Назначение документа: регламент определяет функции, права, обязанности и ответственность начальника управления контроля (далее – начальник) в государственных и муниципальных органах, а также в организациях, где предусмотрено наличие такого подразделения.

Общие положения

• Начальник управления контроля подчиняется непосредственно руководителю организации (директору, заместителю руководителя или руководителю ФАС России – в зависимости от структуры).
• Должностные обязанности начальника формируются на основе статей 15 Федерального закона № 79‑ФЗ и иных нормативных правовых актов, регулирующих контрольную деятельность.
• Регламент разрабатывается в соответствии с Приказом ФСРАР от 19 марта 2015 г. № 68 (с изменениями от 27 февраля 2017 г.) и типовыми образцами, опубликованными в системе «КонсультантПлюс».

Основные задачи и функции

1. Организация и координация контроля за соблюдением нормативных правовых актов, стандартов качества и требований охраны труда в подразделениях организации.
2. Разработка нормативных документов (положений, инструкций, методик) в сфере контроля и надзора.
3. Проведение проверок (внутренних, внеплановых, плановых) и подготовка актов проверки.
4. Анализ результатов контроля, подготовка рекомендаций и предложений по устранению выявленных нарушений.
5. Взаимодействие с другими органами (надзорными, правоохранительными, контролирующими) и представление интересов организации в рамках контрольных мероприятий.
6. Обучение и консультирование персонала по вопросам контроля, охраны труда и соблюдения нормативных требований.
7. Ведение автоматизированной системы учёта и контроля (информационно‑справочной базы по обращениям граждан).

Права начальника управления контроля

• Запрашивать и получать сведения, необходимые для исполнения должностных обязанностей, от работников любых подразделений организации (см. пример из нормативного акта).
• Самостоятельно принимать управленческие решения по вопросам, отнесённым к его компетенции (см. Приложение N 4 к приказу ФСРАР).
• Участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и управленческих решений.
• Инициировать проведение проверок, в т.ч. внеплановых.
• Подписывать акты проверки, заключения и рекомендации от имени управления.

Обязанности

1. Обеспечивать выполнение задач управления в соответствии с утверждёнными планами.
2. Контролировать соблюдение требований Трудового кодекса, законодательства в сфере охраны труда и нормативных актов СМК.
3. Своевременно готовить и предоставлять отчётность в вышестоящие органы.
4. Обеспечивать конфиденциальность информации, полученной в ходе контроля.
5. Организовывать работу заместителя и старших контрольных мастеров, распределять их обязанности.
6. Проводить анализ эффективности проведённых контрольных мероприятий и вносить предложения по их оптимизации.

Ответственность

Начальник несёт персональную ответственность за:

• Нарушение сроков и качества выполнения контрольных мероприятий.
• Неправильное оформление актов проверки и отчётных документов.
• Нарушение требований законодательства о государственной гражданской службе.
• Нарушение конфиденциальности сведений, полученных в ходе контроля.

Требования к квалификации

• Высшее образование в области экономики, управления, права, технического контроля или смежных специальностей.
• Опыт работы в системе контроля не менее 5 лет, из которых минимум 2 года – на руководящей должности.
• Знание трудового законодательства, нормативных актов в сфере охраны труда и СМК.
• Умение работать с автоматизированными системами учёта и контроля.
• Наличие профессионального сертификата «Специалист по техническому контролю качества продукции» будет преимуществом.

Порядок взаимодействия с гражданами и организациями

Для обеспечения открытости и доступности работы управления предусмотрены следующие каналы связи:

Примерный образец должностной инструкции

Ниже приведён фрагмент типового шаблона, который может быть использован при оформлении регламента в конкретной организации.

Наименование должности: Начальник управления контроля;
Подчинённость: непосредственно руководителю организации.
Цель должности: обеспечение эффективного контроля за соблюдением нормативных
 правовых актов, стандартов качества и требований охраны труда.
Основные обязанности:
 4.1. Организовать планово‑производственную деятельность управления.
 4.2. Осуществлять подготовку и проведение проверок.
 4.3. Формировать аналитические отчёты и рекомендации.
 …
Права:
 5.1. Запрашивать необходимые сведения у работников всех подразделений.
 5.2. Принимать управленческие решения в пределах своей компетенции.
 …
Ответственность:
 6.1. За своевременное и качественное выполнение контрольных мероприятий.
 …
Требования к квалификации:
 7.1. Высшее образование, опыт работы не менее 5 лет.
 …

Должностной регламент начальника управления контроля – это фундаментальный документ, который фиксирует правовой статус, функции и полномочия руководителя контрольного подразделения. Его правильное составление и соблюдение позволяют обеспечить прозрачность, эффективность и законность контрольных мероприятий, а также повысить доверие граждан и бизнес‑сообщества к работе организации.

Дата актуализации: 28 июня 2026 г.