С 1 июля 2019 года (в соответствии с Федеральным законом от № 48-ФЗ) учредители получили возможность обращаться за государственной регистрацией юридических лиц (созданием ООО, АО и др.) непосредственно к нотариусу. Данная процедура значительно упростила процесс вступления в бизнес, исключив необходимость личного визита в налоговый орган или отправки почтового отправления с нотариально заверенными документами.

Описание процедуры

Суть нововведения

Нотариус выступает единым «окном» для взаимодействия учредителей с Федеральной налоговой службой (ФНС России). Он не только заверяет подписи на заявлении (формы Р11001 для ООО или Р11002 для АО) и уставе, но и сам направляет пакет документов в регистрирующий налоговый орган в электронном виде через единую информационную систему нотариата.

Преимущества регистрации через нотариуса

• Исключение ошибок: Нотариус проверяет правильность заполнения форм, соответствие устава действующему законодательству и полноту пакета документов до отправки; Это практически полностью исключает отказ в регистрации по формальным основаниям.
• Экономия времени: Не нужно стоять в очередях в МФЦ или налоговой инспекции, ждать почтового отправления.
• Безопасность: Нотариус удостоверяет личность учредителей и волю их действий, что предотвращает мошеннические регистрации («фирм-однодневок» на подставных лицах).
• Отсутствие госпошлины: При подаче документов в электронном виде через нотариуса госпошлина за государственную регистрацию не уплачивается (ст. 333.35 НК РФ, подп. 2 п. 1 ст. 333.35). Экономия составляет 4 000 руб. для ООО и 4 000 руб. для АО (при создании).
• Удаленный формат: Учредители могут находиться в разных городах/странах — подписание можно осуществить у разных нотариусов (через систему видеоконференцсвязи или последовательно), а документы соберутся в единый электронный пакет.

Этапы процесса

1. Подготовка: Выбор наименования, юридического адреса (гарантийное письмо от собственника), определение размера уставного капитала (мин. 10 000 руб.), видов деятельности (ОКВЭД), выбор системы налогообложения.
2. Обращение к нотариусу: Учредители (или их представители по нотариальной доверенности) являются к нотариусу с паспортами, ИНН, документами на адрес и проектом Устава.
3. Проверка и заверение: Нотариус проверяет документы, идентифицирует лиц, заверяет подписи на заявлении и Уставе (в 2 экземплярах).
4. Отправка в ФНС: Нотариус сканирует документы, подписывает их своей усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) и направляет в налоговый орган.
5. Получение результата: Через 3 рабочих дня (срок регистрации) нотариус получает электронный лист записи ЕГРЮЛ и выдает его учредителю (на бумажном носителе с синей печатью нотариуса или в электронном виде).

Важно: По словам экспертов ФНП России, за год российские нотариусы удостоверили более 600 тысяч подписей на различных заявлениях для регистрации юрлиц и ИП, что подтверждает высокий спрос на услугу.

Контакты для обращений

Поскольку регистрация осуществляется через частных нотариусов, единого «колл-центра» для всех нотариусов не существует. Контакты зависят от выбранного специалиста и региона.

Официальный сайт

• Федеральная нотариальная палата (ФНП): fnp.ru — здесь находится реестр нотариусов, новости законодательства, калькуляторы тарифов и образцы документов.
• Реестр нотариусов РФ: reestr.fnp.ru — поиск нотариуса по региону, ФИО или номеру свидетельства.
• Сайт ФНС России: nalog.gov.ru — для проверки контрагентов, получения выписок ЕГРЮЛ после регистрации.
• Госуслуги (ЕПГУ): gosuslugi.ru — альтернативный способ подачи документов в электронном виде самостоятельно (требуется УКЭП учредителя/директора).

Горячая линия / Телефоны справок

Единый справочно-информационный центр ФНП:

• Телефон: +7 (495) -92-00-00 (многоканальный, время работы: пн-пт 9:00–18:00 Мск).
• Операторы помогут найти нотариуса по адресу, уточнить тарифы на нотариальные действия (тарифы установлены ФЗ № 4462-1, базовые ставки едины для всех, но могут отличаться региональные коэффициенты и стоимость технических услуг — печати, копий, сканирования).

