Советник Президента Российской Федерации: правовой статус, направления деятельности и порядок обращений

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) -01-07-30

Реклама jurik.ru

Должность Советник Президента Российской Федерации (в женском роде — советница) относится к категории высших должностей Администрации Президента РФ. Советники осуществляют экспертно-консультативную, аналитическую и организационную поддержку деятельности Главы государства по конкретным направлениям (экономике, социальной сфере, культуре, науке, международным отношениям и др.). Они не входят в состав Правительства, но непосредственно подчиняются Президенту и Руководителю Администрации Президента.


Описание деятельности и правовой статус

Согласно Положению об Администрации Президента Российской Федерации (утв. Указом Президента), Советники Президента РФ назначаются и освобождаются от должности Указами Президента. Их основная задача — подготовка предложений, докладов, заключений по вопросам, отнесенным к их компетенции, а также контроль за исполнением поручений Президента по профильным направлениям.

  • Правовая основа: Конституция РФ, Федеральный закон «Об Администрации Президента РФ», Указы Президента.
  • Статус: Федеральные государственные гражданские служащие высшего ранга (1-й классный чин — действительный государственный советник РФ 1-го класса).
  • Направления работы: Определяются Указами о назначении. Исторически существуют советники по экономике, социальной политике, культуре, науке, интернету, правам человека, кораблестроению, климату и др.
  • Ответственность: Доверяют государственные тайны, подлежат строгим ограничениям по совместительству, декларированию доходов и имущества.

Примечание: В открытых источниках (согласно данным интернета на ) перечень конкретных лиц, занимающих должности советников, периодически обновляется Указами Президента. Например, в разное время советниками были Игорь Левитин (транспортная инфраструктура), Валерий Фадеев (председатель Советы по гражданскому обществу и правам человека — со статусом советника) и др; Женщины также занимали и занимают близкие по статусу должности Помощников Президента (например, Лариса Брычева, Ольга Голодец), однако официальное наименование должности в Указах обычно используется в мужском роде («Советник»), независимо от пола назначаемого лица.


Контакты для обращений

Обращения к Советникам Президента РФ осуществляются через единую систему приема обращений Администрации Президента. Прямых публичных контактов (личных телефонов, личных email) у отдельных советников не существует в целях информационной безопасности и регламентации документооборота.

Официальный сайт

  • Сайт Президента России: kremlin.ru (раздел «Структура» → «Администрация Президента» → «Советники»)
  • Портал государственных услуг (Госуслуги): gosuslugi.ru (для электронных обращений)

Горячая линия / Телефоны справок

Единый справочно-информационный телефон Администрации Президента (работает в режиме автоинформатора и перевода на дежурного оператора):

  • +7 (495) -06-36-02 — Справочное бюро Администрации Президента РФ (Москва, ул. Ильинка, 23 / Старая площадь).

Важно: По этим телефонам не проводятся прямые разговоры со советниками. Операторы регистрируют устные обращения или объясняют порядок подачи письменного обращения.

Электронный адрес (E-mail)

Прямых электронных ящиков советников нет. Обращения направляются через:

  • Интернет-приемную на сайте kremlin.ru (раздел «Написать президенту» / «Обращения к Администрации»).
  • Портал РОИВ (Российская общественная инициатива) — roi.ru.
  • Электронную почту канцелярии Администрации (для служебной корреспонденции): kanz@aprf.ru (только для официальных запросов ведомств/организаций).

Личный кабинет гражданина

Для отслеживания хода рассмотрения обращения, адресованного Советнику Президента (через Администрацию), используется Личный кабинет на портале Госуслуг (ЕСИА) или Личный кабинет на сайте kremlin.ru после авторизации.

  • Вход: Личный кабинет Госуслуг
  • Функции: Подача обращения, просмотр статуса («Зарегистрировано», «На рассмотрении», «Ответ направлен»), получение текста ответа в электронном виде.

Личный прием граждан

График приема

Советники Президента РФ не проводят открытый личный прием граждан по расписанию (в отличие от депутатов Госдумы или чиновников регионального уровня). Работа с обращениями ведется исключительно в документарной форме (письменные/электронные обращения).

В исключительных случаях, по инициативе Администрации, могут организовываться рабочие встречи с представителями общественности, экспертами или бизнес-сообществами по профильным вопросам, но это не является формой приема граждан.

Адрес для направления письменных обращений (почтовый адрес)

103132, г. Москва, ул. Ильинка, д. 23
Администрация Президента Российской Федерации
Кому: Советнику Президента РФ [Фамилия И.О., если известно направление] / Руководителю Администрации Президента РФ

Структура и отделы (Аппарат поддержки)

Деятельность каждого Советника обеспечивает соответствующий Сектора (Управления/Департамента) Администрации Президента. Советник не имеет самостоятельного «министерства», ему выделяется аппарат сотрудников (помощников советника, консультантов, референтов, экспертов).

Основные структурные единицы, взаимодействующие со Советниками:

  1. Управления/Департаменты по профилям: Экономическое, Социальное, Политическое, Внутренней политики, Внешней политики, Правовое, Контрольное и др.
  2. Секретариаты Советников: Небольшие штаты (обычно 5–15 человек) для подготовки аналитики, речей, поручений.
  3. Экспертные советы при Президенте: Советник часто курирует или координирует работу профильного Совета (например, Совет по науке и образованию, Совет по культуре, Совет по правам человека).

Руководство Администрации Президента (Надлежащее руководство)

Советники непосредственно подчиняются Президенту и Руководителю Администрации. Согласно открытым данным (на 2026 год):

Должность ФИО
Президент РФ Владимир Владимирович Путин
Руководитель Администрации Президента РФ Антон Эдуардович Вайно
Первый заместитель Руководителя Администрации Сергей Владиленович Кириенко
Заместители Руководителя Администрации Дмитрий Козак, Алексей Громов, Максим Орешкин, Магомедсултан Магомедсултанов и др.
Заведующий Канцелярией / Секретарь Совбеза Сергей Иванов / Николай Патрушев (соответственно)

Примечание: Состав Советников утверждается отдельными Указами. Актуальный перечень имен советников всегда публикуется на kremlin.ru/structure/administration.


Отзывы и общественный резонанс

Поскольку Советники Президента — это назначаемые должности высшего эшелона, в открытом доступе не существует официальных рейтингов, отзывов или систем оценки их работы гражданами (как, например, для врачей, учителей или ЖЭК).

Где можно найти экспертные оценки / информацию:

  • СМИ и аналитические агентства: РИА Новости, ТАСС, Интерфакс, РБК, Ведомости, Carnegie.ru, ВЦИОМ, Левада-Центр (пublikуют аналитику по кадровым решениям).
  • Профильные Советы при Президенте: Протоколы заседаний, доклады членов Советов (часто критикуют или поддерживают инициативы, курируемые советниками).
  • Отчеты НКО и экспертов: Материалы по конкретным направлениям (экология, права человека, поддержка НКО), которые курируют советники.
  • Социальные сети и блоги: Обсуждение конкретных Указов или инициатив, «протаскиваемых» через советников (неофициально, субъективно);

Резюме: Обращение к Советнику Президента возможно только через официальную систему документооборота Администрации Президента (сайт kremlin.ru, Госуслуги, почта по адресу ул. Ильинка, 23). Прямых контактов, личного приема, горячей линии или личного кабинета у конкретного советника нет. Контроль за их деятельностью осуществляется Президентом и Руководителем Администрации.