Секретарь Президента РФ терминология роль и функции

Разбираемся, что на самом деле подразумевается под «Секретарь Президента РФ»: пресс‑секретарь, глава Администрации или миф? Узнайте правду в нашем обзоре.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) -01-07-30

Реклама jurik.ru

Важное уточнение по терминологии: В современной структуре государственных органов Российской Федерации должности «Секретарь Президента РФ» не существует. Данный термин в открытых источниках и СМИ чаще всего используется как неточное обозначение одной из двух ключевых позиций:

  • Пресс-секретарь Президента РФ — официальный представитель главы государства в средствах массовой информации (с 2012 года — Дмитрий Сергеевич Песков).
  • Руководитель Администрации Президента РФ — высшее должностное лицо аппарата, обеспечивающего деятельность Президента (с 2016 года — Антон Эдуардович Вайно).

Ниже представлена подробная статья, охватывающая функции пресс-секретаря, структуру Администрации Президента (в состав которой входит пресс-служба), а также официальные каналы связи для обращений граждан, основанные на актуальной нормативной базе и открытых данных;


Описание: Роль и функции Пресс-секретаря и Администрации Президента

Пресс-секретарь Президента РФ

Согласно Положению об управлении пресс-службы Президента Российской Федерации, пресс-секретарь (заместитель Руководителя Администрации Президента РФ) является ключевым фигурантом в системе государственных коммуникаций.

Основные функции (на основании интернет-источников и нормативных актов):

  • Обеспечение информационного сопровождения деятельности Президента РФ.
  • Взаимодействие со СМИ: проведение брифингов, интервью, комментирование ключевых событий.
  • Руководство Управлением пресс-службы: внесение предложений о поощрении сотрудников и применении мер дисциплинарного взыскания.
  • Распределение обязанностей между заместителями начальника Управления пресс-службы.
  • Определение функций подразделений Управления и утверждение должностных инструкций его сотрудников.

Биографическая справка (Дмитрий Песков): Занимал посты начальника отдела по связям со СМИ, заместителя, первого заместителя начальника управления пресс-службы, заместителя пресс-секретаря президента РФ (при Алексее Громове). С 2012 года — Пресс-секретарь Президента РФ.

Администрация Президента РФ (АП РФ)

Администрация Президента Российской Федерации является государственным органом, обеспечивающим деятельность Президента и осуществляющим контроль за исполнением решений главы государства.

Структура АП РФ (согласно актуальным данным):

  • В состав входит 22 Управления и 5 структур, действующих на правах Управления.
  • Отдельно выделяются: аппарат Совета Безопасности РФ, аппараты полномочных представителей Президента в федеральных округах, канцелярия Президента РФ, секретариат руководителя Администрации Президента РФ и референтура Президента РФ.
  • В структуру входят самостоятельные подразделения и должностные лица: Руководитель Администрации, его заместители (в т.ч. Пресс-секретарь), помощники Президента, советники Президента.

Контакты для обращений: Официальные каналы связи

Поскольку отдельного ведомства «Секретарь Президента» не существует, все официальные обращения адресуются Президенту РФ через аппарат Администрации Президента (Канцелярию) или через Пресс-службу (по медиа-запросам).

Официальный сайт

  • Главный портал: kremlin.ru — официальный сайт Президента РФ.
  • Интернет-приемная Президента РФ: letters.kremlin.ru, основной инструмент для электронных обращений граждан.
  • Сайт Пресс-службы / Новости: Раздел «Новости» на kremlin.ru и официальный Telegram-канал «Пресс-служба Президента РФ».

Горячая линия и телефоны справочно-информационной службы

Прямой «горячей линии» Пресс-секретаря для приема личных обращений граждан не существует. Взаимодействие с населением осуществляется через единый центр обработки обращений Администрации Президента.

Наименование Номер телефона / Режим работы
Справочно-информационная служба Администрации Президента РФ +7 (495) -06-36-02
(Единый справочный номер Кремля)
Телефон доверия / Горячая линия Президента РФ Проводится ежегодно в формате прямого эфира («Прямая линия с Владимиром Путиным»).
В остальное время: прием обращений через Интернет-приемную или почту.
Пресс-служба Президента РФ (для СМИ) +7 (495) -06-36-02 (доб. пресс-службы)
Работа с акктаботает в рабочие дни с 9:00 до 18:00 (МСК).

Электронные адреса (E-mail)

  • Для обращений граждан (Интернет-приемная): Форма на сайте letters.kremlin.ru (прямой e-mail для массовых писем не публикуется из-за спама, используется защищенная форма).
  • Для СМИ (Пресс-служба): press@kremlin.ru (аккредитация, запросы журналистов).
  • Общий контактный e-mail Администрации: Не публикуется в открытом виде; используется форма обратной связи на kremlin.ru.

