Самовыдвижение — это конституционное право гражданина Российской Федерации баллотироваться в депутаты представительных органов власти (Государственная Дума, региональные парламенты, местные советы) без участия политических партий. Процедура строго регламентируется Федеральным законом от № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (ст. 33, 34), а также соответствующими региональными законами и Кодексами о выборах.

Ниже представлена подробная статья со всей необходимой информацией: от правовых основ и перечня документов до контактов избирательных комиссий, у которых подается заявление.

Описание процедуры самовыдвижения

Правовые основы

Согласно статье 33 Закона № 67-ФЗ, кандидат считается выдвинутым и приобретает права и обязанности кандидата после поступления в соответствующую избирательную комиссию заявления в письменной форме о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата.

Статья 34 Закона № 67-ФЗ определяет порядок самовыдвижения. Важно отметить: на выборах депутатов представительных органов местного самоуправления возможны два варианта подачи уведомления:

• В ОИК (Окружная избирательная комиссия) соответствующего избирательного округа.
• В ТИК (Территориальная избирательная комиссия) или ИКМО (Избирательная комиссия муниципального образования), если полномочия ОИК возложены на них.

Кто может самовыдвинуться?

Гражданин РФ, достигший установленного Конституцией и законом возраста (обычно 21 год для Госдумы и региональных парламентов, 18 лет для местных советов), обладающий активным избирательным правом и не имеющий судимостей (или снятых/погашенных), препятствующих баллотировке.

Этапы процедуры

1. Принятие решения о самовыдвижении.
2. Создание инициативной группы (для сбора подписей за исключением случаев, когда законом установлен задаток/гарантийный взнос вместо подписей, или для выборов в местные советы небольших МО).
3. Подача уведомления о самовыдвижении в ИК (в установленные сроки, обычно не ранее чем за 90 и не позднее чем за 45 дней до голосования для федеральных/региональных уровней; сроки для местных уточняйте в местном законе).
4. Предоставление полного пакета документов для регистрации кандидатом (заявление о согласии, копии документов, сведения о доходах/имуществе, подписи избирателей или задаток).
5. Регистрация кандидатом избиркомом.

Содержание заявления о самовыдвижении (уведомления)

В соответствии со статьей 41 (КонсультантПлюс) и ст. 157 (для Госдумы), в письменном уведомлении/заявлении должны быть указаны:

• Фамилия, имя, отчество;
• Дата и место рождения;
• Адрес места жительства (пребывания);
• Серия, номер, дата выдачи паспорта (или документа, заменяющего его), наименование/код органа, выдавшего документ;
• Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) — при наличии;
• Сведения о наличии/отсутствии гражданства иностранного государства, вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное пребывание за рубежом;
• Важно: Если кандидат является депутатом на непостоянной основе, указываются сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа (ст. 33, 34 Закона № 67-ФЗ).

Пакет документов для регистрации (после уведомления)

Согласно статье 35 Закона области о выборах депутатов (пример для регионального уровня) и ст. 57-58 Кодекса о выборах, представляются:

• Заявление выдвинутого лица о согласии баллотироваться (по форме, установленной законом/ЦИК РФ).
• Копия паспорта, копия свидетельства о регистрации по месту жительства.
• Сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера (декларация).
• Сведения о банковских счетах за границей (при наличии).
• Документы, подтверждающие сбор подписей избирателей (листы подписей) ИЛИ документ о внесении избирательным фондом гарантийного взноса (задатка).
• Протокол собрания инициативной группы (если требуется).
• Справка о членстве в политической партии (если состоит) или об отсутствии членства.

Контакты для обращений

Главный орган, координирующий процесс выборов и самовыдвижения на федеральном уровне — Центральная избирательная комиссия Российской Федерации (ЦИК РФ). На региональном и местном уровнях, соответствующие Избирательные комиссии (ИК субъекта, ТИК, ОИК, ИКМО).

Обращаться нужно именно в ту комиссию, на территории которой находится избирательный округ, где вы планируете баллотироваться.

