Описание статуса депутата

Депутат Думы Астраханской области — это избранное лицо, осуществляющее представительные полномочия в законодательном (представительном) органе государственной власти Астраханской области. Правовой основой статуса является Устав Астраханской области (от 9 апреля 2007 г. № 21/2007-ОЗ) и Закон Астраханской области «О статусе депутата Думы Астраханской области» (с изменениями от № 4/2016-ОЗ).

Основные характеристики правового положения

• Формация: Дума Астраханской области, однопалатный орган, состоящий из 44 депутатов, избираемых сроком на пять лет.
• Правомочность: Дума считается правомочной, если в ее состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов (не менее 30 человек). Заседание считается правомочным при присутствии более 50% от установленного числа депутатов (кворум).
• Питательный мандат: Депутат осуществляет полномочия на постоянной основе (с 2016 года введены изменения, уточняющие порядок совмещения).
• Требования к кандидату: Депутатом может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года на день голосования, обладающий правом участия в выборах.

Гарантии и ограничения деятельности

Статус депутата обеспечивается комплексом гарантий, направленных на независимость и эффективность работы:

• Неприкосновенность: Депутат не может быть задержан, подвергнут обыску, личному досмотру, допросу без согласия Думы (кроме случаев задержания на месте совершения тяжкого преступления).
• Материальное обеспечение: Выплата денежного содержания, компенсация расходов на служебные командировки, связь, транспорт.
• Социальные гарантии: Медицинское обслуживание, санаторно-курортное лечение, пенсионное обеспечение после окончания полномочий (при выполнении стажа).
• Право на депутатский запрос: Обязательность получения ответа от органов исполнительной власти, организаций в установленные сроки.

Важное ограничение: Депутат Думы Астраханской области не вправе использовать свой статус для деятельности, не связанной с осуществлением депутатских полномочий. Запрещается предпринимательская деятельность (кроме авторской, научной, педагогической и иной творческой), участие в управлении коммерческими организациями.

Основные полномочия Думы (коллективные)

1. Принятие законов Астраханской области, внесение изменений в Устав области.
2. Утверждение бюджета области и отчетов об его исполнении.
3. Заслушивание отчетов об исполнении бюджета области и территориального внебюджетного фонда.
4. Назначение на должности и освобождение от должностей чиновников высших должностей области (с согласия Губернатора).
5. Контроль за деятельностью органов исполнительной власти области.

Контакты для обращений (Аппарат Думы Астраханской области)

Обращения по вопросам статуса депутата, законодательной деятельности, приему граждан принимает Аппарат Думы Астраханской области.

Официальный сайт

Адрес: www.astrobl.ru (раздел «Дума области» / «Законодательная власть»)

На сайте публикуются: тексты законов, порядок дня заседаний, видеотрансляции, реестр депутатских запросов, форма электронного обращения.

Горячая линия / Телефоны доверия

• Единая справочно-информационная служба Думы: +7 (8512) -9-XX-XX (точные актуальные номера уточняйте на сайте в разделе «Контакты»)
• Горячая линия по вопросам законодательной деятельности: работает в дни приема граждан (обычно по четвергам).

Номера телефонов ключевых структур

* Примечание: Конкретные четырехзначные номера изменяются; актуальная справочная информация всегда доступна на официальном портале astrobl.ru.

Электронный адрес (E-mail)

• Общий адрес Думы: duma@astrobl.ru (или через форму обратной связи на сайте)
• Для обращений граждан: appeal@astrobl.ru (примерный адрес, уточняйте на сайте)

Личный кабинет (Электронное взаимодействие)

Для юридических лиц, ИП и депутатов функционирует система электронного документооборота:

• Портал «Госуслуги. Решаем вместе» (для обращений граждан).
• АИС «Законодательное дело» / Электронный документооборот Думы (для внесения законопроектов, депутатских запросов — доступен по аккредитованным сертификатам ЭП).

Личный прием граждан депутатами

Реализация депутатских полномочий неразрывно связана с работой с избирателями.

График приема граждан

• Председатель Думы и заместители: прием ведется по предварительной записи через канцелярию (телефон справки).
• Депутаты по одномандатным округам: проводят приемы в избирательных округах (адреса приемных помещений публикуются на сайте Думы и в соцсетях депутатов). Обычно приемы проходят 1-2 раза в месяц (часто в субботу или в вечернее время в будни).
• Депутаты по партийным спискам: прием организуется через фракции/группы депутатов в здании Думы или в общественных приемных партиях.

Запись на прием: по телефону канцелярии Думы, через официальный сайт (раздел «Прием граждан»), в личной приемной депутата в округе.

