Важное уточнение: В системе государственных органов РФ не существует единого органа с названием «Совет при Президенте России». Существует совокупность совещательных и консультативных органов (Советов, Комиссий, Штабов), создаваемых Указами Президента для решения конкретных задач (наука, права человека, инвалиды, гражданское общество, стратегическое развитие, молодежь, культура, язык и др.).

Ниже представлена обобщенная справочная информация о системе советов, их правовом статусе, а также контакты Администрации Президента, которая обеспечивает их деятельность.

Описание и правовой статус

Что это такое?

Советы при Президенте РФ — это совещательно-консультативные органы, формируемые Главой государства для:

• Обеспечения взаимодействия федеральных органов власти, органов власти субъектов РФ, местного самоуправления, общественных объединений, научных и иных организаций.
• Подготовки рекомендаций по конкретным направлениям государственной политики.
• Мониторинга исполнения указов и поручений Президента в профильных сферах.

Ключевые нормативные акты

1. Конституция РФ (ст. 83, 84) — основа деятельности Президента и формирования его аппарата.
2. Федеральный конституционный закон «Об Администрации Президента РФ».
3. Указы Президента РФ о создании конкретных советов (у каждого совета — свой Указ и Положение).

Примеры действующих советов (реестр неисчерпывающий)

• Государственный Совет РФ, высший консультативный орган по вопросам федеративного устройства (Председатель, Президент РФ);
• Совет при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ), Указ № 120 от .
• Совет при Президенте РФ по науке и образованию — Указ № 233 от (с изм.).
• Совет при Президенте РФ по делам инвалидов — Указ № 1792 от .
• Совет при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам — Указ от 2024 г.
• Совет по русскому языку, Совет по культуре и искусству, Совет по молодежной политике и др.

Важно: Советы не обладают исполнительными полномочиями. Их решения (рекомендации) носят советовый характер и направляются Президенту, Правительству или профильным министерствам для рассмотрения;

Контакты для обращений (Централизованные)

Поскольку у каждого совета свой секретариат (обычно базирующийся в Администрации Президента или профильном министерстве), единый «горячая линия советов» не существует. Основной канал связи — Администрация Президента РФ.

Официальный сайт (Портал)

Главный ресурс: kremlin.ru — официальный сайт Президента РФ.

• Раздел «Деятельность» → «Советы и комиссии», полный реестр, составы, указы, новости заседаний.
• У каждого крупного совета (СПЧ, Совет по науке, Госсовет) есть свои подсайты на поддоменах kremlin.ru или отдельные сайты (например, president-sovet.ru для Госсовета).

Горячая линия Президента РФ (Общероссийская)

Принимает обращения по всем вопросам, в т.ч. касающимся работы советов.

• Телефон: ###-###-#### (бесплатно по России, круглосуточно).
• СМС: короткий номер 2316 (стоимость по тарифам оператора).

Телефоны Администрации Президента РФ (Справочное бюро)

Можно уточнить контакты секретариата конкретного совета.

• Единый справочный: +7 (495) -06-36-00
• Приемное бюро (Москва): +7 (495) -06-46-00

Электронные адреса (Email)

Единый интернет-приемная Президента: letters.kremlin.ru (основной способ подачи обращения).

Прямые email-адреса секретариатов советов не публикуются в открытом доступе из соображений информационной безопасности. Связь ведется через веб-формы на сайтах конкретных советов или через приемную Президента.

Личный кабинет / Электронные сервисы

Госуслуги (ЕПГУ) — Основной личный кабинет гражданина

Через Госуслуги можно:

• Направить обращение Президенту (раздел «Обращения к руководству» → «Президент РФ»).
• Отслеживать статус рассмотрения.
• Получить официальный ответ в личном кабинете.

Сайт «Письма Президенту» (letters.kremlin.ru)

Альтернативный портал для отправки обращений без авторизации через Госуслуги (доступна авторизация по СМС/Email).

Сайты конкретных советов

У крупных советов (СПЧ, Совет по науке, Госсовет) на их официальных страницах часто есть разделы «Обращения граждан» или «Обратная связь» с собственными формами обратной связи.

