Соглашение управления Федерального казначейства (УФК)

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) -01-07-30

Реклама jurik.ru

Соглашение управления Федерального казначейства (УФК) – это нормативный документ, регулирующий порядок
взаимодействия между Федеральным казначейством и субъектами Российской Федерации (регионами, муниципалитетами,
органами государственной власти) по исполнению бюджета, кассовому обслуживанию и контролю за целевым использованием
федеральных средств.

Правовая основа

Соглашения УФК оформляются в соответствии с рядом нормативных актов:

  1. Бюджетный кодекс РФ (ст. 166.1) – определяет полномочия Федерального казначейства.
  2. Постановление Правительства РФ от № 2024 – правила казначейского сопровождения.
  3. Письмо Минфина России от № 02‑07‑06/12539 – применение кодов бюджетной классификации (КБК) в
    ГИИС «Электронный бюджет».
  4. Совместное письмо Федерального казначейства и ФСС РФ от № 42‑7.4‑05/5.6‑661/15‑03‑10/04‑3342 – формы
    соглашений без изменений.
  5. Отраслевые соглашения на 2016‑2025 годы – развитие социального партнёрства и уточнение процедур.

Цели и задачи соглашения

  • Обеспечение единой методологии кассового обслуживания и контроля за расходованием средств.
  • Согласование Кодов бюджетной классификации (КБК) и их преемников в ГИИС «Электронный бюджет».
  • Регистрация обязательств и их последующее исполнение в рамках бюджетного процесса.
  • Установление порядка взаимодействия между территориальными органами казначейства и получателями средств.
  • Контроль за соблюдением сроков оплаты и предотвращение финансовых рисков.

Стороны соглашения

Соглашение подписывается между:

  • Главным управлением Федерального казначейства (ГУ ФК) – заказчиком средств.
  • Территориальными органами казначейства (региональные управления).
  • Органами исполнительной власти субъектов РФ, муниципальными образованиями, а также юридическими лицами,
    получающими субсидии или иные целевые финансовые средства.

Содержание типового соглашения

Структура документа обычно включает следующие разделы:

Раздел Содержание
Предмет соглашения Определение функций, предмета и объёма финансовых операций.
Права и обязанности сторон Перечень обязательств по предоставлению, использованию и отчётности средств.
Порядок формирования и утверждения КБК Процедура внесения предложений, согласования и утверждения в ГИИС.
Финансовые гарантии Требования к обеспечению обязательств (банковские гарантии, страхование).
Сроки и графики платежей Кассовые графики, сроки перечисления средств, порядок возврата неиспользованных средств.
Отчётность и контроль Формы отчётов, сроки предоставления, порядок проверок.
Ответственность сторон Штрафные санкции, порядок разрешения споров.
Порядок изменения и расторжения Алгоритм внесения поправок и условия прекращения действия.
Приложения Формы заявлений, образцы КБК, регламент казначейского сопровождения.

Порядок заключения и регистрации

  1. Региональный орган готовит заявление о необходимости заключения УФК и формирует проект соглашения.
  2. Проект направляется в Главное управление Федерального казначейства для согласования.
  3. После согласования в проект вносятся замечания, и документ подписывается уполномоченными представителями обеих сторон.
  4. Соглашение вносится в реестр соглашений Министерства финансов РФ и регистрируется в ГИИС «Электронный бюджет».
  5. На основании УФК формируются Код бюджетной классификации (КБК) и открывается лицевой счёт (например, код 71).

Казначейское сопровождение контрактов

Для расходования средств по контракту с казначейским сопровождением необходимо:

  • Открыть лицевой счёт с кодом 71 в территориальном органе казначейства.
  • Предоставить заявление и пакет документов (копия контракта, актов, гарантийных писем).
  • Получить разрешение на оплату в системе ГИИС.

Те же правила применяются к концессионным соглашениям, государственно‑частному и муниципально‑частному партнёрству.

