Описание

Срок полномочий депутатов Федерального Собрания — это установленный Конституцией РФ и федеральными законами временной период, в течение которого избранные (назначенные) лица осуществляют свои законодательные полномочия. Федеральное Собрание состоит из двух палат: Совета Федерации (верхняя палата) и Государственной Думы (нижняя палата), сроки полномочий которых имеют существенные отличия.

Депутаты Государственной Думы

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от № 3-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (в ред. от № 440-ФЗ):

• Начало полномочий: со дня избрания его депутатом Государственной Думы (дня официального опубликования результатов выборов).
• Прекращение полномочий: со дня начала работы Государственной Думы нового созыва.
• Срок созыва: 5 лет (с 2008 года, ранее был 4 года).

Исключения (досрочное прекращение): предусмотрены ч. 1 и 2 ст; 4 Закона № 3-ФЗ (смерть, вступление в законную силу приговора суда, уход в постоянное проживание за границу, утрата гражданства и др.).

Члены Совета Федерации (Сенаторы)

Порядок установления срока полномочий сенаторов определяется ст. 3 Закона № 3-ФЗ и Регламентом Совета Федерации:

• Представители законодательных (представительных) органов субъектов РФ: полномочия начинаются со дня избрания и прекращаются со дня прекращения полномочий соответствующего законодательного органа субъекта РФ (как правило, срок — 5 лет, но зависит от срока парламента региона).
• Представители исполнительных органов власти субъектов РФ: полномочия начинаются со дня назначения и прекращаются со дня прекращения полномочий главы высшего исполнительного органа власти субъекта РФ.
• Сенаторы от Президента РФ (не более 10% от числа сенаторов от субъектов, пожизненно): полномочия начинаются со дня назначения и прекращаются по собственному желанию или в случаях, предусмотренных законом (пожизненный срок).

Важное требование: Избранный (назначенный) член Совета Федерации обязан в установленный законом срок сложить полномочия депутата законодательного органа субъекта РФ или депутата представительного органа муниципального образования (ч. 1 ст. 3 Закона № 3-ФЗ).

Конституционная база

Основой служит Глава 5 Конституции РФ (ст. 95, 96). День голосования на выборах в ГД нового созыва назначается Президентом РФ (обычно — третье воскресенье сентября года истечения срока полномочий текущего созыва).

Контакты для обращений (Аппарат Государственной Думы и Совета Федерации)

Обращения по вопросам деятельности депутатов, законодательной работы и приема граждан принимаются аппаратами палат.

Государственная Дума ФС РФ

• Адрес: 103265, г. Москва, Охотный Ряд, д. 1
• Режим работы приемной: Понедельник–Пятница: 09:00–18:00 (предварительная запись обязательна).

Совет Федерации ФС РФ

• Адрес: 103265, г. Москва, ул. Мокhovaya, д. 11/13
• Режим работы приемной: Понедельник–Пятница: 09:00–18:00.

Официальный сайт

• Государственная Дума: duma.gov.ru, полные тексты законов, заседания, состав депутатов, электронная приемная.
• Совет Федерации: council.gov.ru — деятельность сенаторов, комитеты, законодательная база.
• Единый портал ФС РФ: federalassembly.ru

Горячая линия / Телефоны доверия

Для оперативных консультаций по законодательной деятельности и приему граждан:

• Горячая линия ГД ФС РФ: +7 (495) -97-44-44 (справочно-информационная служба).
• Горячая линия СФ ФС РФ: +7 (495) -29-30-30 (справочное бюро).
• Единый общероссийский номер для обращений к депутатам ГД: ###-###-#### (бесплатно по России, работает в режиме автоинформатора и перевода на оператора).

Номера телефонов (Справочные бюро)

Электронный адрес (E-mail)

• Государственная Дума (общие обращения): info@duma.gov.ru
• Совет Федерации (общие обращения): info@council.gov.ru
• Электронная приемная ГД: через форму на сайте duma.gov.ru/appeals/ (требует авторизации через Госуслуги).
• Электронная приемная СФ: через форму на сайте council.gov.ru/appeals/.

Примечание: У каждого депутата и сенатора на официальных страницах сайтов палат указаны личные рабочие e-mail для связи с избирателями.

Личный кабинет (Электронные сервисы)

• Личный кабинет депутата ГД / сенатора СФ: закрытая корпоративная информационная система (КИС «Законодательный процесс», «Депутатский кабинет») для работы с законопроектами, голосования, расписанием. Доступ имеют только депутаты и сотрудники аппарата.
• Личный кабинет гражданина (Госуслуги / Электронные приемные): для подачи обращения депутату или сенатору необходимо авторизоваться на Госуслугах и перейти в раздел «Обращения в государственные органы» -> «Федеральное Собрание».
• Мониторинг законопроектов: открытый сервис sozd.duma.gov.ru (Система обеспечения законодательной деятельности) — отслеживание статуса законов без авторизации.

Личный прием депутатов и сенаторов

Порядок организации:

1. Место приема: Приемные пункты по месту избрания (для депутатов ГД) или по субъекту РФ (для сенаторов), а также в зданиях палат в Москве.
2. Периодичность: Не реже одного раза в месяц (согласно ст. 18 Закона № 3-ФЗ и регламентам палат).
3. Запись: Обязательная предварительная запись по телефонам приемных, через сайты палат или портал Госуслуг.
4. Документы: Паспорт гражданина РФ, текст обращения (желательно в 2 экземплярах), подтверждающие документы.