Центральная избирательная комиссия РФ (Федеральный уровень)

• Адрес: 107078, г. Москва, ул. Б. Якиманка, д. 4, стр. 1
• Режим работы приемной: Понедельник–Пятница: 09:00–18:00 (перерыв 13:00–14:00). Суббота, Воскресенье — выходные.

Избирательные комиссии субъектов РФ и ТИК/ОИК

Контакты конкретной ТИК или ОИК зависят от вашего региона и округа. Их можно найти:

1. На официальном сайте ЦИК РФ в разделе «Избирательные комиссии» -> «Избирательные комиссии субъектов РФ».
2. На сайте Избирательной комиссии вашего субъекта РФ.
3. Через сервис «Найти свою избирательную комиссию» на сайте vybory.izbirkom.ru.

Официальный сайт

• ЦИК РФ: https://cikrf.ru/ — основной нормативный ресурс, тексты законов, формы документов, календарный план выборов.
• Информационная система «Выборы» (ГАС «Выборы»): https://www.vybory.izbirkom.ru/ — поиск ИК, календарные планы, реестры кандидатов, формы бланков.
• Сайты ИК субъектов РФ: имеют вид www.[регион].izbirkom.ru (например, moskva.izbirkom.ru, spb.izbirkom.ru).

Горячая линия

Единая горячая линия ЦИК РФ (Информационно-справочный центр)

Телефон: +7 (495) -82-19-19 (многоканальный)

Режим работы: В период подготовки и проведения выборов — часто круглосуточно или с 08:00 до 22:00. В невыборный период: Поне — по рабочим дням 09:00–18:00.

Здесь консультируют по: срокам подачи документов, требованиям к бланкам, порядку сбора подписей, статусу кандидата.

Горячие линии региональных ИК

Номера телефонов «горячих линий» Избирательных комиссий субъектов РФ публикуются на их официальных сайтах в разделах «Контакты» или «Гражданам».

Номера телефонов

ЦИК РФ (Справочно-информационный отдел / Приемная)

• +7 (495) -82-19-19 (Единая справочная / Горячая линия)
• +7 (495) -37-07-77 (Приемная председателя / Канцелярия)
• +7 (495) -82-19-20 (Факс)

Телефоны региональных и территориальных комиссий

Внимание: Подача заявления о самовыдвижении и пакета документов производится только в соответствующую ОИК / ТИК / ИКМО. Телефоны конкретной комиссии, у которой вы сдаете документы, обязательно уточните заранее на сайте vybory.izbirkom.ru или у администрации вашего муниципального образования.

Электронный адрес (E-mail)

ЦИК РФ

• info@cikrf.ru, общие обращения, запросы информации.
• press@cikrf.ru — пресс-служба (для медиа);
• webmaster@cikrf.ru, технические вопросы сайта.

Региональные ИК

Адреса электронной почты ТИК/ОИК/ИКМО уникальны для каждой комиссии. Обычно имеют формат: tik_XXXX@[регион].izbirkom.ru или uik_XXXX@[регион].izbirkom.ru. Уточните адрес на сайте вашей региональной ИК или по телефону горячей линии ЦИК РФ.

Личный кабинет

На текущий момент (по состоянию на 2026 год) единого федерального «Личного кабинета кандидата» для подачи заявления о самовыдвижении в электронном виде не существует. Законодательство (ст. 34 Закона № 67-ФЗ) требует личного участия или направления документов почтой/курьером с нотариально заверенной подписью.

Доступные электронные сервисы (ГАС «Выборы»):

• Кабинет избирателя (Госуслуги / vybory.izbirkom.ru): Проверка включения в списки избирателей, адрес участка.
• Интерактивная карта ИК: Поиск своей комиссии и контактов.
• Реестр кандидатов: Просмотр зарегистрированных кандидатов по округу.
• Электронный сбор подписей (в пилотных регионах): В некоторых субъектах РФ внедряется сбор подписей через Госуслуги, но подача уведомления о самовыдвижении и итогового пакета документов все равно требует обращения в ИК.