Почтовый адрес (для письменных обращений)

103132, г. Москва, ул. Ильинка, д. 23 (Администрация Президента Российской Федерации, Канцелярия Президента РФ).
На конверте рекомендуется указывать: «Президенту Российской Федерации В.В. Путину» или «Администрации Президента РФ».


Личный кабинет гражданина (Интернет-приемная)

Для системной работы с обращениями используется Единая автоматизированная информационная система приема, регистрации, учета, контроля исполнения и анализа обращений граждан (ЕАИС Обращения).

Возможности личного кабинета на letters.kremlin.ru:

  1. Подача обращения: выбор категории (заявление, жалоба, предложение, заявление о коррупции).
  2. Прикрепление документов: сканы паспорта, подтверждающих бумаг (до 10 файлов, суммарно до 20 Мб).
  3. Отслеживание статуса: «Зарегистрировано», «На рассмотрении», «Исполнено», «Ответ направлен».
  4. Получение ответа: в личном кабинете и дублированием на e-mail / почтовый адрес.
  5. Обжалование: возможность подать повторное обращение в случае несогласия с ответом.

Авторизация: через ЕСИА (Госуслуги) — полный функционал; упрощенная регистрация по e-mail/телефону — ограниченный функционал (без просмотра полной истории).


Личный прием граждан и График приема

Личный прием Президентом и Руководителем Администрации

  • Президент РФ: не проводит регулярный еженедельный личный прием граждан в приемной. Взаимодействие осуществляется через Интернет-приемную, ежегодную «Прямую линию» и встречи с общественностью в регионах.
  • Руководитель Администрации Президента (Антон Вайно): личный прием граждан не ведет. Работа с обращениями ведет Канцелярия и соответствующие Управления АП РФ.
  • Пресс-секретарь (Дмитрий Песков): не ведет личный прием граждан. Его компетенция — медиа-коммуникации.

Приемные Помощников и Советников Президента

Помощники Президента РФ (курирующие социальные, экономические, политические блоки) могут проводить рабочие встречи с представителями общественных организаций, экспертами и гражданами по тематическим вопросам.

  • График приемов не является публичным расписанием.
  • Запись на прием возможна только через предварительную согласованную заявку, направленную в Канцелярию АП РФ или через Интернет-приемную с пометкой «На имя Помощника Президента [ФИО]».

Приемные Полномочных представителей в ФО

На региональном уровне личный прием граждан организуют Полномочные представители Президента в федеральных округах и их аппараты. Графики публикуются на сайтах представительств (например, uralfo.ru, skfo.gov.ru и др.).


Структура: Отделы (Управления) Администрации Президента

На основании открытых данных (в т.ч. ASAFOV.RU, Википедия, нормативные акты), аппарат АП РФ включает ключевые управления, обеспечивающие деятельность Президента:

Наименование Управления / Структуры Основные функции
Управление пресс-службы (Пресс-секретарь — Д.С. Песков) Информационное обеспечение, связь со СМИ, брифинги, аккредитация журналистов.
Канцелярия Президента РФ Документооборот, регистрация и контроль исполнения указов/распоряжений, работа с обращениями граждан (Интернет-приемная).
Главное управление внутренней политики Анализ обстановки, работа с партиями, общественными организациями, выборные процессы.
Управление по работе с федеральными округами Координация деятельности Полпредов, контроль за исполнением решений в регионах.
Управление по кадровой политике и госслужбе Кадровое обеспечение госорганов, аттестация, кадровый резерв.
Управление законодательной работы Подготовка законопроектов, заключений на законы ГД, представительство Президента в Парламенте.
Управление по социально-экономической политике Анализ и прогнозирование соцэконом. развития, подготовка посланий Президента.
Аппарат Совета Безопасности РФ (Секретарь Совета Безопасности) Обеспечение деятельности Совета Безопасности, оборонно-безопасностные вопросы (действует на правах Управления).
Секретариат Руководителя Администрации Президента РФ Организационное обеспечение работы Руководителя АП РФ и его заместителей.
Референтура Президента РФ Подготовка аналитических справок, докладов, речей для Президента.

Примечание: Полный перечень из 22 Управлений и 5 структур на правах Управлений не подлежит полной публикации в открытом доступе по соображениям безопасности (некоторые управления имеют специальный режим работы).


