Краткий ответ: Нет, на июнь 2026 года Российская Федерация не признает юрисдикцию Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) и не исполняет его решения по новым делам. Страна вышла из Конвенции о защите прав человека и основных свобод и исключена из Совета Европы.

Описание: История отношений и текущий правовой статус

Период членства и признания (1998–2022)

Россия ратифицировала Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод (ЕКПЧ) в 1998 году. С этого момента ЕСПЧ получил право рассматривать жалобы граждан России против действий государственных органов. Десятилетиями решения суда были обязательны для исполнения (ст. 46 Конвенции), а Министерство юстиции РФ выступало главным ответчиком по делам против России.

Конституционный кризис 2015–2020 гг.

Еще до 2022 года возникали конфликты. В 2015 году Конституционный Суд РФ вынес Постановление № 21-П, заявив, что исполнение решений ЕСПЧ возможно только при условии, что они не противоречат Конституции РФ; В 2020 году (Постановление № 3-П) Конституционный Суд закрепил правовую возможность не исполнять решения ЕСПЧ, если они интерпретируют Конвенцию расширительно, выходя за рамки воли сторон.

Разрыв отношений в 2022 году

• 16 марта 2022 г.: Комитет министров Совета Европы принял решение об исключении России из членства в организации (ст. 8 Устава Совета Европы).
• 16 сентября 2022 г.: Вступил в силу закон о денонсации (выходе) России из ЕКПЧ. С этой даты Россия перестала быть Высокой Договаривающейся Стороной Конвенции.

Статус на 2026 год (текущая ситуация)

1. Новые жалобы: ЕСПЧ не регистрирует и не рассматривает новые заявления, поданные против России после 16 сентября 2022 года. Суд лишен юрисдикции ratione temporis (по времени) в отношении новых фактов.
2. Старое портфель дел: ЕСПЧ продолжает рассматривать дела, поданные до 16 сентября 2022 года. Россия формально остается ответчиком в этих процессах, однако с 2022 года официально не участвует в процедуре (не подает письменные объяснения, не высылает представителей на слушания).
3. Исполнение решений: Россия не исполняет решения ЕСПЧ, вынесенные после февраля 2022 года (включая межгосударственные дела «Украина против России», дела Навального, «ЮКОС» и др;), ссылаясь на отсутствие международно-правовых обязательств.
4. Внутреннее право: ФЗ от № 236-ФЗ внес изменения в АПК РФ, ГПК РФ, КАС РФ и УПК РФ, убрав ссылки на ЕСПЧ как на основание для пересмотра судебных актов. Пересмотр по новым обстоятельствам на основании решений ЕСПЧ теперь невозможен.

Контакты для обращений (Справочная информация)

Поскольку Россия не взаимодействует с ЕСПЧ, обращения гражданам РФ в суд напрямую бессмысленны (письма будут возвращены или не зарегистрированы). Ниже приведены контакты самих институтов для справочных целей.

Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) — Орган Совета Европы

Официальный сайт: https://www.echr.coe.int (доступен на русском, английском, французском)

Адрес: Council of Europe, European Court of Human Rights, 67075 Strasbourg Cedex, France

Телефон центральной секретариата: +33 (0) — 90 21 46 46

Электронный адрес (для общих запросов): information@echr.coe.int

Горячая линия / Информационный сервис: Нет прямой «горячей линии» для подачи жалоб. Консультации по процедуре подачи заявления доступны на сайте в разделе «Applicants» (Заявители).

Личный кабинет (Electronic Communications Portal): Портал электронного общения (работает только для зарегистрированных пользователей по делам, поданным до ).

Министерство юстиции РФ (Бывший главный ответчик по делам против РФ в ЕСПЧ)

Официальный сайт: https://minjust.gov.ru

Горячая линия Минюста РФ: +7 (495) -98-98-98 (единый справочно-информационный номер)

Электронный адрес (приемная): priemnaya@minjust.ru

Личный кабинет гражданина (Госуслуги / Сайт Минюста): Обращения через ЕПГУ (Госуслуги), раздел «Написать в Министерство юстиции».

Личный прием граждан: Проводится по предварительной записи через Госуслуги или по телефону справочника. Адрес: г. Москва, ул. Житомирская, д. 14.

График приема (справочно): Пн–Пт: 09:00–18:00 (перерыв 13:00–14:00). Обязательно уточняйте на сайте перед визитом.

