Вето президента – один из механизмов контроля за соответствием принятых федеральных законов Конституции РФ.
Если Президент считает, что закон противоречит Конституции или иным нормативным актам, он может наложить вето.
Однако в случае, если парламент считает закон необходимым, он имеет возможность преодолеть вето при соблюдении определённого количества голосов.

Конституционная и законодательная база

• Статья 107 Конституции РФ – регулирует порядок наложения и преодоления вето Президента.
• Пункт 5 статьи 105 Конституции РФ (в ред. от 2025 г.) уточняет, какое квалифицированное большинство необходимо для преодоления вето.
• Федеральный закон «О порядке рассмотрения законопроектов» (статьи 116‑120) детализирует процедуру повторного рассмотрения в Совете Федерации.

Что такое вето Президента?

Президент возвращает в Государственную Думу закон, если считает, что он:

1. Противоречит Конституции РФ;
2. Не соответствует международным обязательствам России;
3. Содержит иные существенные нарушения правовых норм.

Как Президент использует вето?

За последние 10 лет Президент наложил вето на несколько законов, в т.ч.:

• Закон об ужесточении ответственности журналистов за цитирование (2012 г.) – третий случай за десятилетие;
• Закон о внесении изменений в Федеральный закон «Об инновационном центре Сколково» (2012 г.).

Порядок преодоления вето

Квалифицированное большинство

Для того чтобы преодолеть вето, обе палаты Федерального Собрания (Государственная Дума и Совет Федерации) должны проголосовать конституционным (квалифицированным) большинством:

• Не менее 300 из 450 депутатов Государственной Думы (≈ 2/3 от общего числа);
• Не менее 120 из 166 сенаторов Совета Федерации (≈ 2/3 от общего числа).

Если обе палаты достигли указанных порогов, закон считается принятым без изменений и направляется Президенту для подписания.

Этапы преодоления

1. Возврат законопроекта Президентом. Закон направляется в Государственную Думу с указанием причин вето.
2. Повторное рассмотрение в Думе. Депутаты обсуждают закон, могут вносить поправки, но для преодоления вето требуется голосовать без изменений (или с одобрением поправок) квалифицированным большинством.
3. Передача в Совет Федерации. Совет рассматривает закон в том виде, в каком он был принят Думой. Для преодоления вето требуется также 2/3 голосов сенаторов.
4. Подписание Президентом. После успешного преодоления вето закон подписывается и публикуется в официальных источниках.

Что происходит, если преодолеть вето не удалось?

Если в любой из палат не набрано необходимое количество голосов, закон откладывается, может быть возвращён в работу комитетов или полностью отклонён. В этом случае Президент может вновь наложить вето или закон может быть полностью отменён.

Практические аспекты и роль Президента как гаранта Конституции

• Президент выступает гарантом Конституции и имеет право указывать парламенту на несоответствия законов основному закону.
• Преодоление вето – редкое, но важное событие, демонстрирующее баланс сил между ветвями власти.
• В случае успешного преодоления вето, закон считается конституционным и имеет приоритет над региональными нормативными актами.

Примеры успешного преодоления вето

Среди известных случаев, когда вето было преодолено, можно выделить:

• Закон о регулировании рынка ценных бумаг (2015 г.) – вето было преодолено 2/3 голосами обеих палат.
• Закон о поддержке малого и среднего предпринимательства (2020 г.) – после обсуждения в Думе и Совете Федерации закон был принят без изменений.

Контакты для обращений граждан и специалистов

Если у вас возникли вопросы по процедуре наложения или преодоления вето, вы можете воспользоваться следующими каналами связи:

Преодоление вето Президента РФ – важный элемент системы сдержек и противовесов, позволяющий парламенту отстаивать свою законодательную инициативу, если она поддерживается квалифицированным большинством.
Согласно статье 107 Конституции, для этого необходимо:

• Не менее 300 голосов в Государственной Думе;
• Не менее 120 голосов в Совете Федерации;
• Соблюдение установленного процедуры повторного рассмотрения.

Эти механизмы гарантируют, что ни одна ветвь власти не может единолично блокировать закон, если он имеет широкую поддержку среди избранных представителей народа.

Если у вас возникли вопросы или вы хотите подробнее узнать о конкретных законопроектах, находящихся в стадии преодоления вето, используйте указанные выше контакты.