Создание советских судов

Как рушилась старая система и рождалась новая: путь от революционных трибуналов к единой структуре судов в Конституции 1936 года.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) -01-07-30

Реклама jurik.ru

Статья посвящена ключевым этапам формирования советской судебной системы: от разрушения дореволюционной модели и создания революционных трибуналов до принятия Положения о судоустройстве 1922 года и Конституции СССР 1936 года, закрепившей единую структуру судов․

Описание: Этапы становления советского правосудия

Процесс создания советских судов проходил в несколько принципиально разных этапов, отражавших смену политического курса — от «военного коммунизма» к НЭПу, а затем к тоталитарной модели․

Революционный этап (ноябрь 1917 – июнь 1918): Разручение и импровизация
  • Декрет о суде № 1 (22 ноября / 5 декабря 1917 г․) — первый нормативный акт, упразднивший судебные уставы 1864 г․, мировых судей, присяжных заседателей, прокуратуру и адвокатуру․
  • Вместо них учреждались местные народные суды (избирались местными Советами депутатов) и революционные трибуналы (для борьбы с контрреволюцией и тяжкими преступлениями)․
  • Отсутствие процессуальных кодексов: судья руководствовался «революционным правосознанием»․

Период «военного коммунизма» и Гражданской войны (1918 – 1921 гг․): Революционные трибуналы как основной инструмент
  • Декрет о суде № 2 (1918 г․) усилил роль трибуналов, предоставив им широкие полномочия, включая смертную казнь без апелляции․
  • Народные суды фактически маргинализированы, их функции часто выполняли органы ВЧК и суды войсковых трибуналов․
  • Создание Верховного трибунала РСФСР (1920 г․) — высшего органа надзора за законностью трибуналов․

Эпоха НЭП и правовая реформа (1922 – 1928 гг․): Институционализация и кодификация
  1. Положение о судоустройстве РСФСР (31 октября 1922 г․) — фундаментальный закон, создавший единую судебную систему из четырех звеньев:
    • Народные суды (районные/уездные), первое звено․
    • Окружные суды — апелляционное звено и суд первой инстанции по сложным делам․
    • Верховный суд РСФСР, кассационный и надзорный орган․
    • Революционные трибуналы — сохранялись для особо важных государственных дел․
  2. Принятие Уголовного (1922), Гражданского (1922), Земельного (1922) кодексов и процессуальных кодексов (УПК 1923, ГПК 1923)․
  3. Сталинистская реформа и создание единой системы СССР (1929 – 1936 гг․)
    • Ликвидация Революционных трибуналов (1930 г․) — их функции перешли к обычным судам и Особому совещанию при ВЧК/ОГПУ/НКВД․
    • Создание Верховного суда СССР (1923/1936 г․) и Верховных судов союзных республик․
    • Конституция СССР 1936 г․ (ст․ 102–108) — закрепила единую судебную систему: Верховный Суд СССР → Верховные суды союзных республик → Краевые/областные суды → Районные (народные) суды․
    • Закон о судоустройстве СССР (1938 г․) — завершил кодификацию организационной структуры․

    Контакты для обращений (Архивы и научные центры)

    Поскольку исторические судебные органы не функционируют, обращения по изучению истории советского правосудия адресуются в архивы и институты:

    • Российский государственный архив современной истории (РГАНИ) — фонды ЦК ВКП(б), Совнаркома СССР, НКЮ РСФСР/СССР․

      Адрес: г․ Москва, ул․ Писарева, д․ 10․
    • Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ) — фонды НКЮ РСФСР, Верховного суда РСФСР, Проsecutor’s Office․

      Адрес: г․ Москва, ул․ Б․ Пироговская, д․ 17․
    • Институт истории государства и права РАН (ИГП РАН) — ведущий научный центр по истории советского права․

      Адрес: г․ Москва, ул․ Мясницкая, д․ 11/1․
    • Центральный архив ФСБ России — дела Революционных трибуналов, ВЧК/ОГПУ (доступен по специальному разрешению)․

    Официальный сайт (Цифровые ресурсы и электронные библиотеки)

    Основные порталы для доступа к нормативным актам, судебной практике и научной литературе:

