Бесплатная консультация юриста

+7 (800) -01-07-30

Реклама jurik.ru

Совет Федерации — это верхняя палата Федерального Собрания Российской Федерации. В соответствии с Конституцией РФ и Федеральным законом «О порядке формирования Совета Федерации» (№ 1-ФКЗ от ), сенаторы (депутаты Совета Федерации) не избираются прямым всеобщим голосованием граждан. Процедура их назначения и избрания имеет свою специфику, закрепленную в законодательстве.

Описание процедуры формирования Совета Федерации

Состав палаты

Совет Федерации состоит из двух представителей от каждого субъекта Российской Федерации (всего 170 сенаторов при 85 субъектах):

Один представитель — от законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ.
Один представитель — от исполнительного органа государственной власти субъекта РФ (главы высшего исполнительного органа власти субъекта РФ).

Дополнительно Президент РФ имеет право назначать до 10% от общего числа сенаторов (17 человек), представителей Российской Федерации в Совете Федерации.

Этапы избрания/назначения

От законодательного органа: Избирается секретным голосованием депутатами регионального парламента из числа кандидатов, представленных фракциями/депутатскими группами. Кандидат должен набрать большинство голосов от общего числа депутатов.
От исполнительного органа: Назначается главой региона (губернатором/главой Республики) из числа трех кандидатов, представленных избранным главой региона после его вступления в должность.
Президентские сенаторы: Назначаются Указом Президента РФ.

Требования к кандидатам (ст. 99 Конституции РФ, ст. 3 ФЗ № 1-ФКЗ)

Гражданство РФ.
Возраст не моложе 30 лет.
Постоянное проживание в РФ не менее 10 лет (для сенаторов от регионов — проживание на соответствующей территории).
Отсутствие иностранного гражданства, вида на жительство или иного документа, дающего права иностранного государства.
Отсутствие судимости (снятой или непогашенной) за тяжкие/особо тяжкие преступления, а также преступления экстремистской направленности.

Сроки полномочий

Полномочия сенатора начинаются с момента избрания/назначения и истекают одновременно с истечением срока полномочий соответствующего органа (парламента или главы региона), который его избрал/назначил, либо с истечением срока полномочий Президента РФ (для президентских сенаторов).

Важно: Согласно информации с официального интернет-портала правовой информации (опубликовано и , вступление в силу с ), в законодательство могут быть внесены изменения, уточняющие порядок представления кандидатов и проверки соответствия требованиям. Рекомендуется отслеживать актуальные редакции законов на pravo.gov.ru.

Контакты для обращений (Аппарат Совета Федерации)

Поскольку избрание сенаторов осуществляется региональными парламентами и главами регионов, прямых «горячих линий» для избирателей по вопросу голосования за сенаторов не существует. Обращения по вопросам деятельности конкретного сенатора, законодательной инициативы или работе палаты адресуются в Аппарат Совета Федерации или в личные приемные сенаторов в регионах.

Официальный сайт

Сайт Совета Федерации: https://council.gov.ru
На сайте размещены: состав палаты, заседания, законодательная деятельность, реестр сенаторов, контакты личных приемных.

Горячая линия / Телефон доверия Совета Федерации

Единый справочно-информационный телефон: +7 (495) -97-30-00 (режим работы: пн-пт 09:00–18:00, перерыв 13:00–14:00).
Телефон приемной Председателя Совета Федерации: +7 (495) -97-36-76.

Номера телефонов ключевых структур

Структура	Телефон
Канцелярия Совета Федерации	+7 (495) -97-30-00 (доб. по справочнику)
Департамент информационных технологий и связи	+7 (495) -97-35-XX (уточняйте по справочнику)
Управление по работе с обращениями граждан	+7 (495) -97-33-XX
Пресс-служба	+7 (495) -97-34-XX

Электронный адрес (E-mail)

Общий адрес для обращений: info@council.gov.ru
Приемная Председателя: chairman@council.gov.ru
Электронная приемная (ГОС «Электронная приемная»): Через форму на сайте council.gov.ru/appeals/

Личный кабинет (Госуслуги / Электронная приемная)

Для подачи официального обращения сенатору или в Аппарат Совета Федерации используется единая система:

Портал Госуслуг (ЕПГУ): раздел «Обращения к государственным органам» -> «Совет Федерации».
Сайт Совета Федерации: раздел «Обращения граждан» (требуется авторизация через ЕСИА/Госуслуги для получения ответа в личный кабинет).
Прямая ссылка на форму: Подать обращение онлайн.

Личный прием сенаторов и График приема

Личный прием в Москве (Аппарат Совета Федерации)

Адрес: 103265, г. Москва, ул. Мясницкая, д. 26/1 (Здание Совета Федерации).
Режим работы приемной: Понедельник – Пятница: 09:00 – 18:00 (перерыв 13:00 – 14:00).
Запись на прием: По телефону +7 (495) -97-30-00 или через электронную форму на сайте.

