В 2011 году Президентом Российской Федерации был Дмитрий Анатольевич Медведев․ Он занимал эту должность с 7 мая 2008 года по 7 мая 2012 года․ Год 2011-й стал переломным в его президентстве: это был предвыборный год‚ время крупных законодательных инициатив (реформа полиции‚ отмена перехода на зимнее время) и принятия ключевого политического решения о ротации власти («троичный союз» с Владимиром Путиным)․ Ниже представлена структурированная информация по ключевым рубрикам‚ касающимся деятельности главы государства в этот период․

Описание деятельности Президента в 2011 году

Президентство Дмитрия Медведева в 2011 году прошло под знаком модернизации и политической реформы․ Ключевые векторы деятельности:

• Законодательная деятельность: 7 февраля 2011 года подписан Федеральный закон «О полиции» (принят Госдумой 28 января)‚ реформировавший МВД: смена названия с «милиции» на «полицию»‚ повышение окладов‚ ужесточение требований к кадрам․
• Временной расчет: 8 февраля 2011 года объявлено об отмене перехода на зимнее время (Россия осталась на «летнем» времени круглый год; решение отменено в 2014 году)․
• Политическая реформа: Вступили в силу поправки 2008 года‚ увеличившие срок полномочий Президента с 4 до 6 лет (для следующего срока) и депутатов Госдумы — с 4 до 5 лет․
• Курс на модернизацию: Продолжилась работа над проектом «Сколково»‚ развитием инновационной экономики‚ снижением зависимости от сырьевого экспорта․
• Внешняя политика: Ратификация СНВ-3 (договора о сокращении стратегических наступательных вооружений) с США‚ активная работа в рамках «большой восьмерки» (G8) и «двадцатки» (G20)‚ углубление интеграции в ЕАЭС (тогда ЕврАзЕС / Таможенный союз)․
• Предвыборная кампания: 24 сентября 2011 года на съезде партии «Единая Россия» Дмитрий Медведев предложил Владимиру Путину баллотироваться в Президенты на выборах 2012 года‚ а сам, возглавить федеральный список партии на выборах в Госдуму декабря 2011 года․

Контакты для обращений (Администрация Президента РФ в 2011 году)

Обращения гражданам принимались через аппарат Администрации Президента․ В 2011 году Руководителем Администрации был Сергей Евгеньевич Нарышкин (с 12 мая 2008 по 21 декабря 2011 г․)․

Почтовый адрес (тогда и сейчас):

103132‚ г․ Москва‚ ул; Ильинка‚ д․ 23 (Кремль‚ Старая площадь)
или: 103132‚ г․ Москва‚ Кремль

Официальный сайт Президента России:

kremlin․ru — основной информационный ресурс; В 2011 году на сайте публиковались указы‚ распоряжения‚ тексты выступлений‚ блог Президента (раздел «Блог Дмитрия Медведева»)‚ фото/видеохроника․

Горячая линия и прямая связь

В 2011 году практика ежегодных «Прямых линий» с Владимиром Путиным (как премьер-министром) сохранялась‚ однако Президент Медведев также практиковал открытые диалоги:

• Ежегодная пресс-конференция: 16 февраля 2011 года (в ГЦКЗ «Россия») — итоги 2010 года и планы на 2011․
• Интернет-приемная / Блог Президента: Активное ведение блога на kremlin․ru и в LiveJournal (nickname medvedev_kremlin)‚ Twitter (@MedvedevRussia / @KremlinRussia)․ Граждане могли задавать вопросы через форму на сайте или в комментариях․
• Телефон доверия Администрации Президента (справочно): В 2011 году для справок и приема обращений по телефону действовали номера справки Кремля: +7 (495) -06-36-02‚ +7 (495) -25-35-81․

Номера телефонов (Справочно-исторические)

Примечание: Прямые телефоны рабочего кабинета Президента не публикуются․ Ниже приведены контактные телефоны Аппарата Президента / Администрации Президента РФ‚ актуальные на 2011 год․

Электронный адрес (E-mail)

В 2011 году основным каналом электронного взаимодействия был портал kremlin․ru․

• Форма электронного обращения: Раздел «Письма к Президенту» на letters․kremlin․ru (запущен ранее‚ активно функционировал в 2011 г․)․
• Электронная почта пресс-службы (для СМИ): press@kremlin․ru (исторический адрес)․
• Обращения в Администрацию: Через форму на сайте www․kremlin․ru (раздел «Обращения»)․

Личный кабинет гражданина (Электронные сервисы 2011 года)

Полноценный единый портал «Госуслуги» (gosuslugi․ru) был запущен в тестовом режиме в 2009 году‚ но в 2011 году он только начинал набирать обороты (ФЗ-210 от вступил в силу )․

• Портал Госуслуг: gosuslugi․ru — возможность записаться на прием к врачу‚ получить справки‚ оплатить штрафы ГИБДД․ В 2011 году интеграция с сайтом Президента не была прямой‚ но обращения через «Госуслуги» попадали в систему рассмотрения АП РФ․
• Личный кабинет на letters․kremlin․ru: После регистрации на сайте обращений к Президенту гражданин мог отслеживать статус своего письма (зарегистрировано‚ на рассмотрении‚ ответ направлен)․

Личный прием граждан Президентом

В 2011 году Дмитрий Медведев провел ряд публичных приемов граждан‚ которые широко освещались СМИ как демонстрация открытости власти․

