Президентская власть в России в 1999 году: переход от Ельцина к Путину

Как 1999 год перевернул историю: уход Ельцина, взлёт Путина и рождение новой России. Детали перехода власти, изменившего судьбу страны.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) -01-07-30

Реклама jurik.ru

1999 год стал переломным в современной истории России. Это был последний год президентства Бориса Николаевича Ельцина и год начала политического восхождения Владимира Владимировича Путина. Ниже представлена подробная статья по структуре руководства страны в этот период, адаптированная под запрошенную рубрику.


Описание — Президент РФ в 1999 году

Борис Николаевич Ельцин (до 31 декабря 1999 г.)

Борис Николаевич Ельцин, первый Президент Российской Федерации. Занимал пост с 10 июля 1991 года по 31 декабря 1999 года. Избирался всенародным голосованием дважды: 12 июня 1991 года и 3 июля 1996 года.

  • Дата рождения: 1 февраля 1931 г. (с. Бутка, Свердловская область).
  • Ключевые события 1999 года:
    • Август 1999 г. — назначение Владимира Путина на пост Председателя Правительства РФ (Указ № 999 от ).
    • Сентябрь 1999 г. — утверждение Путина в должности премьера Госдумой.
    • 31 декабря 1999 г. — неожиданное заявление об отставке и подписание Указа «Об исполнении полномочий Президента Российской Федерации», передававшем обязанности главы государства Председателю Правительства Владимиру Путину.

Владимир Владимирович Путин (и.о. с 31 декабря 1999 г.)

С 31 декабря 1999 года, после отставки Б.Н. Ельцина, в соответствии со ст. 92 Конституции РФ, обязанности Президента исполнял Председатель Правительства Владимир Владимирович Путин. Досрочные выборы Президента были назначены на 26 марта 2000 года.


Контакты для обращений (Исторический контекст / Современные архивы)

В 1999 году обращения гражданин принимались Администрацией Президента РФ и Канцелярией Президента. В настоящее время работа с историческими документами и обращениями, касающимися деятельности первого Президента, ведется через специализированные учреждения.

Президентский Центр Б.Н. Ельцина (Ельцин-Центр)

Главный архивный и музейный ресурс, хранящий документы администрации Президента 1991–1999 гг.

  • Адрес: 620014, г. Екатеринбург, ул. Бориса Ельцина, 3.
  • Режим работы архива: Пн–Пт: 09:00–18:00 (по предварительной записи).

Администрация Президента РФ (Текущая структура, правопреемник)

Для обращений по вопросам государственной службы, наград, архивных справок за 1999 год:

  • Адрес: 103132, г; Москва, ул. Старая площадь, 4 (Кремль).
  • Приемная Администрации: работа с письменными обращениями граждан.

Официальный сайт

В 1999 году официальный интернет-ресурс Президента РФ только формировался. Основным историческим репозиторием документов того периода (указы, распоряжения, послания, выступления) сейчас является:

  • Официальный сайт Президента РФ (архив): kremlin.ru (раздел «Документы» / «Архив» / «Президенты» / «Б.Н. Ельцин»).
  • Сайт Президентской библиотеки имени Б.Н. Ельцина: prlib.ru — электронный фонд документов по конституционной истории и деятельности главы государства.
  • Сайт Ельцин-Центра: yeltsincenter.ru.

Горячая линия / Номера телефонов

Важно: Единого федерального номера «горячей линии» Президента в современном понимании (8-800-2000-111) в 1999 году не существовало. Связь с администрацией осуществлялась через городские телефоны Москвы и телеграфную связь.

Исторические справочные телефоны Администрации Президента (1999 г.):

  • Справочное бюро Администрации Президента РФ: (095) -06-30-30 (код Москвы в 1999 г. — 095).
  • Канцелярия Президента РФ (прием письменных обращений): (095) -06-30-30 (доб. канцелярии).
  • Пресс-служба Президента: (095) -06-30-30 (доб. пресс-службы).

