Руководство медицины катастроф в России: структура, контакты и порядок взаимодействия

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) -01-07-30

Реклама jurik.ru

Должность начальника управления здравоохранения и медицины катастроф (или аналогичных структурных подразделений: департаментов, управлений, центров) является ключевой в системе государственного управления в сфере защиты населения от медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций (ЧС). В Российской Федерации данная система возглавляется на федеральном уровне Министром здравоохранения, а оперативное управление осуществляется через Федеральный центр медицины катастроф (ФЦМК) и территориальные органы.

Ниже представлена подробная справочная информация о структуре руководства, контактах для обращений, порядке личного приема и иных аспектах взаимодействия с органами управления медициной катастроф на основе актуальных данных за 29 июня 2026 года.


Описание деятельности и нормативная база

Понятие и место в системе управления

Согласно терминам МЧС России и нормативным актам Минздрава России, Служба медицины катастроф (СМК) — это система органов управления медицинскими учреждениями и формирований, предназначенная для проведения комплекса мероприятий по:

  • предупреждению медико-санитарных последствий ЧС;
  • медицинскому обеспечению населения при стихийных бедствиях, авариях, катастрофах, эпидемиях, террористических актах;
  • организации и оказания экстренной и консультативной медицинской помощи населению.

Федеральный уровень руководства

На федеральном уровне организационно-методическое руководство и координацию деятельности Всероссийской службы медицины катастроф (ВСМК) осуществляет Министерство здравоохранения Российской Федерации.

  • Руководитель ВСМК: Министр здравоохранения РФ Михаил Альбертович Мурашко (согласно данным за 2023–2026 гг.).
  • Оперативное управление: Штаб ВСМК действует в составе Федерального центра медицины катастроф «Защита» (ФЦМК) и является рабочим органом управления федеральной межведомственной координационной комиссии ВСМК.
  • Директор ФЦМК: Руководит непосредственной деятельностью центра (ФИО директора уточняйте на официальном сайте ФЦМК на текущую дату).

Территориальный уровень

Начальниками службы медицины катастроф на территориальном (региональном) и местном уровнях являются руководители органов управления здравоохранением соответствующих субъектов РФ (министры, департаменты, управления здравоохранения регионов). Именно они несут ответственность за развертывание медицинских сил и средств в регионе при ЧС.

Ключевые структурные подразделения ФЦМК

В структуре Федерального центра выделяются профильные отделы, например:

  • Центр управления в кризисных ситуациях (Начальник отдела — Губков Андрей Геннадьевич, по данным открытых источников);
  • Отделы организации медицинской помощи при ЧС, телемедицины, логистики, обучения кадров и др.

Контакты для обращений (Федеральный уровень)

Основные обращения по вопросам организации медицины катастроф, мобилизационной подготовки и координации действий при ЧС адресуются в Министерство здравоохранения РФ и Федеральный центр медицины катастроф.

Министерство здравоохранения Российской Федерации

  • Адрес: 127994, г. Москва, ул. Рихтерская, д. 3/5.
  • Официальный сайт: minzdrav.gov.ru
  • Единая горячая линия Минздрава России (для граждан): 8-800-200-0-200 (круглосуточно, бесплатно по всей России).
  • Телефон справочно-информационной службы: +7 (495) -28-94-49.
  • Электронный адрес (общий): minzdrav@minzdrav.gov.ru
  • Электронная приемная (Интернет-приемная): Раздел «Обращения граждан» на сайте minzdrav.gov.ru/appeals.

Федеральный центр медицины катастроф (ФЦМК) Минздрава России

  • Официальный сайт: fcmk.ru (или актуальный адрес на портале Минздрава).
  • Телефоны ФЦМК: Уточняйте в разделе «Контакты» официального сайта центра (обычно указаны телефоны приемной, дежурного офицера/штаба).
  • Электронная почта ФЦМК: Обычно представлена в виде форм обратной связи на сайте или адресов типа info@fcmk.ru (актуальный адрес проверяйте на сайте).