Известные случаи личного приема в 2011 году:

1. 25 января 2011 г․: Прием участников молодежного форума «Селигер-2010» и активистов (обсуждение проблем молодежи‚ образования‚ IT)․
2. Февраль 2011 г․: Встреча с представителями общественности по вопросам реформы полиции (перед подписанием закона)․
3. Март 2011 г․: Прием ветеранов и участников войны в Чечне (перед 15-летием начала второй кампании)․
4. Июнь 2011 г․: Рабочая встреча с жителями г․ Ярославля (в рамках поездки по региону)․
5. Ноябрь 2011 г․: Прием доверенных лиц и активистов партии «Единая Россия» перед выборами в Госдуму․

Обычный гражданин не мог просто записаться на личный прием к Президенту по расписанию․ Приемы были тематическими‚ инициированными администрацией‚ либо проходили через систему обращений (письма‚ портал)‚ по итогам которых Президент давал поручения чиновникам встретиться с автором обращения․

График приема (Режим работы Приемной Администрации Президента)

Приемная Администрации Президента РФ (Управление по работе с обращениями) работала по стандартному графику госорганов в 2011 году:

• Рабочие дни: Понедельник – Пятница․
• Часы приема посетителей (личный прием в приемной на Старой площади): Обычно 10:00 – 13:00 и 14:00 – 17:00 (точные часы уточнялись по телефону справки)․
• Выходные: Суббота‚ Воскресенье․
• Прием письменных обращений: Круглосуточно через шлюз / по почте / через сайт letters․kremlin․ru (24/7)․

Отделы и структура Администрации Президента (на 2011 год)

Структура АП РФ утверждалась Указом Президента․ В 2011 году ключевыми блоками были (Руководитель АП — С․Е․ Нарышкин‚ с декабря 2011 — С․Б․ Иванов):

• Первый заместитель руководителя АП: Владислав Юрьевич Сурков (курировал политический блок‚ внутреннюю политику‚ СМИ‚ молодежь‚ нацывопросы)․
• Заместители руководителя АП:
  • Сергей Иванович Иванов (с 2011 г․ — оборонно-промышленный комплекс‚ позже Рук․ АП)․
  • Александр Константинович Коновалов (правовой блок‚ судебная реформа)․
  • Аркадий Владимирович Дворкович (экономический блок‚ модернизация‚ Сколково)․
  • Олег Евгеньевич Говорунов (организационно-контрольный блок)․
  • Николай Иванович Патрушев (Секретарь Совбеза — отдельный статус‚ но тесно взаимодействовал с АП)․
• Главные управления и департаменты:
  • Главное управление внутренней политики (ГУВП)․
  • Главное управление по работе с обращениями граждан и организаций․
  • Департамент по связям с федеральными субъектами (работа с губернаторами/главами регионов)․
  • Департамент внешней политики (взаимодействие с МИД)․
  • Управление пресс-службы и информации․
  • Управление протокола Президента РФ․
  • Контрольное управление (исполнение поручений)․
  • Управление делами Президента РФ (хозяйственное обеспечение)․

Руководство (Ключевые фигуры 2011 года)

Оценка деятельности Президента Медведева за 2011 год в обществе и экспертной среде была полярной и противоречивой․

Позитивные аспекты (Поддержка курса модернизации):

• Реформа полиции: Признана необходимой‚ повышение зарплат сотрудников МВД (до ~23 тыс․ руб․ оклада + доплаты) оценено позитивно․
• Отмена перехода на зимнее время: Популярное решение‚ устранившее ежегодный стресс для населения․
• Сколково и IT-сфера: Создание правовой базы для инновационного центра‚ налоговые льготы для IT-компаний․
• СНВ-3: Успех в внешней политике‚ улучшение отношений с США («перезагрузка»)․
• Борьба с коррупцией: Принят пакет антикоррупционных законов (объявление доходов чиновников‚ введение понятия «коррупционный провоцир»)‚ создание Антикоррупционного совета при Президенте․

Критика и негативные оценки:

• Ротация власти (сентябрь 2011): Объявление о кандидатуре Путина воспринято многими как «обман» электората‚ голосовавшего за Медведева в 2008 г․ за изменения․ Термин «троичный союз» вызвал иронию․
• Выборы в Госдуму (4 декабря 2011): Массовые обвинения в фальсификациях («Караулы»‚ «Мерные ложки»)‚ низкий рейтинг доверия к ЦИК․ Стало катализатором протестного движения (митинги на Болотной‚ Сахарова)․
• Слабость исполнительной власти: Критика за нерешительность в борьбе с бюрократией‚ сохранение клановой системы управления․
• Экономика: Несмотря на рост цен на нефть‚ структурные реформы (пенсионная‚ тарифная‚ инвестиционный климат) откладывались․
• Рейтинги: К концу 2011 года рейтинг доверия Медведеву (ВЦИОМ/Левада-Центр) снизился до исторических минимумов за его президентство (~30-35%)‚ уступая Путину․

Экспертные выводы (ретроспектива 2026 г․):

Год 2011 рассматривается как финальный аккт президентства Медведева․ Это был год‚ когда был сделан ставка на технологическую модернизацию без политической либерализации‚ что привело к кризису легитимности после декабрьских выборов․ Реформы 2011 года (полиция‚ время‚ антикоррупция) имели долгосрочное значение‚ но политическое решение сентября 2011 года определило вектор развития страны на ближайшее десятилетие․