Порядок рассмотрения обращений

1. Регистрация обращения в канцелярии или на приеме.
2. Направление в соответствующий комитет Думы или в орган исполнительной власти (депутатский запрос).
3. Контроль за исполнением в установленный законом срок (обычно 30 дней).
4. Направление ответа заявителю.

Структура Думы (Отделы/Комитеты)

Деятельность депутатов организуется через профильные комитеты и комиссии (состав утверждается на первом заседании созыва).

Постоянные комитеты (примерная структура 7-го/8-го созыва)

• Комитет по законодательству, правовому оформлению и государственному строительству (ключевой для вопросов статуса депутата).
• Комитет по бюджету, налогам и финансам (бюджетный процесс).
• Комитет по экономической политике, промышленности и предпринимательству.
• Комитет по аграрной политике и природным ресурсам.
• Комитет по социальной политике и вопросам ветеранов.
• Комитет по образованию, культуре и науке.
• Комитет по строительству, ЖКХ и экологии.
• Комитет по вопросам местного самоуправления и взаимодействию с общественными объединениями.
• Комитет по регламенту и организации работы Думы (регламент, мандаты, этика, статус депутата).

Полный актуальный перечень комитетов и их состав — на сайте Думы в разделе «Структура».

Аппарат Думы (Исполнительно-административный орган)

• Управление (Глава Аппарата).
• Отдел законодательной работы и правовой экспертизы.
• Отдел работы с обращениями граждан и общественными связями.
• Отдел организационного обеспечения заседаний.
• Финансово-экономический отдел.
• Пресс-служба / Отдел информации.

Руководство Думы Астраханской области

Данные актуальны на (конец 7-го созыва / начало 8-го созыва). Уточняйте состав на официальном сайте.

• Председатель Думы Астраханской области: [ФИО Председателя] (избирается тайным голосованием из числа депутатов).
• Первый заместитель Председателя: [ФИО].
• Заместители Председателя: [ФИО] (обычно 2-3 лица, представляющие крупные фракции).
• Глава Аппарата Думы: [ФИО] (назначается Председателем Думы).
• Руководители фракций: лидеры партийных фракций («Единая Россия», КПРФ, ЛДПР, «Справедливая Россия — Патриоты — За правду», «Новые люди» и др., прошедшие по партийным спискам).

Отзывы и общественный контроль

Оценка деятельности депутатов и Думы в целом осуществляется через:

Официальные каналы обратной связи

• Сайт Думы: раздел «Обращения граждан» — публикуются статистика рассмотрения, ответы на частые вопросы.
• Портал «Госуслуги. Решаем вместе»: возможность оставить отзыв о качестве ответа на обращение.
• Общественные приемные партий: сбор сигналов от избирателей по работе депутатов-фракционеров.

Независимые рейтинговые агентства и СМИ

• Рейтинговые агентства (РИА «Рейтинг», «Статград» и др.): ежегодно публикуют рейтинги эффективности депутатов (законодательная активность, исполнение предвыборных обещаний, работа в округе).
• Региональные СМИ (АБН24, Арбуз, RuNews24, Астрахань.ру): регулярно освещают заседания, принимаемые законы, скандалы или инициативы депутатов.
• Общественный совет при Думе / Общественная палата Астраханской области: дают экспертные заключения по законопроектам, формируют общественное мнение.

Типовые темы отзывов избирателей

• Позитивные: решение конкретных коммунальных/дорожных проблем в округе, помощь ветеранам, инициативы по поддержке семей с детьми, оперативная реакция на ЧС.
• Критические: низкая законодательная активность (мало законопроектов), формальный характер приемов, отсутствие отчетности перед избирателями, пропуски заседаний, лоббирование бизнес-интересов.

Нормативная база (для глубокого изучения)

1. Устав Астраханской области (Статья 16, Глава 3).
2. Закон Астраханской области от № 43/2001-ОЗ «О статусе депутата Думы Астраханской области» (ред. от № 4/2016-ОЗ).
3. Регламент Думы Астраханской области (внутренний документ, регламентирующий порядок работы).
4. Федеральный закон от № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» (базовый федеральный стандарт).

Дата актуализации информации: 27 июня 2026 г.
Источники: Официальный сайт Думы Астраханской области (astrobl.ru), Устав Астраханской области, Законы Астраханской области, материалы ИА «Арбуз», АБН24, RuNews24, Википедия.

Внимание: Контактные телефоны, состав руководства и комитетов могут меняться (особенно в период смены созывов). Обязательно сверяйте актуальные данные на официальном сайте перед визитом или звонком.