Рекомендация: Подготовку бланков (заявления, листов подписей, деклараций) удобно вести в текстовом редакторе, используя официальные формы (Приложения к приказам ЦИК РФ), скачанные с сайта cikrf.ru или vybory.izbirkom.ru;

Личный прием

Приемная ЦИК РФ

• Адрес: г. Москва, ул. Б. Якиманка, д. 4, стр. 1 (вход со двора).
• График: Понедельник–Пятница: 09:00–13:00 и 14:00–17:00 (предварительная запись желательна по телефону +7 (495) -37-07-77).
• Примечание: В ЦИК РФ обычно не принимают документы для регистрации кандидатов в депутаты (это компетенция ОИК/ТИК), но можно получить консультацию по федеральному законодательству, формам бланков, обжаловать действия/бездействие нижестоящих комиссий.

Личный прием в ТИК / ОИК / ИКМО (Место подачи документов)

Именно здесь происходит личный прием кандидатов (или их доверенных лиц) для подачи уведомления о самовыдвижении и пакета регистрационных документов.

• Правило: Председатель ИК или уполномоченный член комиссии обязан принять документы, выдать письменное подтверждение (квитанцию) о получении с указанием перечня полученных документов, даты и времени приема (ст. 34, 58 Закона № 67-ФЗ / Кодекс о выборах).
• График: Устанавливается решением конкретной комиссии, но в период приема документов (кампании) комиссии работают ежедневно, часто с удлиненным графиком (включая выходные).

График приема

Сроки кампании (Ключевые дедлайны)

График приема документов жестко привязан к Календарному плану подготовки и проведения выборов, утверждаемому соответствующей ИК не позднее чем за 90 дней до дня голосования (для федеральных/региональных) или в сроки местного закона.

Важно: Документы можно направить почтовой отправкой (ценным письмом с вложением описи) или через курьера/доверенное лицо. Датой подачи считается дата получения ИК (штемпель входящего номера).

Отделы (Структура ИК, задействованные в процессе)

В структуре любой Избирательной комиссии (ЦИК, ИК субъекта, ТИК, ОИК) вопросы самовыдвижения и регистрации кандидатов курируют:

• Председатель ИК — несет персональную ответственность за законность приема и регистрации.
• Секретарь ИК, организатор работы аппарата, прием документов, контроль сроков.
• Рабочая группа / Отдел по работе с кандидатами и избирательными объединениями (название может варьироваться: «Отдел регистрации кандидатов», «Сектора по взаимодействию с субъектами избирательного процесса»).
  • Проводит предварительную проверку пакета документов на полноту и правильность заполнения форм.
  • Организует проверку подлинности подписей избирателей.
  • Подготавливает материалы для заседания ИК по регистрации.
• Экспертная комиссия (при ИК), проводит проверку сведений о доходах, имуществе, банковских счетах (финансовый контроль).
• Юридический отдел / Консультант, дает заключения по спорным вопросам (возраст, судимости, несовместимость).

Руководство

Центральная избирательная комиссия РФ (состав на 2026 год)

• Председатель: Памфилова Элла Александровна
• Заместители Председателя: Николаев Николай Иванович, Емельянов Борис Викторович, и др.
• Члены ЦИК с правом совещательного голоса: Представители фракций Госдумы, Совета Федерации, Президента РФ.

Руководство региональных и территориальных комиссий

Сведения о Председателе, Заместителях и Секретаре конкретной ТИК / ОИК / ИКМО, у которой вы подаете заявление, обязательно размещены:

1. На информационном стенде в здании комиссии.
2. На официальном сайте этой комиссии (раздел «Структура», «Руководство», «Состав»).
3. В системе «Выборы» (vybory.izbirkom.ru) в карточке конкретной ИК.

Совет: Знайте ФИО Председателя и Секретяря вашей ОИК/ТИК — их подписи будут в протоколах и на квитанциях о приеме документов.

