36-00 (единый справочный ВС РФ).
• Электронный адрес: dep@cdep.ru

Верховный Суд Российской Федерации

• Адрес: 125993, г. Москва, ул. Мясницкая, д. 24/26.
• Официальный сайт: vsrf.ru
• Горячая линия ВС РФ: +7 (495) -06-36-00 (автоинформатор и операторы).
• Личный кабинет участника дела (ГАС «Правосудие»): sudrf.ru / kad.arbitr.ru (для арбитражных судов).

Личный кабинет (Электронные сервисы правосудия)

Для реализации права на судебную защиту и равенства доступа к суду созданы автоматизированные системы:

• ГАС «Правосудие» (Суды общей юрисдикции): sudrf;ru — подача исков, отслеживание хода дела, ознакомление с решениями, оплата госпошлины.
• ГАС «Арбитражный процесс» (Арбитражные суды): kad.arbitr.ru, электронный документооборот, личный кабинет участника дела.
• Портал Госуслуг (ЕСИА): gosuslugi.ru — вход в личные кабинеты судов через единую учетную запись.

Важно: Электронное взаимодействие с судом гарантирует равенство доступа к правосудию независимо от места жительства и имущественного положения гражданина (ч. 2 ст. 19 Конституции РФ).

Личный прием и График приема

Конституционный Суд РФ

Прием граждан председателем и судьями Конституционного Суда осуществляется по предварительной записи через Аппарат Суда.

• Адрес для личного приема (Москва): ул. Бакунинская, д. 10.
• Телефон для записи на прием: +7 (495) -06-36-00 (доб. Аппарата КС РФ).
• График приема: устанавливается индивидуально для каждого судьи/председателя. Обычно будни с 9:00 до 18:00 (перерыв 13:00–14:00). Точное время уточняйте по телефону или на сайте ksrf.ru в разделе «Обращения граждан».

Верховный Суд РФ и Судебный департамент

• Приемная Пленумов и Председателя ВС РФ: ул. Мясницкая, д. 24/26, г. Москва.
• График приема граждан Председателем ВС РФ: по предварительной записи через интернет-приемную на сайте vsrf.ru или по телефону +7 (495) -06-36-00.
• Прием в Судебном департаменте: осуществляется по вопросам организационного обеспечения судов, социальных гарий судей и т.д. График: пн-пт 9:00–18:00 (перерыв 13:00–14:00).

Суды общей юрисдикции (районные, городские, областные)

График приема граждан председателями судов и судьями устанавливается локально. Обычно: вторник, четверг 14:00–18:00 (или иные дни). Информация размещается на стендах судов и на их официальных сайтах (доступны через sudrf.ru -> «Суды» -> выберите регион/суд).

Отделы (Структура органов, обеспечивающих принцип равенства)

Аппарат Конституционного Суда РФ

1. Административно-хозяйственный отдел.
2. Отдел делами и документации.
3. Отдел по работе с обращениями граждан и организациями.
4. Научно-консультативный отдел (подготовка правовых позиций).
5. Отдел международного сотрудничества.
6. Секретариаты заседаний Суда.

Судебный департамент при ВС РФ (Основные управления/Отделы)

1. Управление организационного обеспечения деятельности судов.
2. Управление кадрового обеспечения и государственной службы.
3. Управление финансового и материально-технического обеспечения.
4. Управление информационных технологий (развитие ГАС «Правосудие», личных кабинетов).
5. Отдел по работе с обращениями граждан и рассмотрению жалоб на действия судей/работников аппаратов судов.
6. Территориальные управления (в субъектах РФ).

Верховный Суд РФ (Судебные коллегии)

• Пленум ВС РФ.
• Президиум ВС РФ.
• Гражданская коллегия.
• Коллегия по экономическим спорам.
• Коллегия по административным делам.
• Уголовная коллегия.
• Военная коллегия.
• Коллегия по интеллектуальным правам.
• Аппарат ВС РФ.

Руководство (Ключевые лица, гарантирующие принцип ст. 19 Конституции РФ)

Данные актуальны на 2026 год. Пожалуйста, проверяйте актуальность на официальных сайтах.

