Советник президента россии по

Вся правда о Советниках Президента: скрытое влияние, ключевые функции и как достучаться до верха власти. Разбираем Институт советников без бюрократии.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) -01-07-30

Реклама jurik.ru

Институт советников Президента РФ, это ключевой элемент администрации Главы государства, обеспечивающий экспертную поддержку принятия стратегических решений по самым разным направлениям: от экономики и социальной политики до международных отношений и охраны прав человека. В данной статье подробно описаны функции, структура, контактная информация и порядок обращения к Аппарату советников.


Описание и правовой статус

Советники Президента — это должностные лица Администрации Президента Российской Федерации, назначаемые и освобождаемые от должности Президентом РФ (ст. 83 Конституции РФ, Федеральный закон «Об Администрации Президента РФ»). Они не входят в состав Правительства, но непосредственно подчиняются Главе государства.

Основные направления деятельности (профили советников):
  • Экономическая политика и финансы — макроэкономическое прогнозирование, бюджетная политика, инвестиции.
  • Социальная политика и здравоохранение — демография, пенсии, поддержка семей, санитарно-эпидемиологическое благополучие.
  • Научная, технологическая и инновационная политика — импортозамещение, цифровизация, поддержка НТЦ, атомная и космическая отрасли.
  • Международные отношения и дипломатия, внешнеполитическая стратегия, работа с международными организациями, интеграционные процессы (ЕАЭС, БРИКС, ШОС).
  • Право и правопорядок, законодательная инициатива, судебная реформа, права человека, миграционная политика.
  • Культура, образование и молодежная политика — сохранение исторической памяти, поддержка искусств, патриотическое воспитание.
  • Экология и природа — климатические цели, обращение с отходами, охрана биологического разнообразия.
  • Региональное развитие и межнациональные отношения — взаимодействие с субъектами РФ, национальная политика.

Важно: Точный перечень советников и распределение поручений между ними утверждается указом Президента «О структуре Администрации Президента РФ» и может меняться. На текущий момент (по состоянию на 2026 год) в штате обычно числится от 10 до 15 советников и помощников с пересекающимися компетенциями.


Официальный сайт и интернет-ресурсы

Основным официальным ресурсом для обращений и получения информации является сайт Президента России и портал Госуслуг.

Ресурс Адрес (URL) Назначение
Официальный сайт Президента РФ kremlin.ru Новости, указы, распоряжения, биографии советников, раздел «Обращения граждан»
Портал «Госуслуги» (ЕПГУ) gosuslugi.ru Подача электронных обращений через единый шлюз (РОИВ — Региональные общественные интернет-приемные)
Сайт Администрации Президента kremlin.ru/structure/administration Структура аппарата, состав советников и помощников
Официальная страница в соцсетях VK, Telegram, YouTube (поиск по «Президент России») Оперативная информация, прямые эфиры, видеобращения

Горячая линия и телефоны доверия

Прямых «горячих линий» у каждого советника в открытую не существует. Прием обращений централизован через единые каналы Администрации Президента.

Единый контакт-центр Администрации Президента РФ:
  • Телефон (справочно-информационный): +7 (495) -06-36-02 (работает в рабочее время по московскому времени).
  • Телефон «Прямой линии» (во время ежегодной большой пресс-конференции/прямой линии): анонсируется заранее на kremlin.ru.
  • Телефон для сообщений о коррупции в АП РФ: +7 (495) -06-36-02 (доб. для службы собственной безопасности).

Режим работы телефонов: Понедельник–Пятница: 09:00–18:00 (МСК). Перерыв: 13:00–14:00. Выходные: Суббота, Воскресенье.


Электронные адреса (E-mail)

Персональные e-mail советников не публикуются в целях информационной безопасности и защиты от спама. Вся переписка ведется через защищенные контуры или официальные формы обратной связи.

  • Форма электронного обращения на сайте Президента: kremlin.ru/letters (основной канал).
  • Электронная приемная на Госуслугах: раздел «Обращения в государственные органы» → «Администрация Президента РФ».
  • Почта для СМИ (пресс-служба): press@kremlin.ru (только для аккредитованных журналистов).