Горячая линия ФНС России (по вопросам уже зарегистрированных юрлиц, ЕГРЮЛ):

• ###-###-#### (бесплатно по России, круглосуточно).

Номера телефонов (Пример для Москвы — уточняйте на сайте ФНП для вашего региона)

• Нотариальная палата г. Москвы: +7 (495) -92-00-00 (единый диспетчерский).
• Конкретные нотариусы: телефоны указаны в карточке нотариуса на сайте reestr.fnp.ru.

Электронный адрес (E-mail)

• Федеральная нотариальная палата: info@fnp.ru (для общих запросов, жалоб на действия нотариусов, методологических вопросов).
• Нотариальные палаты субъектов РФ: адреса указаны на сайте ФНП в разделе «Региональные палаты».
• Конкретный нотариус: e-mail указывается в его карточке в Реестре нотариусов.

Личный кабинет

В контексте регистрации через нотариуса понятие «Личный кабинет» разделено на два уровня:

Личный кабинет нотариуса (ЕИС Нотариата)

Это закрытая информационная система, доступ к которой есть только у нотариусов. Через неё они:

• Формируют и подписывают электронные пакеты документов.
• Направляют их в ФНС.
• Получают ответы от налоговой (листы записи ЕГРЮЛ, решения об отказе).
• Хранят архивы нотариальных дел в электронном виде.

Учредители не имеют прямого доступа к этому кабинету.

Личный кабинет учредителя / директора (Госуслуги / ЛК ФНС)

После регистрации компания получает доступ к управлению своими данными через:

• Личный кабинет на Госуслугах (для ИП/директоров юрлиц): позволяет получать выписки ЕГРЮЛ бесплатно в электронном виде, подавать отчетность, менять адрес/устав и т.д. (требуется подтвержденная учетная запись и УКЭП директора).
• Личный кабинет налогоплательщика (ЛК ФНС): lkfl2.nalog.ru (для физлиц) или lkul.nalog.ru (для юрлиц/ИП) — работа с налоговой отчетностью, долгами, выписками.

Личный прием и График приема

Прием учредителей для государственной регистрации осуществляет конкретный нотариус в его нотариальной конторе.

Как записаться на прием:

1. Найдите нотариуса на reestr.fnp.ru (по району/городу).
2. Позвоните по телефону, указанному в реестре, или воспользуйтесь онлайн-записью на сайте нотариальной палаты вашего региона (если доступна).
3. Уточните список необходимых документов и стоимость услуг (нотариальный тариф + технические расходы).

Типовый график приема нотариусов:

Важно: На прием обязательно должны явиться все учредители (если их несколько) с оригиналами паспортов и ИНН. Если учредитель — юрлицо, является его директор (или представитель по доверенности) с пакетом документов юрлица-учредителя. При отсутствии кого-либо из учредителей — нужна нотариальная доверенность на другого учредителя или третье лицо.

Структура нотариальной системы (Отделы)

Прямое взаимодействие происходит с нотариальной конторой (ИП нотариуса) или государственной нотариальной конторой. Однако за их деятельностью стоит иерархия:

Федеральная нотариальная палата (ФНП)

• Высший самоуправляющий орган нотариата РФ.
• Ведет единый реестр нотариусов, реестр нотариальных доверенностей, реестр унаследованного имущества.
• Организует работу ЕИС Нотариата (электронная система отправки в ФНС).
• Утверждает методические рекомендации по оформлению регистрационных действий.

Нотариальные палаты субъектов РФ (Региональные палаты)

• Контролируют деятельность нотариусов в регионе.
• Рассматривают жалобы на действия/бездействие нотариусов.
• Организуют стажировку и экзамены для стажеров-нотариусов.
• Имеют кассы взаимопомощи (страхование нотариальской ответственности).

ТERRИТОРИАЛЬНЫЕ ОТДЕЛЫ ФНС (Регистрирующие органы)

• Не являются частью нотариата, но являются адресатом документов.

.

• Для регистрации юрлиц — это, как правило, Межрайонные инспекции ФНС № 46 (для г. Москвы) или аналогичные инспекции в других регионах (по месту нахождения юрлица).
• Нотариус отправляет документы именно в соответствующую ИФНС через ЕИС.