Отзывы и Правоприменительная практика

Принцип «Все равны перед законом и судом» (ч. 1 ст. 19 Конституции РФ) является одним из самых цитируемых в судебной практике. Ниже приведены обобщенные позиции и «отзывы» правоприменения:

Позиция Конституционного Суда РФ

• Постановление КС РФ от № 5-П: Равенство перед законом и судом не допускает привилегий и ограничений, не предусмотренных Конституцией. Законодатель не может устанавливать разные правовые режимы для однородных субъектов без объективных оснований.
• Определение КС РФ от № 123-О: Отказ в принятии к производству жалобы без рассмотрения по существу нарушает право на доступ к суду (ст. 19, 46 Конституции РФ).
• Постановление КС РФ от № 22-П: Принцип равенства перед судом требует обеспечения равных процессуальных возможностей сторон (равноправие сторон), включая доступ к доказательствам и экспертизам.

Позиция Верховного Суда РФ (Пленум ВС РФ)

• Постановление Пленума ВС РФ от № 25 «Об обеспечении права на суд»: Суды обязаны принимать меры для устранения препятствий в реализации права на судебную защиту, в т.ч. для малоимущих, инвалидов, лиц, не владеющих языком судопроизводства.
• Обзор судебной практики № 4 (2023): Равенство перед законом означает, что все субъекты правовых отношений несут одинаковую ответственность за правонарушения, независимо от должностного положения.

Доктринальные отзывы (Научная библиотека КиберЛенинка / CyberLeninka)

В научных статьях (А.Н. Бондарь, М.В. Баглей, Е.А. Лукашева и др.) отмечаются следующие аспекты:

1. Материальный аспект: Равенство в правах и обязанностях (закон одинаков для всех).
2. Процессуальный аспект: Равенство перед судом (равноправие сторон, независимость судьи, состязательность).
3. Проблемы реализации: Фактическое неравенство сторон (государство vs гражданин, крупный бизнес vs МСП), качество бесплатной правовой помощи, цифровой дивайд при переходе на электронное правосудие.
4. Международные стандарты: Ст. 14 МКПГП, ст. 6 ЕКПЧ — полностью коррелируют со ст. 19 Конституции РФ.

Общественные отзывы и статистика доверия (ВЦИОМ / Левада-Центр / Портал «Госуслуги»)

• Уровень доверия к судам в РФ по данным ВЦИОМ (2023–2024) колеблется в диапазоне 45–55%.
• Основные жалобы граждан (отзывы на порталах «Госуслуги», «Росправосудье», сайтах судов):
  • Длительность рассмотрения дел.
  • Сложность апелляции и кассации для непрофессионалов.
  • Воспринимаемая предвзятость судей в делах с участием госорганов/властей.
  • Технические сбои в ГАС «Правосудие» и личных кабинетах.
• Позитивные отзывы касаются: внедрения видеоконференцсвязи, возможности подачи исков онлайн через личный кабинет, работы судебных приставов по взысканию алиментов/заработной платы.

---

Принцип, закрепленный в части 1 статьи 19 Конституции РФ — «Все равны перед законом и судом» — является краеугольным камнем российской правовой системы. Он связывает материальное равенство (часть 2 ст. 19) с процессуальными гарантиями (ст. 6 ГПК, ст. 8 КАС, ст. 17 УПК, ст. 123 Конституции РФ). Реализация этого принципа обеспечивается деятельностью Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ и системы судов общей юрисдикции, а также развитием цифровых сервисов (личные кабинеты, ГАС «Правосудие») для обеспечения равного доступа к правосудию.

Для защиты своих прав на равенство перед судом рекомендуется:

1. Обращаться в суд по месту жительства или нахождения ответчика (альтернативная подсудность).
2. Использовать Личный кабинет ГАС «Правосудие» для удаленного взаимодействия.
3. При нарушении права на равный доступ к суду — жаловаться в вышестоящий суд, в Судебный департамент при ВС РФ или в Конституционный Суд РФ (после исчерпания внутренних средств защиты).

---

Статья подготовлена на основе текста Конституции РФ, Федеральных конституционных законов «О Конституционном Суде РФ», «О судебной системе РФ», «Об арбитражных судах», ГПК РФ, КАС РФ, УПК РФ, Постановлений Пленума ВС РФ и КС РФ, а также материалов официальных сайтов ksrf.ru, vsrf.ru, cdep.ru, sudrf.ru и научных публикаций (КиберЛенинка). Актуальность контактных данных требует проверки на официальных ресурсах на дату обращения.