Под термином «Управление по ветеринарному надзору РФ» чаще всего подразумевают территориальные органы Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор)․ Это ключевой регулятор, обеспечивающий биобезопасность страны, контроль за качеством продукции животноводства и растиноводства, а также соблюдение ветеринарных правил на всех этапах — от фермы до стола потребителя․
Статья актуальна на 29 июня 2026 года․ Ниже представлена подробная справочная информация: от описания функций и структуры до контактов конкретных управлений, графиков приема и инструкций по работе с электронными сервисами․
Общее описание и правовая основа
Полное наименование и статус
- Полное наименование: Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор)․
- Краткое наименование: Россельхознадзор․
- Подведомственность: Находится в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации․
- Правовая основа: Положение об услуге, утвержденное Постановлением Правительства РФ от № 327 (ред․ от № 381)․
Основные функции (согласно Постановлению Правительства РФ от № 1089, № 1097)
Территориальные управления осуществляют функции по контролю и надзору в сфере:
- Ветеринарии (федеральный государственный контроль/надзор в области обращения с животными)․
- Обращения лекарственных средств для ветеринарного применения (фармаковеillance, учет побочных действий)․
- Карантина и защиты растений (фитосанитарный надзор)․
- Безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами․
- Обеспечения плодородия почв․
- Безопасности кормов и добавок к ним․
Ключевые информационные системы
Работа управлений неразрывно связана с Федеральной государственной информационной системой в области ветеринарии (ФГИС «Ветеринария»), включающей модули:
- «Меркурий» — ветеринарные сопроводительные документы (ВСД), трассируемость продукции․
- «Цербер» — учет животных, идентификация, регистрация хозяйств․
- «Горизонт» — планирование и учет ветеринарных мероприятий․
- Реестр ветеринарных препаратов — регистрация ЛС, учет нежелательных реакций․
Структура территориальных управлений (Межрегиональные и региональные)
Россельхознадзор имеет децентрализованную структуру․ Обращения граждан и бизнеса адресуются именно в территориальное управление по месту нахождения объекта контроля или регистрации заявителя․
Примеры крупнейших межрегиональных управлений (актуально на 2026 год):
| Наименование управления | Регионы в ведении (примерно) | Административный центр |
|---|---|---|
| Центральное межрегиональное УФВиФН | Москва, Московская, Тульская, и др․ обл․ | г․ Москва |
| Северо-Западное межрегиональное УФВиФН | СПб, Ленинградская, Новгородская, Псковская, Мурманская, Архангельская обл․, Республика Карелия, Коми, Ненецкий АО | г․ Санкт-Петербург |
| Южное межрегиональное УФВиФН | Ростовская, Волгоградская, Астраханская обл․, Республика Калмыкия, Краснодарский край, Республика Адыгея, Крым, Севастополь | г․ Ростов-на-Дону |
| Приволжское межрегиональное УФВиФН | Республика Татарстан, Чувашия, Мордовия, Нижегородская, Самарская, Саратовская, Ульяновская, Пензенская обл․ | г․ Казань |
| Уральское межрегиональное УФВиФН | Свердловская, Челябинская, Курганская, Тюменская обл․, ХМАО, ЯНАО | г․ Екатеринбург |
| Сибирское межрегиональное УФВиФН | Новосибирская, Омская, Томская, Кемеровская, Новосибирская обл․, Алтайский край, Респ․ Алтай, Тыва, Хакасия, Красноярский край | г․ Новосибирск |
| Дальневосточное межрегиональное УФВиФН | Приморский, Хабаровский край, Амурская, Сахалинская, Магаданская обл․, Якутия, Чукотка, Еврейская АО | г․ Владивосток |
Примечание: Точный перечень субъектов в ведении конкретного управления может уточняться приказами Россельхознадзора․ Всегда проверяйте актуальность на официальном сайте․
Контакты для обращений (Центральный аппарат и Горячая линия)
Для общих вопросов, жалоб на действия территориальных органов или получения справочной информации федерального уровня:
Официальный сайт
Адрес: https://www․fsvps․gov․ru
На сайте размещены: нормативные акты, реестры (предприятий, препаратов, ВСД), новости, раздел «Обращения граждан», контакты всех территориальных управлений․
Единая горячая линия Россельхознадзора (Контакт-центр)
- Телефон (бесплатно по РФ): ###-###-####
- Режим работы: Понедельник – Пятница: 09:00 – 18:00 (Московское время)․ Перерыв: 13:00 – 14:00․
- Функции: консультации по ветеринарному законодательству, работа ФГИС «Ветеринария» (Меркурий, Цербер), порядок импорта/экспорта, регистрации препаратов, подачи жалоб․
Контакты Центрального аппарата (Москва)
- Адрес: 107996, г․ Москва, ул․ Оружейный переулок, д․ 28/10․
- Телефон справочного бюро: +7 (499) -75-69-69 (многоканальный)․
- Электронный адрес (общий): info@fsvps․gov․ru
- Электронный адрес для обращений граждан (интернет-приемная): Через форму на сайте Интернет-приемная․
Контакты конкретного Территориального Управления (Алгоритм поиска)
Внимание: Номера телефонов, адреса приемных и email конкретных инспекторов/отделов отличаются в каждом регионе․ Используйте официальный справочник на сайте․
Как найти контакты Вашего управления:
- Перейдите на fsvps․gov․ru․
- В верхнем меню выберите раздел «Структура» → «Территориальные органы»․
- Найдите на карте или в списке нужное Межрегиональное управление или Управление по субъекту РФ․
- На странице управления будут указаны:
- Почтовый и фактический адрес․
- Телефоны приемной / секретаря / отделов (ветеринария, фитосанитария, импорт/экспорт)․
- Официальный email управления (обычно вида:
umXX@fsvps․gov․ruилиmru_XX@fsvps․gov․ru)․ - Ссылка на сайт управления (если имеется)․
Личный кабинет и Электронные сервисы
Большинство взаимодействий с Россельхознадзором переведено в электронный вид․ Физическое присутствие требуется редко (проверки, личный прием руководства)․
ФГИС «Ветеринария» (Основной рабочий инструмент)
- Адрес: https://vetrf․ru (Единая точка входа)․
- Вход: Только через ЕСИА (Госуслуги) — профиль юридического лица или ИП (для бизнес-пользователей) / подтвержденная учетная запись физлица (для владельцев животных)․
- Модули в ЛК:
- Меркурий: оформление ВСД, отмена, отчетность, запрос справок․
- Цербер: регистрация хозяйств, учет животных, присвоение номеров УУЗ․
- Горизонт: планы мероприятий, отчеты госветинспекторов․
- Реестр ЛПВ: подача заявок на регистрацию препаратов, уведомление о побочных эффектах․
Интернет-приемная (Электронные обращения)
- Адрес: https://www․fsvps․gov․ru/feedback/
- Позволяет подать жалобу, заявление, предложение или запрос с прикреплением файлов․
- Ответ приходит в ЛК на Госуслугах или на указанный email․ Срок рассмотрения, до 30 дней (по общему правилу)․
Госуслуги (Портал госуслуг)
Через раздел «Каталог услуг» → «Сельское хозяйство, ветеринария» доступны популярные услуги:
- Выдача ветеринарных свидетельств на экспорт․
- Регистрация производственных объектов (в реестр)․
- Получение разрешения на ввоз/вывоз подконтрольной продукции․
- Лицензирование деятельности по обращению с пестицидами/агрохимикатами․
Личный прием граждан и руководителей организаций
График приема руководителей территориальных управлений
Правило: График устанавливается локально каждым управлением самостоятельно․
Типовый график (пример):
- Дни приема: Вторник, Четверг (чаще всего)․
- Предварительная запись: Обязательна․ Через телефон приемной управления или на сайте управления в разделе «Прием граждан»․
Порядок записи на прием
- Зайдите на сайт вашего территориального управления (см․ п․ 4)․
- Раздел «Обращения граждан» → «Личный прием»․
- Выберите свободный слот (если есть электронная запись) или позвоните по телефону приемной, указанному на сайте․
- Подготовьте: Паспорт, документы, подтверждающие суть обращения (договоры, акты, ВСД, переписка), заявление в 2 экземплярах․