Особенности для инвалидов I группы:

Согласно ч. 5 ст. 3 Закона № 3-ФЗ (в ред. 440-ФЗ), дополнительные гарантии осуществления полномочий депутатами ГД, являющимися инвалидами I группы, определяются постановлением соответствующей палаты (возможность дистанционного участия, специальные условия приема).

График приема (Сессионные периоды)

Депутаты и сенаторы принимают граждан преимущественно в межсессионные периоды и в дни, свободные от пленарных заседаний.

Примерный годовой цикл (ГД РФ):

• Осенняя сессия: с 16 сентября по последнюю пятницу декабря.
• Весенняя сессия: с 16 января по последнюю пятницу июня (с перерывом на майские праздники).
• Межсессионные отдыхи: январь (до 15-го), май (после 1-го по 15-е), июль-август, конец декабря.
• Дни приема избирателей: Обычно назначаются на пятницы или выходные дни в межсессионное время. Конкретный график конкретного депутата публикуется на его персональной странице на сайте ГД или СФ.

Отделы (Комитеты и Комиссии палат)

Основная работа по подготовке законов ведется в профильных комитетах. Состав комитетов формируется на первый заседании палаты нового созыва.

Комитеты Государственной Думы (основные, 8-го созыва):

• Комитет по вопросам бюджета и налогов
• Комитет по обороне
• Комитет по безопасности и противодействию коррупции
• Комитет по гражданскому праву
• Комитет по законодательству о местном самоуправлении
• Комитет по политике в области физической культуры и спорта
• Комитет по вопросам экологии и охраны окружающей среды
• Комитет по здравоохранению
• Комитет по культуре
• Комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов
• Комитет по образованию
• Комитет по энергетике
• Комитет по промышленности и торговле
• Комитет по аграрным вопросам
• Комитет по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками
• Комитет по международным делам
• Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству
• Комитет по транспортному деловодству
• Комитет по финансовому рынку
• Комитет по экономической политике
• Комитет по вопросам информационной политики, информационных технологий и связи
• Комитет по вопросам национальностей
• Комитет по вопросам организации работы Государственной Думы и контролю за достоверностью сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера депутатов
• Комитет по регламенту и организации работы Государственной Думы
• Комитет по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления

Комитеты Совета Федерации (основные):

• Комитет по конституционному законодательству и государственному строительству
• Комитет по вопросам обороны и безопасности
• Комитет по бюджету и финансовым рынкам
• Комитет по внешним делам
• Комитет по социальной политике
• Комитет по аграрной и пищевой политике и вопросам окружающей среды
• Комитет по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера
• Комитет по науке, образованию и культуре
• Комитет по вопросам информационной политики
• Комитет по правилам и организации парламентской работы

Руководство (Лидерство палат на текущий момент)

Данные актуальны на 2026 год (IX созыв ГД, соответствующий состав СФ).

Государственная Дума

• Председатель ГД ФС РФ: Вячеслав Викторович Володин (с ).
• Первый заместитель Председателя: Иван Иванович Мельников (КПРФ).
• Заместители Председателя: Александр Дмитриевич Жуков (ЕР), Борис Викторович Чернышов (ЛДПР), Владлен Николаевич Вольков (СР), и др. (по представлению фракций).
• Руководитель Аппарата ГД: Вадим Валентинович Подбельский.

Совет Федерации

• Председатель СФ ФС РФ: Валентина Ивановна Матвиенко (с ).
• Первый заместитель Председателя: Андрей Александрович Турчак.
• Заместители Председателя: Константин Иосифович Косачев, Юрий Викторович Воробьев, Александр Александрович Савин, и др;
• Руководитель Аппарата СФ: Сергей Геннадьевич Иванов.

Отзывы и общественное мнение (Аналитика)

Оценка сроков полномочий и работы парламентариями носит многогранный характер:

Позитивные аспекты (по данным ВЦИОМ, ФОМ, экспертов):

• Стабильность законодательства: 5-летний срок ГД (с 2011 г.) позволяет реализовывать долгосрочные законодательные программы, избегая постоянной предвыборной агитации.
• Непрерывность в СФ: Отсутствие фиксированного единого срока у сенаторов (зависимость от сроков региональных парламентов и глав регионов) обеспечивает институциональную память и непрерывность работы верхней палаты.

Критика и проблемные зоны:

• Низкая ротация: Критики (оппозиционные эксперты, некоторые НКО) указывают на высокий процент переизбрания одних и тех же лиц (инкумбентность), что снижает конкуренцию и обновление элит.
• Зависимость СФ от исполнительной власти регионов: Назначение сенаторов от исполнительной власти главами регионов создает риски лоббизма региональных элит на федеральном уровне.
• Пожизненные сенаторы: Институт сенаторов от Президента (пожизненно) вызывает дискуссии о демократичности и срокограниченности мандата.
• Досрочные прекращения: Частые случаи досрочного прекращения полномочий (переход на посты губераторов, министров, судей) требуют проведения дополнительных выборов, что создает нагрузку на бюджет и избирательную систему.

Рейтинги доверия (обобщенные данные за 2024-2025 гг.):

• Доверие ГД: колеблется в диапазоне 35–45% (ВЦИОМ).
• Доверие СФ: традиционно чуть выше или на уровне ГД, 40–48%.
• Ключевой фактор: восприятие эффективности принятых законов (социальная поддержка, защита суверенитета, цифровизация).

Дата актуализации информации: .
Нормативная база: Конституция РФ (Гл. 5), ФЗ № 3-ФЗ от (ред. от № 440-ФЗ), Регламенты ГД и СФ.
Данные о руководстве и контактах могут изменяться; для точной информации обращайтесь к официальным сайтам duma.gov.ru и council.gov.ru.