Личный прием и График приема

Приемная Администрации Президента (Москва)

Адрес: г. Москва, ул. Ильинка, д. 23 (вход с переулка Старопанский).
Режим работы: Понедельник–Пятница: 09:00–18:00 (перерыв 13:00–14:00).
Запись на прием: Требовательна предварительная запись по телефону +7 (495) -06-46-00 или через интернет-приемную.

Приемные представителей Президента в федеральных округах

В каждом из 8 федеральных округов работают представительства Президента с приемными. Адреса и телефоны — на kremlin.ru.

Приемы в секретариатах Советов

Правило: Члены советов (как правило, это чиновники высокого ранга, ученые, общественные деятели) не проводят личный прием граждан в качестве членов совета.

Исключение: Секретари Советов (должностные лица Администрации Президента или министерств) могут принимать экспертов/представителей НКО по рабочим вопросам подготовки заседаний — строго по предварительной договоренности.

Структура: Отделы (Секретариаты)

Организационно-техническое обеспечение деятельности советов осуществляют Секретариаты. Они не являются самостоятельными юридическими лицами.

Типовая структура секретариата:

• Руководитель секретариата (Секретарь Совета) — назначается Президентом или Руководителем Администрации Президента.
• Аппарат (Отделы/Сектора):
  • Аналитический / Экспертный отдел.
  • Организационный отдел (подготовка заседаний, протоколы).
  • Отдел по работе с обращениями граждан и общественными связями.
  • Правовой сектор.
  • Информационно-аналитический сектор / Пресс-служба.

Где физически находятся?

• В здании Администрации Президента (Москва, Кремль / Старая площадь / Ильинка).
• В профильных министерствах (напр., Совет по науке — при Минобрнауки, Совет по инвалидам — при Минтруда).

Руководство (на 2026 год)

Составы советов утверждаются Указами Президента и периодически обновляются. Ниже — ключевые фигуры системы (данные актуальны на ).

Примечание: Персональный состав членов советов (депутаты, министры, ученые, общественники) утверждается отдельными указами и публикуется на kremlin.ru в карточке каждого совета.

Отзывы и общественный резонанс

Поскольку Советы — это закрытые экспертные платформы, в открытом доступе нет агрегатора отзывов (как Яндекс.Карты или Отзовик). Оценка их деятельности формируется через:

Источники информации для анализа:

1. Официальные отчеты: Годовые доклады Председателей Советов Президенту (публикуются на kremlin.ru).
2. Протоколы заседаний: Частично публикуются на сайтах советов (СПЧ, Совет по науке).
3. Законодательные инициативы: Количество законопроектов, подготовленных по рекомендациям советов.
4. Медиа-резонанс: Публикации в РИА Новости, ТАСС, РГ, профильных изданиях («Наука и жизнь», «Право и политика» и др.).
5. Отчеты НКО и экспертов: Аналитические центры (ВЦИОМ, Левада-Центр, ИНДЕМ, Центр стратегических разработок) периодически оценивают эффективность институтов гражданского диалога.

Обобщенная экспертная оценка (сильные/слабые стороны):

• Плюсы: Прямой канал передачи экспертизы Главе государства; легитимизация решений через широкий общественный состав; координация межведомственного взаимодействия.
• Минусы: Консультативный статус (решения не обязательны к исполнению); низкая публичность работы некоторых советов; кадровая инерция (составы обновляються редко); бюрократизация секретариатов.

Краткий чек-лист: Как повлиять через Советы?

1. Определите тему: Наука, права человека, инвалиды, язык, регионы, молодежь и т.д.
2. Найдите нужный Совет: Раздел «Советы и комиссии» на kremlin.ru.
3. Изучите состав и повестку: Кто члены, когда ближайшее заседание, какие доклады готовились.
4. Направьте экспертную позицию:
   • Через интернет-приемную Президента (letters.kremlin.ru) с пометкой «Для Совета по…».
   • Через форму обратной связи на сайте конкретного совета (если есть).
   • Через профильное министерство-куратор секретариата.
5. Участвуйте в публичных дискуссиях: Некоторые советы (СПЧ, Совет по молодежи) проводят открытые слушания/форумы, следите за анонсами в разделе «Новости» на сайте совета.