Производство по делам об административных правонарушениях (далее – производство) регулируется
Разделом IV Кодекса об административных правонарушениях (КоАП РФ). В статье рассматриваются
ключевые этапы, права и обязанности участников, а также нововведения, вступившие в силу с 1 июля 2025 г.

Содержание

1. Общие положения (Глава 24)
2. Участники производства (Глава 25)
3. Предмет доказывания и доказательства (Глава 26)
4. Порядок рассмотрения дела (Глава 27)
5. Электронный документооборот и видеоконференции
6. Контактные данные судов

Общие положения (Глава 24 КоАП РФ)

Глава 24 определяет, какие дела подпадают под административную юрисдикцию, и устанавливает
правила их передачи в суд. Ключевые нормы:

• Ст. 24.1 – понятие административного правонарушения.
• Ст. 24.5 – основания для прекращения производства (ч. 4 и ч. 5). Пример: отсутствие состава правонарушения или истечение срока давности;
• Ст. 29.5 – определение о передаче дела в суд по подведомственности.

Участники производства (Глава 25)

В производство могут быть вовлечены:

• Судья (судебный орган) – рассматривает дело, выносит постановление.
• Гражданин (обвиняемый) – имеет право на защиту, подачу заявлений, ходатайств, жалоб.
• Прокурор – контролирует законность производства.
• Органы, привлекающие к ответственности (например, ГИБДД, ФНС, ФТС).

Все участники после поправок 2025 г. могут получать и направлять процессуальные документы в цифровом виде, если у суда есть техническая возможность.

Предмет доказывания и доказательства (Глава 26)

Доказывается наличие административного правонарушения, его составных элементов и
виновность лица. Основные виды доказательств:

1. Протокол об административном правонарушении (ПАП).
2. Документы, подтверждающие обстоятельства (акты, справки, видеозаписи).
3. Свидетельские показания.
4. Экспертные заключения.

Оценка доказательств производится судом в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ – доказательства
должны быть достоверными, относимыми к делу и полученными законным путем.

Порядок рассмотрения дела (Глава 27)

Согласно ст. 29.7 КоАП РФ, процесс рассмотрения включает следующие стадии:

• Оповещение сторон – объявление, кто рассматривает дело, какие права у участников.
• Изучение материалов – проверка ПАП, приложений, ходатайств.
• Слушание – в суде (или в видеоконференции) стороны излагают позиции, задаются вопросы.
• Принятие решения – вынесение постановления, определение о штрафе, предупреждении или иных мерах;
• Оповещение о решении – вручение копий постановления, объявление о праве обжалования.

С 1 июля 2025 г. допускается дистанционное участие через видеоконференц‑связь (ВКС) и веб‑конференцию,
если это технически обеспечено судом.

Электронный документооборот и видеоконференции

Новые правила (Постановление Правительства РФ от  № 980) вводят обязательный
цифровой канал для:

• Подачи заявлений, ходатайств, жалоб через личный кабинет на официальном сайте суда.
• Получения копий постановлений в электронном виде (PDF с квалифицированной электронной подписью).
• Участия в судебных заседаниях онлайн (при наличии видеосвязи).

Эти меры ускоряют процесс, снижают нагрузку на судей и делают производство более прозрачным.

Контактные данные судов, рассматривающих дела по КоАП РФ

Ниже представлена таблица с основной информацией о судах общей юрисдикции, которые
рассматривают административные правонарушения. Данные актуальны на 28 июня 2026 г.

Важно: перед посещением суда рекомендуется уточнить наличие свободных мест для видеоконференц‑связи и подтвердить время личного приёма по телефону горячей линии.

Как подать заявление в электронном виде

1. Зарегистрируйтесь в личном кабинете на официальном сайте суда.
2. Выберите раздел «Административные правонарушения» → «Подать заявление».
3. Заполните форму, приложите скан‑копии (или фото) документов.
4. Подтвердите отправку с помощью КЭП (квалифицированной электронной подписи).
5. После проверки суд отправит вам подтверждение и, при необходимости, приглашение на онлайн‑заседание.

Права участников процесса

• Право знать суть предъявляемого обвинения и материалы дела.
• Право подавать ходатайства, жалобы, протесты в течение установленных сроков.
• Право участвовать в заседании лично, через представителя или дистанционно (при наличии технической возможности).
• Право на бесплатную юридическую помощь в случае, если лицо не имеет средств.

Обжалование постановления

Если сторона не согласна с решением суда, она может:

• Подать жалобу в вышестоящий суд в течение 10 дней со дня получения постановления.
• Подать протест в случае нарушения процессуальных норм.
• Обратиться в прокуратуру с заявлением о проверке законности.

Все документы также могут быть направлены в электронном виде через личный кабинет.

Производство в суде по КоАП РФ – это строго регламентированный процесс, который
включает несколько стадий от возбуждения дела до вынесения постановления и его
обжалования. С 2025 года активно внедряется цифровой документооборот и возможность
удалённого участия, что делает процесс более доступным и прозрачным.

Для получения дополнительной информации, уточнения графика приёма или подачи
заявления в электронном виде используйте контакты, указанные в таблице выше.

Статья подготовлена на основе официальных нормативных актов КоАП РФ, разъяснений Пленума
Верховного суда РФ и актуальных данных о работе судов (по состоянию на 28 июня 2026 г.).