Министерство иностранных дел РФ (МИД РФ) — Департамент по правам человека и гуманитарным вопросам

Официальный сайт: https://mid.ru

Телефон справочного бюро: +7 (495) -23-91-91

Электронный адрес: mid@mid.ru

Структура и руководство (Справочно)

ЕСПЧ (Страсбург)

• Президент Суда (с 2024 г.): Марк Вилламс (Mark Villiger) / Примечание: руководство меняется, актуальные данные на сайте Суда.
• Вице-президенты: Избираются из числа судей на 3 года.
• Секции (Чемберы): 5 секций (I–V), в каждую входит по 7 судей. Российский судья в составе Суда отсутствует с 16 сентября 2022 г. (полномочия судьи Дмитрия Дедулова истекли/прекращены в связи с выходом страны из Конвенции).
• Реестр (Registry): Административный орган Суда, возглавляемый Регистратором. Обрабатывает входящую корреспонденцию.

Министерство юстиции РФ (Москва)

• Министр (с 2020 г.): Константин Чуйченко.
• Первые заместители министра: Отвечают за блоки (законодательство, госреестры, международное сотрудничество).
• Департамент международного права и сотрудничества: Ранее курировал дела в ЕСПЧ. Сейчас занимается вопросами денонсации и межгосударственными спорами в иных форумах.
• Департамент по защите прав граждан и госреестрам: Внутренняя работа с обращениями граждан.

Отзывы и общественное мнение (Аналитика)

Поскольку речь идет не о коммерческой организации, а о правовом институте, «отзывы» представлены в виде позиций заинтересованных сторон:

Позиция российских властей (Официальная)

«ЕСПЧ стал политизированным инструментом давления на суверенные государства. Решения Суда игнорируют национальные традиции и Конституцию РФ. Выход из Конвенции — вынужденная мера для защиты национального суверенитета.» — Заявления МИД РФ и Минюста РФ, 2022–2026 гг.

• Создана внутренняя система защиты прав: Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, Уполномоченный по правам человека (Татиана Москалькова).
• Запущен «Единый портал обращений» и система мониторинга исполнения судебных актов внутри страны.

Позиция правозащитников и оппозиции

«Потеря доступа к ЕСПЧ лишила миллионы россиан последнего независимого института защиты от произвола государства. Внутренние механизмы (Конституционный Суд, Уполномоченный) не обеспечивают реальной защиты в политически чувствительных делах.» — Доклады «Агора», «Мемориал» (признан иностранным агентом), ООО «Команда», Международной федерации прав человека (ФИДХ).

• Жалобы на невозможность оспорить решения российских судов на международном уровне.
• Критика за неисполнение решений по делам «Навальный», «ЮКОС», «Грузия против России», «Украина против России» (репарации).

Позиция Совета Европы и ЕСПЧ

«Россия несет ответственность за нарушения Конвенции, совершенные до 16 сентября 2022 года. Суд продолжает рассматривать накопленные дела. Неисполнение решений подрывает систему защиты прав человека в Европе.» — Решения Комитета министров Совета Европы по контролю за исполнением (CM/ResDH), 2023–2026 гг.

Практический опыт юристов (2023–2026 гг.)

• Пересмотр по новым обстоятельствам (ст. 392 ГПК РФ и др.): Устранена правовая основа для пересмотра судебных актов РФ по решениям ЕСПЧ. Суды общей юрисдикции отказывают в пересмотре.
• Арбитражные споры: Инвесторы и компании пытаются использовать решения ЕСПЧ (например, по делу «ЮКОС») для взыскания активов РФ за рубежом (Нидерланды, Франция, Бельгия, США).
• Альтернативные форумы: Юристы переориентируются на МКС при ТПП РФ, МАС при РСПП, а также на органы ООН (Комитет по правам человека, CAT, CEDAW), где Россия пока сохраняет обязательства (с оговорками).

Резюме: Что делать гражданину России в 2026 году?

1. В ЕСПЧ жалобу подать НЕЛЬЗЯ (если нарушение произошло после ). Письмо вернут без рассмотрения.
2. Исчерпать внутренние инстанции: Районный/Городской суд → Апелляция → Кассация → Верховный Суд РФ.
3. Конституционный Суд РФ: Можно подать жалобу на нарушение конституционных прав (ст. 96 ФЗ «О Конституционном Суде РФ»), но только после исчерпания судебных инстанций.
4. Уполномоченный по правам человека в РФ: Обращение за моральной поддержкой или запросом к ведомству (не отменяет судебных сроков).
5. Органы ООН (Опциональные протоколы): Жалоба в Комитет по правам человека (КПЧ) по Первому факультативному протоколу к МПГП — работающий механизм (срок рассмотрения 2–4 года).
6. Международный арбитраж: Только для предпринимателей/инвесторов (BIT, Энергетическая хартия).

Статья подготовлена на основании действующего на г. законодательства РФ, Устава Совета Европы, ЕКПЧ и практики ЕСПЧ. Информация носит справочный характер и не является правовой консультацией.