Профессиональный кодекс нотариусов Российской Федерации, это основной документ, регламентирующий правила профессиональной этики, стандарты деятельности и поведения нотариусов. Он является обязательным для исполнения всеми нотариусами, осуществляющими деятельность на территории РФ, независимо от их организационно-правовой формы (государственные нотариусы, нотариусы частной практики).

Когда и кем принят Кодекс?

Важно различать дату принятия органом самоуправления и дату вступления в силу после регистрации в Минюсте РФ.

• Принят: XXII съездом нотариусов Российской Федерации 25 ноября 2010 года (Протокол № 22).
• Зарегистрирован Минюстом России: 28 февраля 2011 года (Регистрационный № 20042).
• Вступил в силу: 12 марта 2011 года (по истечении 10 дней после официального опубликования в «Российской газете» № 52 от 2 марта 2011 г.).

Документ принят на основании статьи 21 Федерального закона от № 4462-1 «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате», который возлагает на Федеральную нотариальную палату (ФНП) разработку и утверждение правил профессиональной этики нотариусов.

Структура и основные разделы Кодекса

Кодекс состоит из преамбулы и 7 глав, содержащих 46 статей. Основные тематические блоки:

1. Общие положения (Глава 1): цели, задачи, сфера действия, основные принципы (законность, независимость, непристрастность, конфиденциальность, профессиональная компетентность).
2. Правила профессиональной этики (Глава 2): требования к поведению нотариуса в профессиональной деятельности и быту, запрет на действия, порочащие достоинство профессии.
3. Отношения с клиентами (Глава 3): равное отношение к лицам, обратившимся за помощью, объяснение прав и последствий нотариальных действий, запрет на навязывание услуг.
4. Нотариальная тайна и конфиденциальность (Глава 4): строгий режим охраны сведений, ставших известными при исполнении обязанностей, порядок предоставления информации уполномоченным государственным органам.
5. Взаимоотношения нотариусов (Глава 5): принципы коллегиальности, взаимопомощи, запрет на недобросовестную конкуренцию, рекламу и sollicitation (привлечение клиентов недопустимыми способами).
6. Реклама и информационная деятельность (Глава 6): строгие ограничения на рекламу нотариальных услуг (разрешается только размещение информации в едином информационном ресурсе нотариата и на официальных сайтах палат).
7. Ответственность за нарушение Кодекса (Глава 7): виды дисциплинарных взысканий (замечание, выговор, предупреждение о неполном соответствии занимаемой должности, исключение из عضства в нотариальной палате), порядок рассмотрения жалоб.

Ключевые принципы, закрепленные в Кодексе

• Независимость: Нотариус подчиняется только закону, ни от кого не зависит в осуществлении своей деятельности.
• Непристрастность: Нотариус не заинтересован в исходе нотариального действия, не представляет интересы какой-либо из сторон.
• Конфиденциальность (Нотариальная тайна): Сведения о совершенных действиях, содержании документов, факте обращения к нотариусу не подлежат разглашению (ст. 11 Основзакона о нотариате, Глава 4 Кодекса).
• Профессиональная компетентность: Нотариус обязан постоянно повышать свою квалификацию, следить за изменениями в законодательстве.
• Запрет на рекламу: Нотариусу запрещается заниматься рекламной деятельностью, за исключением размещения сведений в едином информационном ресурсе нотариата (ЕИРН) и на сайтах нотариальных палат.

Органы контроля за соблюдением Кодекса

За соблюдением Профессионального кодекса нотариусов РФ отвечают органы самоуправления нотариата:

• Квалификационные комиссии субъектов РФ — при назначении на должность нотариуса (проверка соответствия моральным качествам).
• Дисквалификационные комиссии региональных нотариальных палат, рассмотрение жалоб на нарушение этики, назначение дисциплинарных взысканий.
• Федеральная нотариальная палата (ФНП) — методологическое руководство, рассмотрение апелляций на решения дисквалификационных комиссий палат субъектов, ведение ЕИРН.

Контакты Федеральной нотариальной палаты (ФНП)

ФНП — это организация, принявшая Кодекс и осуществляющая контроль за его исполнением. Ниже приведены официальные контакты для обращений, связанных с деятельностью нотариусов, жалобами на нарушение Кодекса или получением справочной информации.

Официальный сайт

• Главный портал нотариата РФ: https://www.fnp.ru/
• Единый информационный ресурс нотариата (ЕИРН): https://www.notariat.ru/ (поиск нотариуса, реестры уведомлений, наследование и т.д.)

Горячая линия / Телефоны справочно-информационного центра ФНП

• Единый справочный телефон (Москва): +7 (495) -92-34-34
• Телефон для справок по ЕИРН: +7 (495) -92-34-34 (доб. 1)
• Режим работы телефонов: Понедельник–Пятница: 09:00–18:00 (Мск), Суббота–Воскресенье: выходной.

