Цель документа – установить единый порядок функционирования органов местного самоуправления, обеспечить прозрачность их деятельности, упорядочить взаимодействие с гражданами и организациями, а также задать стандарты внутренней работы персонала.

Правовая основа

1. Федеральный закон № 131‑ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (от ).
2. Федеральный закон № 494‑ФЗ «О муниципальных услугах» (от ) и его последняя редакция от № 232‑ФЗ.
3. Устав муниципального образования, принятый решением представительного органа.
4. Постановления администрации (пример: Постановление администрации города Иркутска от № 031‑06‑00641/24 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальных услуг»).
5. Внутренние нормативные акты: положения о структурных подразделениях, должностные инструкции, регламент работы с обращениями граждан.

Структура местной администрации

Согласно статье 14 и 22 Федерального закона, в структуру входят:

• Глава муниципального образования – руководитель исполнительного органа.
• Местная администрация – исполнительно‑распорядительный орган, возглавляемый главой администрации.
• Контрольно‑счетный орган.
• Представительный орган (совет, дума).
• Отделы и службы, создаваемые уставом (отдел кадров, юридический отдел, отдел муниципальных услуг, финансовый отдел и др.).

Основные отделы

Основные положения регламента

Рабочий график и режим работы

• Пн‑Пт: 08:00 – 17:00 (обеденный перерыв 12:30 – 13:30).
• Суббота, воскресенье – выходные дни, за исключением экстренных ситуаций.
• Внерабочее время – дежурные сотрудники, отвечающие за прием экстренных звонков (горячая линия).

Порядок работы с обращениями граждан

1. Регистрация обращения в Единой системе электронного взаимодействия (ЕСЭВ) в течение 1 рабочего дня.
2. Назначение ответственного сотрудника – в течение 2 рабочих дней.
3. Подготовка ответа/решения – в зависимости от категории обращения:
   • Простые запросы – не более 3 дней.
   • Сложные запросы (требующие согласования) – не более 10 дней.
4. Информирование заявителя о результатах через выбранный канал (Эл. почта, личный кабинет, телефон).
5. В случае отказа – предоставление обоснования и рекомендаций по обжалованию.

Документооборот

Все внутренние и внешние документы оформляются в соответствии с ГОСТ Р 7.0.97‑2016 «Система стандартов по информации, документации и издательскому делу». Ключевые требования:

• Уникальный регистрационный номер.
• Дата и подпись ответственного лица.
• Электронный архив – хранение в течение 5 лет (для финансовых и юридических документов – 10 лет).

Аттестация и повышение квалификации персонала

Аттестация проводится ежегодно в соответствии с Приказом Минрегионразвития РФ № 123‑Г/2023. План повышения квалификации утверждается руководством администрации и включает:

• Обучающие семинары по муниципальному праву.
• Курсы по работе с информационными системами (ЭГИС, CRM).
• Тренинги по обслуживанию граждан (коммуникация, конфликтология).

Порядок проведения личных приёмов

Личный приём (приём граждан) проводится в кабинете главы администрации и заместителей:

• Пн‑Пт: 09:00 – 11:00 (приём граждан).
• Запись через личный кабинет или по телефону.
• Продолжительность приёма – 15‑20 минут.

Инструменты обеспечения прозрачности

Официальный сайт

На сайте размещаются:

• Регламенты и инструкции.
• Календарь мероприятий и заседаний.
• Форма подачи электронных заявлений.
• База часто задаваемых вопросов (FAQ).

Личный кабинет гражданина

Через личный кабинет пользователь может:

• Отслеживать статус своих заявлений.
• Получать уведомления о новых услугах.
• Скачивать формы и образцы документов.

Отзывы и оценка качества услуг

Система сбора отзывов реализована в виде онлайн‑опросов и телефонного опроса после завершения услуги. Результаты публикуются в разделе «Отзывы» официального сайта.

Контактная информация

Заключительные положения

Настоящий регламент вступает в силу с момента его официального опубликования на сайте администрации и подлежит ежегодному пересмотру не позднее 31 декабря. Все изменения фиксируются в протоколе заседания представительного органа и публикуются в разделе «Нормативные правовые акты».

Контроль за выполнением регламента возлагается на отдел контроля и аудита, который ежегодно готовит отчет о соблюдении установленных процедур и представляет его на рассмотрение главы муниципального образования.

Соблюдение регламента гарантирует эффективную работу администрации, повышает уровень доверия граждан и способствует устойчивому развитию муниципального образования.