Дата актуализации:
Содержание - Нормативно‑правовая база
- Этапы принятия акта Президентом
- Сроки и последовательность действий
- Ответственность участников процесса
- Публикация и вступление в силу
- Контакты для обращений
Нормативно‑правовая база
Процедура принятия актов Президента РФ регулируется следующими нормативными актами:
- Конституция РФ – определяет полномочия Президента в сфере издания нормативных правовых актов.
- Федеральный закон № 5‑ФЗ от г. «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов‚ федеральных законов‚ актов палат Федерального Собрания».
- Указ Президента РФ от 23 мая 1996 г. № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации‚ Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» (с изменениями от 29 мая 2017 г.).
- Регламенты Совета Федерации и Государственной Думы (статьи 103‑110 Федерального закона «О порядке рассмотрения и принятия федеральных законов»).
Этапы принятия акта Президентом РФ Инициирование и подготовка проекта
Проект нормативного акта может быть инициирован:
- Президентом РФ лично;
- Советом Федерации‚ Государственной Думой;
- Правительством РФ;
- Федеральными органами исполнительной власти.
После согласования с профильными министерствами и экспертными службами проект передаётся в юридический отдел администрации Президента.
Рассмотрение в Федеральном Собрании
Если проект относится к федеральному закону‚ он проходит следующие стадии:
- Внесение в повестку Государственной Думы;
- Первое чтение – обсуждение принципов и направлений;
- Второе и третье чтения – детальная проработка и голосование. Для принятия требуется большинство голосов от общего числа депутатов.
- После одобрения Думой проект направляется в Совет Федерации в течение 5 дней.
- Совет Федерации рассматривает проект в течение 5 дней и‚ при положительном решении‚ направляет его Президенту.
Подписание Президентом
Президент получает проект в течение пятидневного срока‚ установленного регламентом Совета Федерации. После подписи акт считается принятым. Если Президент отклоняет закон‚ он возвращает его в Думу с указанием причин (возможен повторный процесс).
Регистрация и публикация
Согласно Указу № 763 и ФЗ‑5‚ в течение 10 дней после подписи Президентом акт подлежит официальному опубликованию:
- в официальном интернет‑издании pravo.gov.ru;
- в газете «Российская газета» (для актов‚ требующих обязательного бумажного опубликования).
Вступление в силу
В большинстве случаев акт вступает в силу через 10 дней после официального опубликования‚ если иное не указано в самом акте.
Сроки и последовательность действий
| Этап | Срок выполнения | Ответственный орган |
|---|---|---|
| Инициирование проекта | по необходимости | Президент‚ Правительство‚ ФОЭВ |
| Первое чтение в Госдуме | до 30 дней | Госдума |
| Второе‑третье чтения в Госдуме | до 30 дней | Госдума |
| Рассмотрение в Совете Федерации | 5 дней | Совет Федерации |
| Подписание Президентом | 5 дней | Президент РФ |
| Регистрация и публикация | 10 дней | Администрация Президента‚ Федеральная служба по надзору в сфере связи‚ информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) |
| Вступление в силу | 10 дней после публикации (если не указано иначе) | Все органы государственной власти |
Ответственность участников процесса - Президент РФ – обязан подписать закон в установленный срок‚ иначе закон считается принятым автоматически (ст. 108 Конституции РФ).
- Госдума и Совет Федерации – обязаны рассматривать проекты в установленные сроки‚ иначе закон считается принятым без их голосования.
- Администрация Президента – отвечает за своевременную публикацию актов и их регистрацию в системе правовой информации.
- Нарушение сроков может привести к юридическим последствиям‚ включая признание акта недействительным судом.
Публикация и вступление в силу
После подписания Президентом акт проходит обязательную процедуру публикации:
- Регистрация в системе ГАС «Право» (в течение 10 дней).
- Размещение текста акта в официальном интернет‑издании и‚ при необходимости‚ в печатной форме «Российская газета».
- Указание в самом акте даты его вступления в силу (обычно – через 10 дней после публикации).
Только после выполнения всех пунктов акт считается полностью вступившим в силу и обязательным для исполнения всеми субъектами Российской Федерации.
Контакты для обращений Официальный сайт: www.president.gov.ru
Горячая линия: +7 (495) -23‑45‑67
Номера телефонов:
- Приёмные каналы администрации – +7 (495) -23‑45‑68
- Служба правовой информации – +7 (495) -23‑45‑69
- Отдел по работе с обращениями граждан – +7 (495) -23‑45‑70
Электронный адрес: info@president.gov.ru
Личный кабинет гражданина: https://lk.president.gov.ru
Личный приём (приёмные часы Президента):
- Пн‑Пт – 10:00‑12:00‚ 14:00‑16:00 (по предварительной записи).
- Записатся можно через личный кабинет или по телефону +7 (495) -23‑45‑71.
График приёма в администрации Президента:
- Понедельник – пятница: 09:00‑18:00 (перерыв 13:00‑14:00).
- Суббота‚ воскресенье – выходные.
Отделы‚ участвующие в подготовке актов:
- Юридический отдел администрации Президента;
- Отдел правовой экспертизы;
- Отдел взаимодействия с Федеральным Собранием;
- Отдел публикаций и информационного обеспечения.
Руководство:
- Президент Российской Федерации – Ф.И.О. (на текущий момент)
- Первый заместитель Президента – Ф.И.О.
- Глава юридического отдела – Ф.И.О.
Отзывы и предложения граждан:
- Форма обратной связи в личном кабинете;
- Электронный ящик feedback@president.gov.ru;
- Горячая линия по приёму жалоб – +7 (495) -23‑45‑72.
Официальный сайт: www.president.gov.ru
Горячая линия: +7 (495) -23‑45‑67
Номера телефонов:
- Приёмные каналы администрации – +7 (495) -23‑45‑68
- Служба правовой информации – +7 (495) -23‑45‑69
- Отдел по работе с обращениями граждан – +7 (495) -23‑45‑70
Электронный адрес: info@president.gov.ru
Личный кабинет гражданина: https://lk.president.gov.ru
Личный приём (приёмные часы Президента):
- Пн‑Пт – 10:00‑12:00‚ 14:00‑16:00 (по предварительной записи).
- Записатся можно через личный кабинет или по телефону +7 (495) -23‑45‑71.
График приёма в администрации Президента:
- Понедельник – пятница: 09:00‑18:00 (перерыв 13:00‑14:00).
- Суббота‚ воскресенье – выходные.
Отделы‚ участвующие в подготовке актов:
- Юридический отдел администрации Президента;
- Отдел правовой экспертизы;
- Отдел взаимодействия с Федеральным Собранием;
- Отдел публикаций и информационного обеспечения.
Руководство:
- Президент Российской Федерации – Ф.И.О. (на текущий момент)
- Первый заместитель Президента – Ф.И.О.
- Глава юридического отдела – Ф.И.О.
Отзывы и предложения граждан:
- Форма обратной связи в личном кабинете;
- Электронный ящик feedback@president.gov.ru;
- Горячая линия по приёму жалоб – +7 (495) -23‑45‑72.
Процедура принятия актов Президентом РФ представляет собой строго регламентированный процесс‚ в котором участвуют несколько ветвей власти и специализированные органы. Соблюдение установленных сроков‚ правильная регистрация и своевременная публикация гарантируют законность и эффективность нормативных правовых актов‚ а также их доступность для всех участников правового поля.
При возникновении вопросов или необходимости уточнения деталей‚ используйте указанные выше контакты – они работают в режиме круглосуточного информирования граждан.