Актуальные телефоны для обращений в Архив/Администрацию (ныне):

  • Горячая линия Президента РФ (современная): 8-800-2000-111 (бесплатно по РФ).
  • Телефон справки Администрации Президента: +7 (495) -06-36-00.
  • Телефон Ельцин-Центра (архив): +7 (343) -12-19-91.

Электронный адрес (E-mail)

В 1999 году прием электронных обращений через веб-формы или e-mail на уровне Президента не был организован массово. Официальная переписка велась исключительно бумажным путем.

Современные адреса для обращений в архивы и Администрацию по вопросам 1999 года:

  • Интернет-приемная Президента РФ: letters.kremlin.ru (веб-форма).
  • E-mail Президентской библиотеки Б.Н. Ельцина: info@prlib.ru.
  • E-mail Ельцин-Центра: info@yeltsincenter.ru.

Личный кабинет

В 1999 году личных кабинетов граждан на портале госуслуг или сайте Президента не существовало. Система электронного взаимодействия (ЕСИА / Госуслуги) начала развиваться значительно позже.

Для работы с архивными документами, получения справок о награждении, службе в 1999 году сейчас используются:

  • Портал «Госуслуги» (ESIA): для заказа архивных справок из Госархива РФ (фонды Администрации Президента).
  • Автоматизированная информационная система Администрации Президента: закрытый контур для ведомственного документооборота.

Личный прием — График приема

Личный прием Президента Б.Н. Ельцина (1999 г.)

Борис Николаевич Ельцин в 1999 году не проводил регулярных открытых приемов граждан в привычном понимании (как губернаторы или депутаты). Взаимодействие с общественностью осуществлялось через:

  1. Послания Федеральному Собранию (ежегодно, в феврале/марте).
  2. Пресс-конференции (в т.ч. итоговая в декабре 1999 г.).
  3. Встречи с трудовыми коллекктивами, ветеранами, молодежью в рамках рабочих поездок по регионам.
  4. Работу Канцелярии и Администрации по входящей корреспонденции.

График приема в Канцелярии Президента (прием письменных обращений):

  • Адрес: Москва, Старая площадь, 4 (вход от ул. Ильинка / Кремлевская наб.).
  • Режим работы приемной (1999 г.): Понедельник–Пятница: 09:00–13:00, 14:00–18:00. Суббота, Воскресенье — выходные.

Личный прием В.В. Путина как и.о. Президента (с ):

В период с 31 декабря 1999 по 7 мая 2000 г. (инаугурация) Владимир Путин исполнял обязанности Президента, находясь в резиденции «Ново-Огарево» и в Кремле. Открытый прием граждан не проводился, фокус был на управлении страной и предвыборной кампании.


Отделы (Структура Администрации Президента РФ в 1999 году)

В 1999 году Администрация Президента РФ (управляемая Главным управляющим делами Александром Волошиным с августа 1999 г., до этого — Николаем Бордиюжной) имела следующую ключевую структуру:

  • Физическая охрана, режимные объекты.
  • Наименование подразделения Руководитель (на 1999 г.) Основные функции
    Главное управление внутренней политики Сергей Козьяков / Вячеслав Володин (смена в течение года) Взаимодействие с ФС, партиями, регионами, НКО.
    Управление внешней политики Сергей Приходько Подготовка визитов, международные договоры, внешнеполитическая доктрина.
    Управление по работе с правовыми актами Михаил Мень Правовая экспертиза указов, законопроектов, кодификация.
    Канцелярия Президента Виктор Чаурин Документальное обеспечение, контроль исполнения, прием граждан.
    Пресс-служба / Служба информации Сергей Ястремский Информирование СМИ, официальные заявления, аккредитация.
    Протокол Президента Владимир Кожин (Начальник Упр. делами/Протокол) Организация церемоний, приемов, визитов, наград.
    Управление делами Президента (УдП) Владимир Кожин Материально-техническое обеспечение, резиденции, связь, архив.
    Служба безопасности Президента (СБП) Генерал-полковник Анатолий Кузьмич
    Главное управление кадров (ГУК) Виктор Иванов Кадровая политика, аттестация, госслужба.
    Контрольная дирекция Алексей Кудрин (с 1999 г.) Контроль за исполнением указов, финансовый контроль.