Электронные адреса (E-mail)

• Общие обращения / Приемная ФНП: info@fnp.ru
• Отдел работы с обращениями граждан и организаций: appeal@fnp.ru (для жалоб на действия нотариусов, нарушение Кодекса)
• Пресс-служба / Медиа: press@fnp.ru

Почтовый адрес и Личный прием

Адрес: 119017, г. Москва, ул. Большая Якиманка, д. 24, стр. 1 (Бизнес-центр «Якиманка-24»)

График личного приема граждан в Приемной ФНП

• Дни приема: Вторник, Четверг.
• Запись на прием: По телефону +7 (495) -92-34-34 или через форму на сайте fnp.ru/reception/.
• Необходимые документы: Паспорт, документы, подтверждающие суть обращения (копии нотариальных документов, переписка, решения дисквалификационной комиссии палаты субъекта и т.д.).

Структура ФНП (Основные отделы и департаменты)

Для решения конкретных вопросов обращения можно адресовать профильным подразделениям:

• Департамент по работе с обращениями граждан и организаций — рассмотрение жалоб на нарушение Профессионального кодекса, апелляции на решения палат субъектов.
• Департамент законодательной работы и правового сопровождения — разработка нормативных актов, методических рекомендаций по применению Кодекса.
• Департамент информационных технологий — сопровождение ЕИРН, личных кабинетов нотариусов, ресурсов notariat.ru.
• Отдел международного сотрудничества — вопросы апостилирования, консульского нотариата.
• Центр повышения квалификации нотариусов — обучение, в т.ч; по этике и Кодексу.

Руководство Федеральной нотариальной палаты

• Президент ФНП: Константин Викторович Корсаков (с 2017 года, переизбран в 2021 и 2024 гг.).
• Вице-президенты ФНП: курируют отдельные направления (законодательство, международная деятельность, IT, финансы, работа с регионами).
• Правление ФНП — коллегиальный исполнительный орган (состав утверждается Съездом нотариусов).
• Ревизионная комиссия — контроль за финансово-хозяйственной деятельностью.

Личный кабинет нотариуса / Гражданина

На официальных порталах нотариата функционируют личные кабинеты:

• Для нотариусов (закрытая зона): Доступ через lk.fnp.ru (ЭЦП, СМЭВ). Используется для отчетности, обмена документами с ФНП, прохождения обучения, подачи заявлений в дисквалификационную комиссию.
• Для граждан (ЕИРН / notariat.ru): Личный кабинет на notariat.ru позволяет: подать электронное уведомление о наследовании, найти нотариуса, проверить доверенность/завещание по реестрам, записаться на прием к нотариусу онлайн.

Отзывы и практика применения Кодекса

Анализ судебной практики и решений дисквалификационных комиссий показывает основные направления нарушений Профессионального кодекса:

Типичные нарушения (основание для взысканий):

• Нарушение нотариальной тайны (ст. 14-16 Кодекса): сообщение сведений третьим лицам без законных оснований, публикация данных в соцсетях/мессенджерах.
• Недобросовестная конкуренция и реклама (ст. 35-38 Кодекса): размещение рекламы в СМИ, на билбордах, в Яндекс.Директе/Google Ads, оплата услугерациям SEO-оптимизации личных сайтов с целями привлечения клиентов, выплаты «вознаграждений» посредникам за приведение клиентов.
• Нарушение правил общения с клиентами (ст. 17-22 Кодекса): грубое поведение, отказ в приеме без законных оснований, неразъяснение прав и последствий сделки, навязывание платных услуг (переводов, копий), не входящих в нотариальный тариф.
• Конфликт интересов (ст. 10, 28 Кодекса): совершение действий в интересах близких родственников, лиц, с которыми нотариус находится в имущественной/трудовой зависимости.
• Порча чести и достоинства профессии (ст. 8, 9 Кодекса): публичные высказывания, дискредитирующие нотариат, состояние в состоянии опьянения на рабочем месте, судимости.

Примеры дисциплинарных взысканий (статистика ФНП):

• Замечание — за незначительные нарушения (ошибки в оформлении документов, незначительные нарушения сроков ответа на запросы).
• Выговор — за систематическое нарушение правил ведения документации, несвоевременное перечисление средств в бюджет, нарушение правил рекламы.
• Предупреждение о неполном соответствии занимаемой должности — серьезное взыскание, часто предшествует исключению (грубые нарушения тайны, конфликт интересов).
• Исключение из عضства в нотариальной палате, высшая мера, влечет прекращение полномочий нотариуса (систематические грубые нарушения, воровство средств клиентов, подделка документов).

Важно: Жалоба на нарушение Профессионального кодекса рассматривается дисквалификационной комиссией нотариальной палаты субъекта РФ, в котором состоит нотариус. На решение можно обжаловать в ФНП в течение 10 дней с момента получения копии решения;

Профессиональный кодекс нотариусов РФ, принятый 25 ноября 2010 года и вступивший в силу 12 марта 2011 года, является фундаментом доверия общества к нотариату. Он трансформирует абстрактные правовые принципы (независимость, тайна, беспристрастность) в конкретные поведенческие стандарты. Строгое соблюдение Кодекса обеспечивается многоуровневой системой контроля: от внутрикорпоративных дисквалификационных комиссий до судебной инстанции. Для граждан знание основ Кодекса — это гарантия возможности защитить свои права при обнаружении недобросовестного поведения нотариуса через обращение в палату или ФНП по указанным выше контактам.