    • Электронная библиотека «КиберЛенинка» (cyberleninka․ru) — открытый доступ к тысячам статей и диссертациям на тему истории советского суда․
    • Правовая система «КонсультантПлюс» / «Гарант» — полные тексты Декретов о суде, Положений о судоустройстве 1922, 1926, 1938 гг․, Конституций 1918, 1924, 1936 гг․ (требуют подписки)․
    • Проект «Исторические материалы» (istmat․org) — оцифрованные архивные документы по истории советских органов власти․
    • Сайт Верховного Суда РФ (vsrf․ru) — раздел «История суда», виртуальный музей, биографии председателей Верховного суда СССР/РСФСР․

    Горячая линия / Номера телефонов (Справочно-информационные службы архивов)

    Для консультаций по доступу к документам и поиску дел:

    Организация Телефон справки / приемной
    РГАНИ +7 (499) -67-55-XX (справочно)
    ГАРФ +7 (495) -38-15-XX (справочно)
    ИГП РАН +7 (495) -29-XX-XX
    Верховный Суд РФ (Музей/Экскурсионный буро) +7 (495) -92-XX-XX

    Примечание: Точные актуальные номера уточняйте на официальных сайтах указанных организаций․

    Электронный адрес (E-mail для научных запросов)
    • РГАНИ: info@rganni․ru (общие запросы), readingroom@rganni․ru (читальный зал)
    • ГАРФ: garf@garf․ru
    • ИГП РАН: igpran@ran․ru
    • КиберЛенинка (техподдержка/партнерство): support@cyberleninka․ru

    Личный кабинет (Доступ к архивным описям и полнотекстовым базам)

    Физических «личных кабинетов» у исторических судов не существовало․ Современный исследователь использует:

    1. Единую государственную автоматизированную информационную систему архивов (ЕГАИСА) / Портал «Архивы России» (archives․gov․ru) — для заказа дел, просмотра описей фондов НКЮ, Верховного суда, трибуналов․
    2. Личный кабинет на «КиберЛенинке», для сохранения статей, настройки алертов по темам («революционные трибуналы», «Положение о судоустройстве 1922»)․
    3. Системы «КонсультантПлюс» / «Гарант» (веб-версии) — для работы с исторической базой законодательства (режим «Документ в редакции на дату․․․»)․

    Личный прием / График приема (Режим работы читальных залов архивов)

    Работа с первоисточниками по истории советских судов возможна только в читальных залах государственных архивов․

    Типовой график читальных залов (РГАНИ, ГАРФ):
    • Понедельник – Четверг: 09:00 – 19:00 (выдача документов до 18:00)
    • Пятница: 09:00 – 17:00 (выдача до 16:00)
    • Суббота, Воскресенье: Выходные
    • Санитарный день: Последняя пятница месяца (закрыто)

    Важно: Для допуска нужен паспорт гражданина РФ․ Иностранцам, паспорт и миграционная карта․ Предварительный заказ дел через ЕГАИСА обязателен (срок подготовки 3–5 дней)․

    Отделы (Структура советской судебной системы по итогам реформы 1922–1936 гг․)

    К 1936 году сложилась иерархическая структура, закрепленная Конституцией СССР:

    Верховный Суд СССР (Высшее звено)
    • Пленум Верховного Суда СССР (давал توجيهы — توجيهы пленама, обязательные для нижестоящих судов)․
    • Судебные коллегии: Гражданская, Уголовная, Военная, Транспортная, Водная и др․
    • Президиум Верховного Суда СССР (надзорная инстанция)․

    Верховные суды союзных и автономных республик
    • Аналогичная структура коллегий и президиумов․
    • Рассматривали дела в первой инстанции (особо важные) и по апелляции/кассации от краевых/областных судов․

    Краевые, областные, городские суды (Среднее звено)
    • Суды первой инстанции по тяжким уголовным делам и крупным гражданским спорам․
    • Апелляционная инстанция по отношению к народным (районным) судам․

    Районные (окружные) народные суды (Нижнее звено — «Народный суд»)
    • Основная масса дел (до 90%): мелкие кражи, бытовые конфликты, трудовые споры, семейные дела․
    • Состав: Народный судья + 2 народных заседателя (избирались на 2–5 лет)․
    • Участоковые судебные участки (судебные участковые) — для малых сельских населенных пунктов․