Прием в Центральном аппарате (Москва)
- Глава Россельхознадзора и его замами проводят прием по предварительной записи через интернет-приемную на fsvps․gov;ru или по телефону: +7 (499) -75-69-69․
Структура управления: Основные отделы (Типовая структура)
При обращении по конкретному вопросу важно знать, в какой отдел адресовать документ․ Названия могут незначительно варьироваться, но функционал стандартный:
| Наименование отдела / подразделения | Основные компетенции (зачем обращаться) |
|---|---|
| Отдел ветеринарного надзора (Внутренний контроль) | Контроль за соблюдением ветрправил на фермах, рынках, в переработке; планирование проверок; реагирование на очаги болезней (АСП, ППР, Бруцеллез и др․); выдача заключений о безопасности продукции․ |
| Отдел ветеринарного сопровождения и трассируемости (Меркурий/Цербер) | Работа с ФГИС «Ветеринария»: регистрация участников, устранение ошибок в ВСД, блокировки учетных записей, обучение пользователям, контроль за идентификацией животных․ |
| Отдел по контролю обращения ЛССВ (Лекарственных средств для ветеринарного применения) | Лицензирование производства/реализации ЛССВ; фармаковеillance (учет побочных реакций); контроль качества препаратов; разрешение на ввоз ЛССВ для личного пользования․ |
| Отдел фитосанитарного надзора (Карантинный) | Карантинные объекты, вредоносные организмы растений, сертификация продукции растительного происхождения, фитосанитарные сертификаты на экспорт, контроль пестицидов/агрохимикатов․ |
| Отдел международной ветеринарной сертификации (Импорт/Экспорт) | Выдача ветеринарных свидетельств на экспорт, согласование ветеринарных сертификатов на импорт, контроль пограничных переходов (ВКПП), работа с третьими странами․ |
| Отдел государственной регистрации и лицензирования | Внесение в реестры предприятий (переработка, хранение, убой), выдача лицензий на деятельность с пестицидами/агрохимикатами, аккредитация лаб․ |
| Юридический отдел / Отдел по рассмотрению обращений | Работа с жалобами на действия инспекторов, административные дела, судебная работа, разъяснение законодательства․ |
| Отдел по обеспечению деятельности (Административно-хозяйственный) | Кадры, документация, режим доступа, материально-техническое обеспечение․ |
Руководство (Ключевые лица)
Центральный аппарат (Москва)
- Глава Россельхознадзора: Сергей Сергеевич Даньков (назначен в 2024 г․, актуально на 2026 г․)․
- Первый заместитель Главы: Отвечает за операционное управление, цифровизацию (ФГИС), международную деятельность․
- Заместители Главы: Курируют блоки: ветеринария, фитосанитария, импорт/экспорт, правовое обеспечение, администрирование․
Руководители территориальных управлений
Назнакаются приказом Главы Россельхознадзора․ Актуальные ФИО руководителей Межрегиональных управлений и Управлений по субъектам РФ публикуются на сайте fsvps․gov․ru в разделе «Структура» → «Территориальные органы» на странице конкретного управления․
Пример формата: Начальник Северо-Западного МРУФВиФН, [ФИО], тел․ приемной: +7 (812) XXX-XX-XX․
Отзывы и репутация: Анализ обращений
Анализ открытых источников (сайт «Госуслуги․Решаем вместе», профильные форумы агропромкомплекса, отчеты ООН/ФАО) позволяет выделить ключевые тренды 2024–2026 гг․:
Позитивные аспекты (Сильные стороны):
- Цифровизация: Высокая оценка внедрения ФГИС «Ветеринария» (Меркурий, Цербер)․ Перевод ВСД в обязательный электронный формат снизил коррупционную составляющую и ускорил логистику․
- Прозрачность проверок: Внедрение «риск-ориентированного подхода» и публикация планов проверок на сайте Надзора позволяют бизнесу готовиться заранее․
- Работа на экспорт: Активная работа по открытию рынков (Китай, Ближний Восток, Азия) и выдаче ветеринарных свидетельств получает благодарности от экспортеров․
- Контакт-центр 8-800: Пользователи отмечают компетентность операторов по техническим вопросам работы в Меркурии/Цербере․