Руководство

Федеральная нотариальная палата (ФНП)

• Президент ФНП: Павел Евгеньевич Качаев (с 2017 года).
• Вице-президенты: курируют разные направления (международное сотрудничество, информатизация, методологическую работу, дисциплинарную ответственность).
• Аппарат ФНП: Департаменты: информатизации, правового обеспечения, организационно-методической работы, международных отношений и др.

Нотариальные палаты субъектов РФ

Каждая палата возглавляется Председателем Палаты, избранным на съезде нотариусов региона. Контакты председателей и состав правлений публикуются на сайтах региональных палат (ссылки есть на fnp.ru).

Надзор за деятельностью нотариусов

• Министерство юстиции РФ (Минюст): осуществляет государственный контроль за деятельностью нотариусов (проверки, лицензирование).
• Дисциплинарные комиссии нотариальных палат: рассматривают жалобы граждан и организаций на нарушение нотариусами законодательства/профессиональной этики.

Отзывы и практика применения

Анализ практики за 2019–2026 гг. показывает высокую эффективность механизма.

Позитивные аспекты (из отзывов учредителей и юристов):

• Скорость: «Пришел к нотариусу за 30 минут, через 3 дня получил готовый лист записи ЕГРЮЛ с печатью на руках».
• Надежность: «Нотариус на месте нашел ошибку в ОКВЭД и неверном адресе в уставе, мы исправили до отправки. В налоговой бы отказали».
• Экономия: «Сэкономили 4000 руб. госпошлины + время на поездки в МФЦ».
• Удаленка: «Один учредитель в Москве, второй в СПб — подписали у своих нотариусов за один день, пакет улетел в ФНС единым файлом»;

Нюансы и риски (на что жалуются/предупреждают):

• Качество устава: Нотариус проверяет форму, но не всегда глубоко анализирует корпоративные права (преимущественное право покупки доли, порядок выхода участников). Лучше принести свой качественный устав, а не использовать типовый из интернета.
• Адрес регистрации: Нотариус тщательно проверяет документы на адрес (гарантийное письмо, выписка ЕГРН, договор аренды). Если адрес «массовый» или документы слабые, нотариус может отказать в заверении (ст. 45 Основзакона о нотариате), чтобы не нести ответственность за недостоверные сведения.
• Иностранные учредители: Требуется легализованный/апостилированный перевод паспорта, выписка из реестра юрлица-иностранца (не старше 1 года), нотариальный перевод устава. Процесс дольше и дороже.

Статистика ФНП (на 2026 год):

По данным ФНП, доля регистраций юрлиц через нотариусов превысила 60-70% от общего числа созданий ООО и АО в крупных регионах. Количество отказов в регистрации при подаче через нотариуса стремится к нулю (менее 1%), в то время как при самостоятельной подаче через МФЦ/почту процент отказов по формальным основаниям остается значительным (5-10%).

Резюме: Стоит ли регистрироваться через нотариуса?

ДА, это оптимальный вариант для 95% учредителей.

• Минимизирует риск отказа и потери времени.
• Бесплатно (госпошлина 0 руб.).
• Дает юридическую гарантию идентификации учредителей (защита от «подставных» директоров/участников в будущем).
• Результат (лист записи ЕГРЮЛ) получаете на руках у нотариуса, не ездя в налоговую.

Алгоритм действий:

1. Подготовьте документы (Устав, решение/протокол, гарантийное письмо, ОКВЭД).
2. Найдите нотариуса на reestr.fnp.ru рядом с вами.
3. Позвоните, уточните цену «под ключ» и запишитесь на прием.
4. Явьтесь со всеми учредителями (паспорта, ИНН) и документами.
5. Через 3 рабочих дня заберите готовый пакет: Лист записи ЕГРЮЛ + Устав с отметкой нотариуса + Решение/Протокол.
6. Сдавайте отчетность, открывайте счет в банке.

Статья подготовлена на основе законодательства РФ (ФЗ № 129-ФЗ, ФЗ № 48-ФЗ, Основзакон о нотариате), данных ФНП и ФНС России актуальных на г.