Отзывы и практические советы (Опыт кандидатов)

Анализ практики самовыдвижения за последние выборные циклы позволяет выделить ключевые моменты, на которые жалуются или рекомендуют обратить внимание участники:

Типичные проблемы и риски («Подводные камни»)

• Отказ в приеме уведомления: Иногда члены ОИК пытаются не принять уведомление о самовыдвижении до официального начала срока (за 90 дней) или требуют сразу полный пакет. Закон: Уведомление о самовыдвижении можно подать в любой момент после назначения выборов, ИК обязана его принять, поставить входящий номер и выдать квитанцию (ст. 34, ч. 2 Закона № 67-ФЗ).
• Ошибки в бланках: Самая частая причина отказа в регистрации — неверно заполненные формы (шрифт, корректуры, отсутствие подписей в нужных графах, устаревшие формы). Совет: Скачайте актуальные формы (Приложения к Приказу ЦИК РФ) только на официальном сайте за 1-2 недели до подачи. Заполняйте на компьютере, проверяйте чек-листом.
• Сбор подписей: Для самовыдвиженцев порог подписей выше, чем у партий (обычно 3% от числа избирателей округа для Госдумы/регионалов, до 0,5-1% для местных). Подписи проверяются очень тщательно (выборка 10-20% или 100% при малых объемах). Ошибки в паспорте, адресе, дате, собственноручности — основание для аннулирования листа целиком.
• Финансовый отчет: Даже если вы не тратили деньги, нужно сдать «нулевой» отчет о средствах избирательного фонда в сроки. Просрочка = штрафы и проблемы с регистрацией в будущем.
• Несовместимость: Не забывайте про запрет на совмещение депутатства с госслужбой, работой в ФСБ/МВД/Судах/Прокуратуре, деятельностью в коммерческих организациях (кроме преподавания/творчества). В заявлении нужно честно указать место работы.

Полезные советы от бывших кандидатов

1. Приходите заранее: В последние дни приема документов очереди огромны, комиссии работают в перегрузке. Сдайте уведомление и пакет за 3-5 дней до дедлайна.
2. Фиксируйте всё: Видеосъемка приема документов (законна по ст. 30 Закона № 67-ФЗ — наблюдатели/кандидаты имеют право на фото/видео без препятств), фото квитанции, входящий номер на вашей копии уведомления.
3. Доверенное лицо: Оформите нотариальную доверенность на доверенного лица (представителя) с правом подписи документов, получения копий протоколов, обжалования. Вы можете не ходить в ИК лично каждый день.
4. Консультации: Перед подачей покажите пакет юристу, специализирующемуся на избирательном праве, или обратитесь в общественные наблюдательские организации (например, «Голос», «Гражданский контроль» — они часто дают бесплатные консультации по заполнению).
5. Чтение закона: Обязательно прочитайте Закон вашего субъекта РФ «О выборах депутатов…» или Закон МО «О выборах…». Федеральный закон 67-ФЗ дает базу, но региональные законы устанавливают конкретные формы бланков, размеры задатков, кворумы подписей, сроки.

Краткий чек-лист для самовыдвиженца

1. [ ] Изучить Закон о выборах соответствующего уровня (Федеральный / Региональный / Местный).
2. [ ] Определить избирательный округ и найти свою ОИК / ТИК / ИКМО (адрес, телефон, график, сайт).
3. [ ] Сформировать инициативную группу (если требуется законом) и провести собрание (протокол).
4. [ ] Открыть специальный избирательный счет в банке (для фонда).
5. [ ] Подготовить пакет документов (Заявление, Автобиография, Декларация, Копии паспорта, Справка о нечленстве в партии).
6. [ ] Подать Уведомление о самовыдвижении в ИК (получить квитанцию).
7. [ ] Организовать сбор подписей (строго по форме, только лично подписавшим).
8. [ ] Сдать отчет о средствах фонда (промежуточный).
9. [ ] Подать полный пакет для регистрации (включая листы подписей или квитанцию о задатке) до дедлайна.
10. [ ] Пройти процедуру проверки подписей в ИК (присутствовать или направить представителя).
11. [ ] Получить решение ИК о регистрации (или об отказе — обжаловать в суд/высшую ИК за 3-5 дней).
12. [ ] Начать предвыборную агитацию (после регистрации).

Дата актуальности информации: . Избирательное законодательство регулярно меняется; Перед началом процедуры обязательно сверьтесь с актуальными редакциями законов на сайте cikrf.ru и сайте вашей региональной Избирательной комиссии.