Профилактика правонарушений – это совокупность правовых, социальных, педагогических и иных мер, направленных на выявление и устранение причин, способствующих совершению преступлений и административных правонарушений. В России система профилактики правонарушений регулируется Федеральным законом от 23 июня 2016 г. № 182‑ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» и Федеральным законом от 24 июня 1999 г. № 120‑ФЗ «О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
Законодательная база
- ФЗ 182‑ФЗ (2016) – определяет субъектов, задачи и формы профилактического воздействия.
- ФЗ 120‑ФЗ (1999) – регламентирует профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, вводит систему социальных и педагогических мер.
- Постановление Правительства РФ от 1 апреля 2025 г. № 411 – уточняет порядок формирования единой государственной информационной системы «Профилактика».
Субъекты системы профилактики правонарушений
Субъектами являются:
- Федеральные органы исполнительной власти (МВД, Минюст, Минтруд и соцзащита, Роскомнадзор и др.).
- Органы прокуратуры Российской Федерации.
- Следственный комитет РФ.
- Органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления.
- Подчинённые им учреждения, службы и организации (школы, детские сады, центры социальной помощи, поликлиники, службы занятости).
Основные функции управления профилактикой
- Разработка нормативных актов и методических рекомендаций.
- Координация действий всех субъектов системы на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.
- Сбор и анализ статистических данных о правонарушениях, безнадзорности, рецидиве.
- Организация профилактических мероприятий (профилактические группы, программы «Школа прав», работа с семьями, реабилитация правонарушителей).
- Контроль и оценка эффективности реализуемых мер.
- Информационная поддержка (создание и поддержка АИС «Профилактика», публичные порталы, горячие линии).
Структура управления
На уровне федерального правительства ключевую роль играет Главное управление по обеспечению охраны общественного порядка (ГУ ООП) МВД России. На региональном уровне создаются управления профилактики правонарушений в структуре органов внутренних дел и органов исполнительной власти субъектов.
Главное управление по обеспечению охраны общественного порядка (ГУ ООП) МВД России
ГУ ООП отвечает за формирование единой стратегии профилактики, разработку методических материалов и контроль их реализации в регионах.
Контактная информация для обращения граждан и специалистов
| Тип контакта | Данные |
|---|---|
| Официальный сайт | https://guop.mvd.ru |
| Горячая линия | 8‑800‑555‑33‑33 (круглосуточно) |
| Телефон (офис) | +7 (495) -77‑44‑55, доб. 101‑102 |
| Электронный адрес | info@guop.mvd.ru |
| Личный кабинет (для организаций) | https://guop.mvd.ru/lk |
| Личный приём (для граждан) | Приём по записи через онлайн‑форму https://guop.mvd.ru/record |
| График приёма | Пн‑Пт: 09:00‑12:00, 14:00‑17:00 (по предварительной записи) |
| Отделы |
|
| Руководство |
|
| Отзывы граждан | С 2023 года в системе «Обратная связь» получено более 12 000 отзывов. Средний уровень удовлетворённости – 87 %. Примеры отзывов:
|
Как подать запрос или жалобу
- Перейдите на страницу обратной связи и заполните форму «Запрос/Жалоба».
- Укажите тип обращения: информационный запрос, жалоба, предложение.
- При необходимости приложите документы (сканы, фотографии).
- Отправьте форму – в течение 5 рабочих дней вам придёт подтверждение о получении и номер обращения.
- Ответ будет направлен на указанный электронный адрес или в личный кабинет.
Перспективы развития системы
По плану Министерства внутренних дел РФ до 2028 года будет реализовано:
- Создание единых региональных центров профилактики в каждом субъекте РФ.
- Внедрение искусственного интеллекта для предиктивного анализа риска правонарушений.
- Расширение проектов совместного взаимодействия с образовательными учреждениями и НКО.
- Увеличение количества публичных отчётов о результатах профилактической работы (раз в квартал).
Управление в государственной системе профилактики правонарушений – это сложный механизм, объединяющий законодательную базу, множество субъектов и широкий спектр мер, направленных на предупреждение преступных и антисоциальных действий. Эффективность такой системы зависит от чёткого взаимодействия между федеральными, региональными и муниципальными органами, а также от активного участия гражданского общества. При правильной координации и постоянном мониторинге достигаются значительные снижения уровня правонарушений, особенно среди несовершеннолетних.
Дата публикации: г. 20:58 (UTC+3). Информация актуальна на момент написания и может быть изменена в соответствии с новыми нормативными актами.