Дата актуализации информации: 29 июня 2026 г.

Штатное расписание, это основной организационно-административный документ, определяющий структуру аппарата администрации, численность и состав сотрудников, а также фонд оплаты труда. Данная статья служит универсальным руководством по пониманию, поиску и использованию информации о штатном расписании городской администрации. Поскольку в Российской Федерации существует множество муниципальных образований со статусом «город», ниже приведена обобщенная структура контактов и процедур, актуальная для большинства администраций (в т.ч. для Администрации города Саратов, упомянутой в справочных данных).

Описание: Что такое штатное расписание и зачем оно нужно

Правовая природа документа

Штатное расписание утверждается главой администрации (городским главой/мэром) на основании:

• Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;
• Устава муниципального образования;
• Типового положения об администрации (утверждаемого представительным органом — Думой/Советом депутатов);
• Лимитов численности государственных (муниципальных) служащих, устанавливаемых органом власти субъекта РФ.

Структура штатного расписания

Документ состоит из двух основных частей:

1. Структурная часть (Организационная структура): Перечень структурных подразделений (департаментов, управлений, комитетов, отделов, секторов) с указанием их наименований.
2. Штатная часть (Таблица): Содержит колонки:
   • Наименование должности;
   • Количество ставок (единиц);
   • Оклад (ставка тарифного оклада/должностного оклада);
   • Надбавки и доплаты (за выслугу лет, классный чин, за степень, за надбавку к окладу и т.д.);
   • Фонд оплаты труда (ФОТ) на должность и на подразделение в целом.

Ключевые понятия

• Штатная численность: Максимально допустимое количество единиц штата (ставок), на которые может быть нанято персонал.
• Фактическая численность: Реальное количество работающих на данный момент сотрудников (всегда ≤ штатной).
• Вакантные должности: Разница между штатной и фактической численностью. Именно на них объявляются конкурсы.
• Классные чины: Присваиваются муниципальным служащим в соответствии с Федеральным законом № 58-ФЗ.

Контакты для обращений (Образец заполнения для конкретного города)

Внимание: Конкретные адреса и телефоны зависят от конкретного муниципального образования. Ниже приведен шаблон, который заполняется данными вашей администрации (например, Администрации г. Саратов).

Официальный сайт и Электронные ресурсы

Официальный сайт администрации

Основной источник актуального штатного расписания, раздел «Документы» → «Нормативные правовые акты» → «Акты главы администрации» или раздел «Муниципальная служба» / «Кадровая политика».

• Адрес сайта: www.[gorod].ru (например, www.saratov.ru для Саратова)
• Раздел «Противодействие коррупции» → «Сведения о доходах»: Часто там публикуются структуры и штаты в открытом виде.

Портал «Госуслуги» / Региональный портал госуслуг

Раздел: «Работа и карьера» → «Вакансии в госорганах». Там публикуются конкурсы на вакантные штатные единицы.

Навигатор государственных и муниципальных органов (навигатор.gov.ru)

Единый реестр структур и контактов всех органов власти. Позволяет найти актуальную структуру конкретной администрации.

Горячая линия и Телефоны доверия

Горячая линия главы администрации (Мэра)

Предназначена для обращений граждан, в т.ч. по вопросам кадровой политики, коррупции при приеме на работу, нарушений в конкурсных комиссиях.

• Телефон: +7 (XXX) XXX-XX-XX (часто совпадает с приемной или имеет отдельный номер)
• Режим работы: Обычно в рабочие дни 9:00–18:00 (перерыв 13:00–14:00)
• Онлайн-форма: На сайте администрации в разделе «Обращения граждан» / «Горячая линия».

Телефон доверия по противодействию коррупции

• Телефон: +7 (XXX) XXX-XX-XX (часто федеральный единый номер 8-800-200-XX-XX или региональный)

Личный кабинет (Электронное взаимодействие)

Личный кабинет гражданина (Госуслуги / Региональный портал)

• Подача заявления на участие в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы.
• Отслеживание статуса рассмотрения заявления.
• Получение уведомлений о сроках и месте проведения конкурсных испытаний.

Личный кабинет муниципального служащего (Внутренний портал / АИС «Муниципальная служба»)

• Доступ к личному делу, служебной характеристике.
• Сведения о присвоенных классных чинах, прохождении аттестации.
• Оформление отпусков, больничных, заявлений на обучение.

Личный прием граждан руководством

График личного приема Главы администрации (Мэра)

Утверждается приказом/распоряжением главы администрации. Обычно проводится 1–2 раза в месяц.

• Дни недели: Например: 2-й и 4-й среда месяца.
• Место: Здание администрации, кабинет № [Номер], или Дом культуры/администрация района (выездные приемы).
• Запись: По телефону приемной: +7 (XXX) XXX-XX-XX или через форму на сайте (за 7–14 дней).

Прием заместителей главы администрации / Начальников департаментов

Графики публикуются на сайте в разделе «Руководство» → карточка должностного лица → «Прием граждан».