Личный прием сенаторов в субъектах РФ (на местах)

Каждый сенатор обязан иметь личную приемную в регионе, который он представляет. График приема устанавливается индивидуально.

Как найти график конкретного сенатора:

Перейдите на сайт council.gov.ru/senators/.
Выберите субъект РФ или ФИО сенатора.
В карточке сенатора указаны: адрес приемной в регионе, телефоны, email, график приема граждан (обычно 1-2 раза в месяц в установленные дни).

Примерный формат графика (уточняйте на сайте сенатора):

Вторник: 14:00 – 17:00 (личный прием сенатора).
Четверг: 10:00 – 13:00 (прием помощниками/советниками).
Суббота (1-я и 3-я неделя месяца): 10:00 – 13:00 (выездные приемы в муниципалитетах).

Структура Аппарата Совета Федерации (Основные отделы)

Аппарат обеспечивает деятельность палаты. Обращения по профильным вопросам лучше адресовать в соответствующие департаменты:

Департамент законодательной работы — экспертиза законопроектов, правовое сопровождение.
Департамент по взаимодействию с субъектами РФ — вопросы федерализма, полномочия сенаторов от регионов.
Департамент по контролю и mandatoобразованию — проверка полномочий сенаторов, регистрация, истечение сроков.
Управление по работе с обращениями граждан и организациями — регистрация, контроль исполнения писем, жалоб, предложений.
Департамент международной деятельности — межпарламентские связи, ратификация договоров.
Департамент информации и аналитики — аналитические справки, мониторинг законодательства.
Управление делами и канцелярия — документооборот, архив, режим секретности.
Финансово-экономический департамент — бюджет палаты, закупки, казначейство.
Кадровый департамент — кадровая политика Аппарата.
Служба безопасности, охрана гостайны, пропускной режим.

Руководство Совета Федерации (актуально на 2026 год)

Должность	ФИО
Председатель Совета Федерации	Матвиенко Валентина Ивановна
Первый заместитель Председателя	Турчак Андрей Анатольевич
Заместители Председателя	Гизатуллин Ринат Зайдуллаевич Косых Александр Владимирович Козлова Галина Николаевна Луценко Сергей Иванович Марков Юрий Владимирович Нарушин Константин Константинович Нургалиев Рашид Гумаров^* (состав может меняться, уточняйте на сайте) … (полный перечень на сайте)
Начальник Аппарата Совета Федерации	Климов Сергей Викторович

* Состав руководства обновляется. Актуальный список всегда доступен в разделе «Руководство» на официальном сайте.

Отзывы и оценка деятельности

Поскольку избрание в Совет Федерации — это закрытая процедура (депутаты региональных парламентов и главы регионов голосуют/назначают), в открытом доступе нет «отзывов избирателей» в привычном понимании (как на выборах в Госдуму или Президента).

Где найти аналитику и мнения:

Государственная автоматизированная система «Законодательство РФ» (СОЗД): История голосований сенаторов по законопроектам (sozd.duma.gov.ru).
Сайт Совета Федерации — раздел «Деятельность сенатора»: Личные страницы сенаторов содержат отчеты о работе, законодательные инициативы, итоги приемов граждан.
Региональные СМИ и общественные палаты: Часто публикуют рейтинговые оценки эффективности работы сенаторов от конкретного региона (выполнение поручений, количество принятых законов, работа с обращениями).
Портал «Открытая НКО» / «Народный контроль»: Проекты общественного мониторинга деятельности парламентариев.

Типовые критерии оценки сенаторов (для экспертов/журналистов):

Активность законодательной инициативы (внесенные законопроекты).
Участие в заседаниях палаты и комитетов.
Работа с обращениями граждан региона (результативность личной приемной).
Защита интересов субъекта РФ на федеральном уровне (бюджетные ассигнования, федеральные программы).
Отсутствие конфликтов интересов и соблюдение антикоррупционного законодательства.

Резюме: Как повлиять на состав Совета Федерации?

Гражданин РФ не может напрямую проголосовать за сенатора. Механизм влияния косвенный:

Участвуйте в выборах в законодательные (представительные) органы субъектов РФ. Депутаты региональных парламентов выбирают сенатора от законодательной власти.
Участвуйте в выборах Главы субъекта РФ (Губернатора/Главы Республики). Глава региона назначает сенатора от исполнительной власти.
Обращайтесь к избранным депутатам облдум/парламентов/собраний с требованием поддержать конкретного кандидата в сенаторы или проконтролировать работу действующего сенатора.
Используйте инструменты прямой демократии: публичные слушания, обращения в приемные депутатов региона, петиции на порталах Госуслуг/РОИ.

Для получения актуальной информации о конкретном сенаторе от вашего региона, его графике приема и контактах приемной — зайдите на официальный сайт Совета Федерации и выберите свой субъект в реестре сенаторов.