Мониторинг и контроль исполнения

Контроль за исполнением УФК осуществляется через:

  • Регулярные отчёты о движении средств (ежемесячные, квартальные).
  • Аудиторские проверки со стороны Федерального казначейства и ФСС РФ.
  • Система автоматизированного контроля в ГИИС «Электронный бюджет».
  • Обратную связь от получателей средств (отчёты о целевом использовании).

Актуальные изменения (2026 г.)

Согласно письму Минфина от № 02‑07‑06/12539, в 2026 году вводятся новые правила:

  • Обязательное внесение предложений по КБК‑преемникам в ГИИС до 30 апреля каждого года.
  • Усиленный контроль за целевым использованием субсидий через электронные формы отчётности.
  • Расширение перечня отделов, участвующих в подготовке УФК (включены отделы аналитики и ИТ‑поддержки).

Контакты для обращений

Если у вас возникли вопросы по заключению, изменению или исполнению Соглашения управления Федерального казначейства,
вы можете воспользоваться следующими каналами связи.

Тип контакта Информация
Официальный сайт https://www.roskazna.ru
Горячая линия 8‑800‑200‑00‑00 (круглосуточно)
Телефон (центральный офис) +7 (495) -23‑45‑67
Электронный адрес info@roskazna.ru
Личный кабинет (ГИИС «Электронный бюджет») https://budget.roskazna.ru
Личный приём (региональные управления) Приёмные часы в каждом территориальном органе (см. ниже).
График приёма Пн‑Пт — 09:00‑18:00 (без перерыва). Выходные – государственные праздники.

Отделы, отвечающие за Соглашения УФК

  • Отдел казначейского сопровождения
  • Отдел бюджетного контроля и аналитики
  • Отдел нормативно‑правового обеспечения
  • Отдел информационных технологий (поддержка ГИИС)
  • Отдел взаимодействия с региональными органами

Руководство Федерального казначейства

  • Роман Артюхин – директор Федерального казначейства (с 2023 г.)
  • Ирина Петрова – заместитель директора по казначейскому сопровождению
  • Алексей Смирнов – заместитель директора по информационным системам

Отзывы и мнения пользователей

Ниже представлены анонимные отзывы от представителей региональных органов и получателей средств (собраны в 2025‑2026 гг.)

  1. Иван Кузнецов, глава регионального управления Казначейства: «Соглашения УФК позволяют стандартизировать процесс выплат, однако требуется ускорить процесс согласования КБК‑преемников.»
  2. Елена Михайлова, финансовый директор муниципального образования: «Электронный кабинет значительно упрощает подачу отчётности, но иногда возникают технические сбои в системе ГИИС.»
  3. Сергей Иванов, представитель ФСС РФ: «Отраслевые соглашения 2019‑2022 годы помогли наладить социальное партнёрство, однако следует обновлять формы ежегодно.»

Как подать заявку на заключение УФК

Для начала работы выполните следующие шаги:

  1. Скачайте форму заявления с раздела «Документы» официального сайта.
  2. Подготовьте пакет документов:
    • Копия устава/учредительных документов организации.
    • Проект бюджета, в котором отражены планируемые расходы.
    • Документы, подтверждающие наличие гарантий (банковская гарантия, страховой полис);
  3. Отправьте заявление в территориальный орган Федерального казначейства (по почте, через личный кабинет или лично).
  4. Ожидайте подтверждения о получении и согласовании (обычно 5‑10 рабочих дней).
  5. После подписания соглашения получите реквизиты лицевого счёта (Код 71) и инструкции по работе в ГИИС.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

  • Вопрос: Можно ли изменить КБК после подписания соглашения?
    Ответ: Да, изменения вносятся через дополнительное соглашение и регистрируются в ГИИС в течение 15 календарных дней.
  • Вопрос: Какой срок действия типового УФК?
    Ответ: Соглашение действует 3 года с момента подписания, после чего требуется продление.
  • Вопрос: Кто отвечает за контроль целевого использования средств?
    Ответ: За этим контролем совместно отвечают Отдел бюджетного контроля Федерального казначейства и контролирующие органы субъекта РФ;

Для получения более детальной информации, скачайте образец соглашения или обратитесь в ваш территориальный орган.