Проблемные зоны (Жалобы и претензии):
- Бюрократия при регистрации ЛССВ/кормов: Длительные сроки экспертизы досье, частые запросы дополнительных данных, неэлектронный документооборот на некоторых этапах․
- Непоследовательность инспекторов: Различия в трактовке ветрправил (ВП, Порядок 589, 622) инспекторами разных районов/областей․ Частая тема жалоб в интернет-приемную․
- Технические сбои ФГИС: Периодические недоступности Меркурия/Цербера в пиковые периоды (выгул, заготовки), ошибки интеграции с 1С/ERP систем предприятий․
- Сложность получения личного приема: В некоторых регионах запись к руководителю управления доступна только через 2-3 недели, либо требует письменного заявления заранее․
- Штрафная политика: Восприятие бизнесом деятельности как преимущественно наказательной (протоколы за ошибки в ВСД), а не консультативной․
Совет по работе с отзывами/жалобами:
Если вы не согласны с действиями инспектора или решением управления:
- Пишите официальное обращение через Интернет-приемную fsvps․gov․ru (фиксируется срок ответа)․
- Дублируйте на Госуслуги․Решаем вместе (контроль сроков выше)․
- Обращайтесь в Вышестоящее Межрегиональное управление (жалоба на действия нижестоящего)․
- В крайнем случае, в Центральный аппарат (ул․ Оружейный переулок) или в суд (обжалование акта проверки/предписания в течение 10 дней)․
Краткая шпаргалка: Куда звонить и писать в типичных ситуациях
| Ситуация | Куда обращаться (Приоритет 1) | Куда обращаться (Приоритет 2 / Эскалация) |
|---|---|---|
| Ошибка в ВСД, блокировка в Меркурии, не работает ЛК | Горячая линия ###-###-#### / Техподдержка ФГИС (кнопка «Поддержка» в Меркурии) | Отдел сопровождения Вашего Территориального управления (тел․ на сайте МРУ) |
| Проверка инспектора на ферме/предприятии (вопросы по акту/предписанию) | Инспектор (контакты в предписании) → Начальник отдела ветеринарного надзора ТУ | Интернет-приемная Россельхознадзора / Жалоба в вышестоящее МРУ |
| Регистрация хозяйства в Цербере, присвоение УУЗ | ЛК ФГИС «Ветеринария» (Цербер) → Ветеринарный врач госслужбы района | Отдел сопровождения ТУ |
| Импорт/Экспорт продукции (ветеринарное свидетельство, сертификат) | Отдел международной сертификации ТУ / МРУ | Департамент международной деятельности ЦА (Москва) |
| Регистрация препарата (ЛССВ), корма, добавки | ЛК ФГИС «Ветеринария» (Реестр ЛПВ) → Отдел ЛССВ ЦА (Москва) | Научный центр экспертизы (ФГБУ «ВНИКИ» и др․) |
| Жалоба на бездействие/превышение власти инспектора | Интернет-приемная fsvps․gov․ru (с приложением доказательств) | Прокуратура / Суд (обжалование акта проверки за 10 дней) |
| Возникновение очага ОЧСБ (АСП, ППР, СИП и др․) | Срочно: Горячая линия ###-###-#### + Ветеринарная станция района + ТУ Россельхознадзора | Центральный аппарат (Штаб по ЧС) |
Управление по ветеринарному надзору (Россельхознадзор) — это мощная федеральная структура с развитой сетью территориальных органов․ В 2026 году основной вектор взаимодействия смещен в цифровую плоскость (ФГИС «Ветеринария», Госуслуги, Интернет-приемная)․
Главные правила эффективной работы с надзором:
- Всегда начинайте с ЛК ФГИС «Ветеринария» и Горячей линии ###-###-#### по техническим вопросам․
- Для юридически значимых действий (жалобы, заявления, получение разрешений) используйте Интернет-приемную на fsvps․gov․ru, это гарантирует регистрацию и срок ответа․
- Знайте контакты своего Территориального управления (МРУ/УФВиФН) — именно там принимаются решения по конкретным хозяйствам и объектам․
- Ведите документооборот грамотно: ошибки в ВСД и Центрбе — основная причина штрафов и блокировок․
Данная статья носит справочный характер․ Конкретные номера телефонов, адреса кабинетов и ФИО инспекторов актуализируйте на официальном сайте fsvps;gov․ru в разделе «Территориальные органы» перед визитом или звонком․