Личный кабинет гражданина (Электронная приемная)

Для систематической работы с обращениями рекомендуется использовать Личный кабинет на портале Госуслуг (ЕПГУ).

Возможности Личного кабинета:
  1. Подача обращения к Советнику/Помощнику Президента по профильной тематике.
  2. Отслеживание статуса рассмотрения (зарегистрировано, на рассмотрении, передано в ведомство, ответ готов).
  3. Получение официального ответа в электронном виде (подписанного ЭП).
  4. Подача жалобы на качество рассмотрения (перерассмотрение).
  5. История всех обращений за последние годы.

Инструкция: Вход через ЕСИА (полная верификация аккаунта обязательна) → «Обращения» → «Написать обращение» → Адресат: «Администрация Президента РФ» → Выбор тематики (автоматически определяет компетенцию советника).


Личный прием граждан (Очно)

Советники Президента не проводят личный прием граждан по расписанию в привычном понимании (как депутаты или чиновники министерств). Их функция, экспертиза и подготовка решений, а не оперативное решение бытовых проблем.

Как попасть на прием к руководству АП РФ:
  • Через Общественную палату РФ — по итогам экспертизы обращений могут назначаться рабочие встречи с кураторами направлений.
  • Через региональные общественные приемные (РОИП), приемные Президента в субъектах РФ (список на kremlin.ru). Кураторы РОИП могут инициировать встречу с федеральным уровнем.
  • В рамках рабочих поездок Президента/Советников в регионы, встреча с активистами, общественниками, представителями бизнеса по аккредитации.

График приема в Центральном аппарате (Москва):

Прием лиц, направленных официальными запросами ведомств или по итогам рассмотрения обращений, осуществляется строго по предварительной записи через Службу делопроизводства и контроль Администрации Президента.

  • Адрес: г. Москва, ул. Старая площадь, д. 4 (Кремль, Старая площадь) — вход по пропускам.
  • Телефон для согласования визита (Служба режима): +7 (495) -06-36-02.

Структура аппарата: Отделы и управления, обслуживающие Советников

Каждому Советнику (или группе советников по смежным профилям) соответствует структурное подразделение Администрации — Управление (Департамент).

Примерная структура управлений (актуальная номенклатура на kremlin.ru):
  • Управление экономической политики (курирует Советник по эконом. вопросам).
  • Управление социальной политики (курирует Советник по соцвопросам).
  • Управление по внутренней политике (работа с партиями, парламентом, регионами).
  • Управление по работе с СФО и законодательными инициативами (правовое обеспечение).
  • Управление по информационным технологиям и связи (цифровое развитие).
  • Управление по международной и внешнеэкономической политике (внешняя политика).
  • Управление по охране прав человека и гражданского общества (правозащита, Омбудсмен);
  • Департамент по взаимодействию с федеральными органами исполнительной власти (контроль за исполнением указов).
  • Служба делопроизводства и контроля (регистрация и движение обращений).
  • Пресс-служба и Служба протокола (информационное сопровождение).

Руководство Администрации Президента (Ключевые фигуры)

Советники подчиняются непосредственно Руководителю Администрации Президента РФ и Первому заместителю Руководителя.

Текущее руководство (на 2026 год):
  • Руководитель Администрации Президента РФ: Антон Вайно (с 2016 г.).
  • Первый заместитель Руководителя: Сергей Кириенко (курирует внутреннюю политику, технологии, социальные проекты).
  • Заместители Руководителя / Советники / Помощники: Состав обновляется указами. Актуальный список всегда в разделе «Структура Администрации» на kremlin.ru.

Примечание: Имена конкретных советников (например, по экономике — Максим Орешкин, по климату — Руслан Эдельгеров и др.) меняются. Обязательно проверяйте актуальный состав на официальном сайте перед обращением.