График приема посетителей (Общий режим работы администрации)

Важно: Режим работы приемной и структурных подразделений может отличаться. Уточняйте по телефону +7 (XXX) XXX-XX-XX.

Структура администрации: Основные отделы (Департаменты/Управления/Комитеты)

Точный перечень утверждается штатным расписанием. Типовая структура включает:

Блок управленческого персонала (Аппарат главы)

• Приемная главы администрации
• Секретариат / Канцелярия
• Управление делами / Департамент документационного обеспечения
• Правовое управление (Юридический департамент)
• Контрольно-счетный отдел / Управление внутреннего аудита
• Пресс-служба / Департамент информационной политики

Функциональные блоки (Пример для города Саратов и типовых городов)

• Департамент экономического развития и инвестиций (инвестиции, предпринимательство, торговля)
• Департамент финансов / Казначейство (бюджет, налоги, казначейское обслуживание)
• Департамент градостроительства и архитектуры / Комитет по архитектуре (генплан, разрешения на строительство, архитектурный надзор) — упомянут в справочных данных для Саратова
• Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства (ЖКХ, парки, дороги, освещение)
• Департамент образования (школы, сады, ДО)
• Департамент здравоохранения / Управление здравоохранения
• Департамент социальной политики / Социальной защиты населения (пособия, пенсии, опека)
• Департамент культуры / Управление культуры (библиотеки, музеи, ДК)
• Департамент физической культуры и спорта
• Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (ГО и ЧС)
• Кадровый департамент / Отдел по работе с персоналом (штатное расписание, конкурсы, аттестация)
• Департамент информатизации / IT-управление (ЦОД, Электронный город, ГИС)
• Отдел по работе с обращениями граждан

Территориальные органы (Районные администрации)

В крупных городах (как Саратов) структура включает администрации городских районов (Ленинский, Октябрьский, Фрунзенский, Кировский и др.), которые являются структурными подразделениями городской администрации.

Руководство администрации (Типовые должности)

Состав руководства утверждается Уставом города и штатным расписанием.

1. Глава администрации (Городской голова / Мэр) — Высшее должностное лицо МО.
2. Первый заместитель главы администрации — Курирует текущую работу аппарата, часто, руководитель аппарата.
3. Заместители главы администрации (обычно 4–7 человек) — Курируют функциональные блоки (экономика, соцсфера, АХО, строительство, безопасность).
4. Руководитель аппарата (Управляющий делами) — Организационное обеспечение деятельности главы и администрации.
5. Начальники департаментов / управлений / комитетов — Руководители структурных подразделений (должности муниципальной службы категории «руководители» или «старшие специалисты» высшего ранга).

Актуальные ФИО руководителей всегда публикуются на официальном сайте в разделе «Руководство».

Отзывы и Обратная связь

Каналы для оставления отзывов о работе администрации

• Сайт администрации: Раздел «Обращения граждан» → «Электронный прием» / «Задать вопрос руководителю».
• Портал «Госуслуги»: Раздел «Обращения» → «Написать в орган власти».
• Региональный портал «Народный контроль» / «Добродел» (актуально для ряда регионов, включая Саратовскую область).
• Социальные сети: Официальные страницы ВКонтакте, Telegram-каналы главы администрации и пресс-службы.
• Книга отзывов и предложений: Находится в приемной администрации (1-й этаж, холл).

Типовые темы отзывов, связанных со штатным расписанием

• Прозрачность проведения конкурсов на вакантные должности.
• Своевременность публикации изменений в штатном расписании.
• Соответствие штатной численности реальной нагрузке (перегрузки специалистов).
• Качество консультаций кадрового отдела по вопросам трудоустройства.

Как найти актуальное штатное расписание для ВАШЕГО города (Пошаговая инструкция)

1. Зайдите на официальный сайт администрации вашего города (поиск в Яндекс/Google: «Официальный сайт администрации г. [Название]»).
2. Найдите раздел «Документы» или «Нормативная база».
3. Выберите «Акты главы администрации (Мэра)» или «Распоряжения».
4. В строке поиска/фильтре введите: «Штатное расписание» или «Об утверждении штатного расписания».
5. Отсортируйте по дате (по убыванию), чтобы найти последнюю версию (с последними изменениями).
6. Скачайте PDF/ДОС-файл. Обратите внимание на дату вступления в силу и номер приказа.

Важные правовые нюансы (2026 год)

• Публичность: Штатное расписание (за исключением сведений, составляющих гостайну или иную охраняемую законом тайну) подлежит обязательному опубликованию на официальном сайте (ч. 8 ст. 40 ФЗ-131).
• Лимиты численности: Общая штатная численность не может превышать лимиты, установленные законом субъекта РФ для данного МО.
• Индексация окладов: Ежегодно (обычно с 1 октября) производится индексация должностных окладов на уровень инфляции (по данным Росстата), что влечет переутверждение финансового приложения к штатному расписанию.
• Оптимизация: Периодически проводятся мероприятия по оптимизации численности (сокращение штатов), о чем информируется через профсоюзы и публикуется на сайте.