Региональные управления/департаменты здравоохранения

Важно: По вопросам конкретного медицинского обеспечения в вашем регионе, получения справок, направления в организации медицины катастроф региона, необходимо обращаться к Министерству (Департаменту, Управлению) здравоохранения вашего субъекта РФ.

  • Контакты региональных министерств: Реестр на сайте Минздрава.
  • Пример: Управление здравоохранения Московской области, Департамент здравоохранения г. Москвы, Министерство здравоохранения Республики Бурятия и др.

Личный кабинет и электронные сервисы

Для правовых лиц, медицинских организаций и специалистов взаимодействие с системой управления здравоохранением (в т.ч. медициной катастроф) осуществляется черезdepartmentalные информационные системы:

  1. ЕРАИС (Единая региональная автоматизированная информационная система) / ЕМИАС — для учета ресурсов, бригад, пациентов.
  2. Федеральная информационная система «Мониторинг готовности к действиям в ЧС», ведомственная система Минздрава для отчетности по мобилизационной подготовке и медицине катастроф (доступ по ЭЦП для уполномоченных лиц).
  3. Портал Госуслуг (ESIA) — для гражданских обращений, записи на прием к врачу, получения справок: gosuslugi.ru.
  4. Личный кабинет специалиста (ФРМР/НМР) — для аккредитации, НМО, подтверждения квалификации врачей службы медицины катастроф.

Личный прием руководства и график приема граждан

Прием в Министерстве здравоохранения РФ

  • Прием Министра и заместителей Министра: Проводится по предварительной записи через Интернет-приемную на сайте minzdrav;gov.ru (раздел «Приемная» -> «Запись на прием»).
  • График приема: Устанавливается ежемесячно. Обычно прием ведется в рабочие дни (вторник, четверг) в установленные часы (часто 14:00–17:00, но уточняйте актуальный график на сайте).
  • Адрес приема: г. Москва, ул. Рихтерская, д. 3/5 (необходимо заранее получить пропуск через систему записи).

Прием в Федеральном центре медицины катастроф (ФЦМК)

  • Прием Директора центра и замов по вопросам деятельности организации.
  • Запись: по телефонам приемной ФЦМК (указаны на сайте fcmk.ru) или через форму обратной связи.

Прием в региональных органах управления

График личного приема Министра (начальника управления/департамента) здравоохранения региона и лиц, курирующих медицину катастроф, публикуется на официальных сайтах региональных министерств в разделе «Приемная» или «Обращения граждан».

Пример поиска: Сайт Минздрава вашего региона -> Раздел «Гражданам» -> «Личный прием руководителя».


Структура отделов (типичная структура управления медициной катастроф)

В составе центрального аппарата Минздрава, ФЦМК и региональных управлений выделяются профильные структурные единицы:

  • Управление (Департамент) организации медицинской помощи при ЧС и медицины катастроф (в структуре Минздрава/регминздрава);
  • Отдел координации взаимодействия и управления силами/средствами (Штаб ВСМК / Центр управления в кризисных ситуациях ФЦМК);
  • Отдел мобилизационной подготовки и гражданской обороны;
  • Отдел телемедицины и дистанционного консультирования;
  • Отдел логистики, снабжения и фармацевтического обеспечения при ЧС;
  • Отдел обучения, подготовки кадров и научной работы (взаимодействие с кафедрами медицины катастроф ВУЗов — например, кафедра БЖД и медицины катастроф КубГМУ, РостГМУ, ПСМУ);
  • Отдел экспертизы готовности объектов здравоохранения к действиям в ЧС.

Руководство и ключевые фигуры (Исторический и текущий контекст)

Текущее федеральное руководство (на 2026 год)

  • Михаил Альбертович Мурашко — Министр здравоохранения РФ, Руководитель Всероссийской службы медицины катастроф (ВСМК).
  • Директор ФЦМК «Защита» — Непосредственный руководитель федерального оперативно-методического центра (ФИО уточняйте на сайте ФЦМК).
  • Губков Андрей Геннадьевич — Начальник отдела (Центра управления в кризисных ситуациях) ФЦМК (по открытым данным).
  • Руководители медицинских служб силовых ведомств (Минобороны, МВД, ФСБ, Росгвардия), члены Межведомственной координационной комиссии ВСМК.
  • Председатель Центрального Комитета Российского Красного Креста — член КК ВСМК.