Отзывы и практика обращений (Аналитика)

Поскольку Советники — это закрытый управленческий эшелон, открытых отзывов о их «работе с населением» в открытом доступе практически нет. Однако можно выделить общие тренды на основе практики обращений граждан (РОИП, Госуслуги, ежегодные отчеты АП):

Позитивные аспекты (по данным мониторинга):
  • Высокий процент перенаправления по существу: Обращения, попавшие в компетенцию конкретного управления, редко «теряются», они получают мотивированный ответ или передаются в профильное министерство/ведомство под контроль исполнения.
  • Контроль поручений Президента: Советники курируют исполнение ключевых указов (Нацпроекты, Майские указы), что позволяет решать системные проблемы через вертикаль власти.
  • Электронный документооборот: Переход на ЕПГУ значительно ускорил сроки регистрации (1-3 дня) и получения ответа (стандарт 30 дней, часто быстрее).

Типичные сложности (жалобы граждан):
  • Формальные ответы: Часто приходят шаблонные ответы от подведомственных министерств («вопрос рассмотрен, нарушений не выявлено») без решения конкретной проблемы.
  • Сложность адресации: Гражданин часто не знает, какому именно советнику писать. Ошибка в тематике задерживает обращение на 2-3 недели (переадресация внутри АП).
  • Отсутствие обратной связи по телефону: Дозвониться до конкретного эксперта управления по телефону справочной практически невозможно.
  • Долгие сроки по сложным вопросам: На рассмотрение системных предложений (законодательных инициатив) уходит месяцы.

Советы для эффективного обращения:
  1. Четко формулируйте тематику в заголовке (экономика, экология, права человека и т.д.), это ускорит распределение.
  2. Прикладывайте документальные доказательства (сканы решений судов, отказов ведомств, фото/видео).
  3. Указывайте, какие меры уже предпринимали (обращения в прокуратуру, суд, министерство) — это показывает, что административный ресурс исчерпан.
  4. Используйте Личный кабинет Госуслуг — это гарантирует регистрацию и контроль сроков.

  5. Резюме: Как связаться со Советником Президента эффективно
    Канал Скорость Надежность Для чего лучше всего
    Личный кабинет Госуслуг (ЕПГУ) Регистрация за 1 день Максимальная (есть трекинг, ЭП) Все виды обращений: жалобы, предложения, заявления. Рекомендуемый основной канал.
    Форма на kremlin.ru/letters Регистрация за 1-2 дня Высокая Если нет учетной записи Госуслуг (упрощенная авторизация).
    Почтовое отправление (РосПочта) 10-20 дней (доставка + сканирование) Высокая (юридическая сила) Официальные заявления, судебные документы, большие объемы бумаг. Адрес: 103132, Москва, ул. Ильинка, д. 23 (Администрация Президента) или Кремль, Старая площадь, 4.
    Телефон +7 (495) -06-36-02 Мгновенно Низкая (только консультация) Уточнение статуса уже зарегистрированного обращения (по номеру), консультация по форме заполнения.
    РОИП (Приемная Президента в регионе) Зависит от региона Средняя Личная консультация, помощь в оформлении, контроль исполнения на месте.

    Важные напоминания

    Юридическая сила: Только обращение с указанием ФИО, адреса проживания (или электронного адреса для ответа) и подписи (ЭП на Госуслугах) подлежит обязательному рассмотрению по ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ». Анонимные письма не рассматриваются.

    Сроки: Общий срок ответа — 30 календарных дней со дня регистрации в АП РФ. На сложные вопросы может быть продлен до 15 дней с уведомлением заявителя.

    Компетенция: Советники не отменяют судебные решения и не дают прямых указаний губернаторам/министрам в обход процедур. Они готовят аналитику для Президента и контролируют исполнение его поручений.

    Персональные данные: При подаче через Госуслуги данные подтягиваются автоматически. На сайте kremlin.ru заполняйте форму внимательно — ошибка в e-mail или телефоне сделает получение ответа невозможным.


    Статья подготовлена на основе открытых данных официального сайта Президента РФ (kremlin.ru), Федерального закона от № 406-ФЗ «Об Администрации Президента РФ» и ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».
    Актуальность контактов и структуры рекомендуется проверять на kremlin.ru на дату обращения.