    Руководство (Ключевые лица 1999 года)

    Пост Президента РФ

    • Борис Николаевич Ельцин, Президент РФ (до ).
    • Владимир Владимирович Путин — Исполняющий обязанности Президента (с ).

    Администрация Президента

    • Александр Станиславович Волошин, Начальник Администрации Президента (назначен Указом № 1116 от ). До августа — Николай Михайлович Бордиюжа.
    • Владимир Иванович Кожин — Управляющий делами Президента (Начальник Упр. делами).

    Правительство РФ (исполнительная власть, подчиняющаяся Президенту)

    • Сергей Кириенко — Председатель Правительства (до , но в 1999 г. уже не занимал пост).
    • Евгений Примаков — Председатель Правительства (до ).
    • Сергей Степаншин, Председатель Правительства ( – ).
    • Владимир Владимирович Путин — Председатель Правительства (с по ).
    • Михаил Касиянов — Первый зампредседателя Правительства (с августа 1999), далее Минфин.

    Совет Безопасности (СБ РФ)

    • Секретарь СБ: Владимир Путин (март – июнь 1999), затем Сергей Иванов (с июня 1999).

    Отзывы (Оценка деятельности в 1999 году)

    Оценка деятельности Президента и власти в 1999 году крайне полярна и зависит от идеологической позиции наблюдателя. Ниже обобщены основные подходы историков, политологов и общественного мнения (по данным ВЦИОМ/Левада-Центр за разные годы).

    Позитивные аспекты (Аргументы сторонников)

    • Сохранение государственности: Несмотря на кризис 1998 г., дефолт и войну в Чечне, государство не распалось.
    • Начало экономического роста: Обесценивание рубля 1998 г. стимулировало импортозамещение; 1999 г. стал первым годом роста ВВП после десятилетия падения.
    • Политическая преемственность: Ельцин обеспечил конституционную передачу власти, избежав вакуума власти.
    • Кадровые решения: Приведение Путина к власти воспринимается как находка лидера, способного консолидировать элиты и общество.
    • Внешняя политика: Активная позиция по Косово (март-июнь 1999) показала готовность отстаивать национальные интересы.

    Негативные аспекты / Критика (Аргументы оппонентов)

    • Вторая чеченская война: Начатая в сентябре 1999 г. «контртеррористическая операция» привела к огромным жертвам среди мирного населения, разрушению Грозного и длительному нестабильности на Кавказе.
    • Неконституционность передачи власти: Критики указывают на «операцию «Преемник», согласованность отставки с элитами, отсутствие реальной альтернативы на выборах 2000 г.
    • Социальная бедность: Задержки зарплат и пенсий сохранялись до конца года, уровень бедности был рекордным.
    • Здоровье Президента: Плохое состояние здоровья Б.Н. Ельцина в 1999 г. ставило под сомнение управляемость страны (частые госпитализации, пропуск совещаний).
    • Коррупция и «Семья»: Усиление влияния ближнего окружения («Семьи» Ельцина), скандалы (МАБЕТЕКС, «Аэрофлот», перестройка Кремля).

    Историческая память

    В ретроспективе 1999 год рассматривается как «год перелома» — переход от хаотичной демократии 90-х к централизованной вертикали власти 2000-х. Оценка личности Ельцина в этот период варьируется от «гаранта свободы» до «автора катастрофы», а появление Путина — от «спасителя страны» до «авторитарного поворота».


    Статья подготовлена на основе открытых исторических данных, материалов Президентской библиотеки имени Б.Н. Ельцина, архивов kremlin.ru и публикаций РИА Новости / Лента.ру. Данные о контактах и структуре даны в историческом контексте 1999 года с указанием современных реквизитов для обращений в архивы.