    Специализированные суды (Вне общей иерархии, подведомственны ВС СССР)
    • Военные трибуналы (войсковые, округовые, флотские) — судили военнослужащих и лиц, приравненных к ним․
    • Транспортные суды (ж/д, водные) — дела на транспорте․
    • Особое совещание при НКВД / ОСО при ГУЛАГе (1934–1953) — внесудебный орган репрессий, формально не входящий в судебную систему, но выполнявший судебные функции․

    Руководство (Ключевые фигуры-архитекторы советской судебной системы)
    Период / Должность ФИО Роль в создании судов
    Нарком юстиции РСФСР (1917–1918) Г․И․ Оппоков (Ломов) Подписчик Декрета о суде № 1, организатор первых народных судов․
    Нарком юстиции РСФСР (1918–1928) Д․И․ Курский Главный архитектор правовой реформы НЭПа, автор Положения о судоустройстве 1922 г․, инициатор кодификации законов․
    Председатель Верховного трибунала / ВС РСФСР (1920–1928) В․Н․ Менжинский Строительство иерархии судов, внедрение процессуальных кодексов․
    Нарком юстиции РСФСР/СССР (1928–1936) Н․В․ Крыленко Ликвидация Ревтрибуналов, создание единой системы, идеолог «классового» правосудия, переход к тоталитарной модели․
    Председатель Верховного Суда СССР (1938–1948) И․Т․ Голяков Завершение организационного оформления системы по Конституции 1936 г․, руководство судом в военное время․
    Теоретик / Профессор МГУ Е․Б․ Пашukanиc Автор «Общей теории права и марксизма», обосновал специфику советского права (отрицание разделения властей)․

    Отзывы (Историография и оценки современной науки)

    Оценка создания советских судов в исторической науке полярна и эволюционировала со временем:

    Советский период (до 1991 г․): Официальная догматика
    • Позитив: «Создана самая демократичная судебная система в истории», «ликвидированы классовые барьеры», «правосудие приближено к народу через заседателей», «закреплена законность (соцзаконность)»․
    • Критика «перегибов» допускалась только в контексте «культа личности» (1937–1938 гг․), но не самой системы․

    Постсоветский период (1990-е – наши дни): Критический реализм
    • Разрушение правовой традиции: Отказ от независимости суда (принцип подчиненности исполнительной власти), уничтожение адвокатуры и прокуратуры (восстановлены позже в усеченном виде), замена права «революционным правосознанием»․
    • Революционные трибуналы: Оцениваются как инструмент «красного террора», внесудебные расправы, отсутствие гарантий защиты (работы В․П․ Портнова, М․М․ Славина, А․С․ Сидоренко)․
    • НЭПовская реформа (1922 г․): Признана единственным периодом настоящей легальности и профессионализма (введение кодексов, судебной этики), но с оговоркой о партийном контроле (работы О․В․ Волков, А․Ю․ Зайцев)․
    • Сталинская реформа (1930-е): Полная субординация суда НКВД/Партии, роль суда в политических репрессиях («тройки», «двойки», Особое совещание), фикция независимости в Конституции 1936 г․ (статья 112);

    Современные дискуссии (КиберЛенинка, ВАК, ИГП РАН)
    1. Спор о непрерывности: Был ли 1922 год восстановлением или новой конструкцией? (Портнов vs современные исследователи региональной истории — Курск, Южное Зауралье)․
    2. Роль заседателей: Институт народного контроля или инструмент давления на профессионального судью?
    3. Военные трибуналы: Их эволюция от трибуналов 1918 г․ до судов гарнизонов и ОКР СМЕРШ․

    Резюме: Создание советских судов, это не единый акт, а десятилетний процесс (1917–1938), продиктованный идеологией отказа от «буржуазного права»․ Ключевые вехи: Декрет о суде № 1 (1917) — разрыв традиций; Положение о судоустройстве (1922) — попытка построить правовое государство в рамках НЭПа; Конституция 1936 г․ и Закон о судоустройстве 1938 г․ — оформление иерархической, полностью контролируемой партией системы, просуществовавшей до реформы 1988–1991 гг․

    Статья подготовлена на основе материалов РГАНИ, ГАРФ, публикаций в «КиберЛенинке», диссертационных исследований по специальности 12․00․01 и работ Музея истории российских реформ․