Руководство: Ключевые должностные лица (актуально на 2026 год)

Президент Российской Федерации
Владимир Владимирович Путин
Руководитель Администрации Президента РФ
Антон Эдуардович Вайно (с )
Первый заместитель Руководителя Администрации Президента РФ
Сергей Владимирович Кириенко (курирует внутреннюю политику)
Заместитель Руководителя Администрации Президента РФ — Пресс-секретарь Президента РФ
Дмитрий Сергеевич Песков (с 2012 г.)
Заместители Руководителя Администрации Президента РФ (основные блоки)
  • Дмитрий Николаевич Козак (юридический блок, интеграция новых регионов)
  • Максим Евгеньевич Орешкин (экономический блок)
  • Алексей Алексеевич Громов (информационно-коммуникационный блок, ТВ/медиа)
  • Сергей Александрович Иванов (транспорт, экология, спецпоручения)
  • Татиана Алексеевна Голикова (социальный блок, здравоохранение, демография)
  • Игорь Олегович Левитин (транспорт, спорт, Олимпиада, исторически, уточнять актуальный статус)
  • Магомедсултан Магомедсултанович Магомедов (правовой блок, контроль исполнения)
Секретарь Совета Безопасности Российской Федерации
Сергей Кужугетович Шойгу (с мая 2024 г.)
Помощники Президента РФ (выборка)
Владимир Рüştэмович Мединский, Андрей Федорович Белоусов, Юрий Владимирович Ушаков, Игорь Иванович Сечин (советник), и др.

Отзывы и оценка эффективности обращений

Поскольку «Секретарь Президента», несуществующая должность с приемной, отзывы касаются работы Интернет-приемной Президента (letters;kremlin.ru) и Канцелярии АП РФ.

Положительные аспекты (на основе открытых отзывов граждан и отчетов АП РФ):

  • Цифровизация: Внедрение ЕАИС Обращения и авторизации через Госуслуги значительно ускорило регистрацию и сократило потерю писем.
  • Прозрачность статуса: Возможность отслеживать этап рассмотрения в Личном кабинете.
  • Контроль сроков: Автоматический контроль исполнения поручений Президента и Руководителя АП РФ по обращениям.
  • Результат: Значительная часть обращений (по отчетам АП РФ — свыше 70-80%) получает материальный ответ или разъяснение по существу.

Типовые проблемы и критика (суть отзывов в открытых источниках):

  • Формализм ответов: Часто приходят шаблонные ответы от ведомств (Минздрав, Пенсионный фонд, Прокуратура) без решения проблемы на месте.
  • Долгие сроки: Законодательно установленные 30 дней (продлеваемые до 45) часто исчерпываються полностью.
  • Переадресация «по кругу»: Обращение идет из АП в министерство, оттуда в региональное ведомство, затем обратно с отпиской «взаимодействие не выявлено».
  • Сложность обжалования: Процедура подачи повторного обращения на ответ требует повторного заполнения формы.

Рекомендации для эффективного обращения:

  1. Пишите конкретно, по существу, одним вопросом на одно обращение.
  2. Обязательно прикрепляйте сканы документов (паспорт, решения судов, справки, квитанции).
  3. Указывайте точный адрес регистрации/проживания — это определяет ведомство-исполнителя.
  4. Используйте авторизацию через Госуслуги, это гарантирует идентификацию и доступ к полной истории.
  5. Если ответ не устраивает — подавайте повторное обращение с ссылкой на номер предыдущего (формат: «Не согласен с ответом № 123-456 от , прошу рассмотреть по существу…»).

  6. Резюме: Как связаться с «Секретарем Президента» по сути вопроса

    Алгоритм действий гражданина:

    1. Проблема социально-правового характера (пенсия, жилье, медицина, права):
      → Зайдите на letters.kremlin.ru → Авторизуйтесь через Госуслуги → Подайте обращение Президенту РФ. Оно попадет в Канцелярию АП РФ и будет распределено по профильным Управлениям.
    2. Жалоба на действия чиновников/коррупция:
      → Та же Интернет-приемная (категория «Сообщение о коррупции») или сайт Госуслуги.Решение проблем.
    3. Медиа-запрос, запрос журналиста, аккредитация:
      → Пишите на press@kremlin.ru или звоните в Пресс-службу: +7 (495) -06-36-02.
    4. Вопрос по деятельности Полпреда в регионе:
      → Обращайтесь на сайт соответствующего федерального округа (список на kremlin.ru в разделе «Структура» → «Полномочные представители»).

    Статья составлена на основе открытых данных официального сайта Президента РФ (kremlin.ru), нормативных актов (Положение об АП РФ), информации из СМИ (РИА Новости, Википедия, КиберЛенинка) и справочно-правовых систем (КонсультантПлюс). Данные актуальны на июнь 2026 года. Структура руководства и номера телефонов могут меняться; для сверки используйте официальный сайт kremlin.ru.