Исторические руководители (кафедр и служб)

Для понимания преемственности кадровой политики:

  • Кайгородов Б.П. — Первый заведующий кафедрой медицины катастроф (исторически).
  • Овеснов Вячеслав Владимирович — Полковник медслужбы, начальник кафедры организации медицинского обеспечения в ЧС.
  • Рутковский Н;А. — Полковник медслужбы, заведующий кафедрой (1943 г.).
  • Канев Н.В. — Полковник медслужбы, начальник кафедры (1950 г.).
  • Елисеев Д.Н. — Д.м.н., проф., начальник кафедры БЖД и медицины катастроф КубГМУ (современный этап).

Отзывы и оценка деятельности

Официальный раздел «Отзывы» о работе конкретного должностного лица (начальника управления) как правило не ведется в открытом виде. Однако оценка эффективности системы медицины катастроф происходит через:

  1. Отчеты Минздрава России о результатах работы ВСМК (например, за 2023 год служба медицины катастроф оказала помощь более 245 тыс. человек — заявление Министра М.А. Мурашко на ВНПК «Медицина катастроф 2023»).
  2. Показатели готовности к действиям в ЧС (проверки МЧС, Минздрава, Генеральной прокуратуры).
  3. Обратная связь на портале Госуслуг (раздел «Оценка качества услуг» для медицинских организаций, входящих в систему СМК).
  4. Интернет-приемные Минздрава и региональных министерств — анализ обращений граждан по теме «Медицина катастроф», «Скорая помощь при ЧС», «Мобилизация».
  5. СМИ и открытые источники — освещение работ по оснащению реанимобилями (пример: передача 6 реанимобилей ЦМК Подмосковья, создание единой диспетчерской в Бурятии, расширение штата бригад в Ульяновской области).

Как оставить отзыв/предложение:

  • Через Интернет-приемную Минздрава (minzdrav.gov.ru/appeals).
  • Через Общероссийскую народный фронт (ОНФ), проект «Народный контроль» в сфере здравоохранения.
  • На сайте ФЦМК в разделе «Обратная связь».
  • На портале Госуслуг.Решаем вместе (rm.gosuslugi.ru).

Краткая шпаргалка: Куда звонить и писать в типичных ситуациях

Ситуация / Вопрос Куда обращаться (Приоритет 1) Куда обращаться (Приоритет 2 / Регионально)
ЧС произошла прямо сейчас, нужна экстренная медпомощь 103 (Скорая помощь) / 112 (Единый номер экстренных служб) Дежурный офицер Штаба ВСМК региона (телефон на сайте регминздрава)
Вопросы мобилизационной подготовки медорганизации Отдел мобподготовки Регминздрава / ФЦМК (методичка) Минздрав РФ (Департамент организации медпомощи / мобподготовки)
Жалоба на работу бригады медицины катастроф / скорой при ЧС Интернет-приемная Регминздрава / Горячая линия регминздрава Интернет-приемная Минздрава (minzdrav.gov.ru)
Запрос справки, статистики, методических рекомендаций Сайт ФЦМК (fcmk.ru) / Сайт Минздрава (Раздел «Деятельность» -> «Медицина катастроф») Научная медицинская библиотека / Кафедры медицины катастроф ВУЗов
Запись на личный прием к Министру/Замминистру/Начальнику управления Сайт соответствующего ведомства (Министерства/Управления) -> Раздел «Приемная» Телефон приемной ведомства

Данная статья составлена на основе открытых данных интернета (снippets от ), официальных сайтов Минздрава России, ФЦМК, МЧС России, Википедии и нормативных актов (Приказ Минздрава от № 380 и др.). Контактные данные (телефоны, e-mail, ФИО руководителей структурных подразделений) могут изменяться. Для получения актуальной информации на момент обращения обязательно используйте официальные сайты: minzdrav.gov.ru и fcmk.ru, а также сайты региональных министерств здравоохранения.