Статья посвящена правовому регулированию трудовых отношений в системе нотариата Российской Федерации. Здесь собрана актуальная информация о статусе нотариуса как работодателя‚ особенностях заключения и прекращения трудовых договоров с помощниками и сотрудниками‚ нормативной базе‚ а также контакты контролирующих и координирующих органов (Федеральной нотариальной палаты и региональных палат) для обращений по трудовым вопросам.

Описание: Особенности трудоправового статуса нотариуса

Нотариус в Российской Федерации занимает уникальное правовое положение. В соответствии с статьей 19.2 Основ законодательства РФ о нотариате и статьей 351.1 ТК РФ‚ нотариус‚ осуществляющий деятельность в качестве частнопрактикующего специалиста‚ признается работодателем в отношении нанятых им работников (помощников нотариуса‚ секретарей‚ архивистов‚ водителей и др.).

Ключевые правовые основы:

• Трудовой кодекс РФ (Глава 54.1 «Особенности регулирования труда помощников нотариусов‚ работников нотариусов» — ст. 351.1 – 351.6): Специальные нормы‚ регулирующие труд этих категорий лиц.
• Федеральный закон от № 4462-1 «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» (ст. 19.2): Определяет круг лиц‚ обеспечивающих деятельность нотариуса‚ и их статус.
• Гражданский кодекс РФ (ст. 15‚ 16) и ТК РФ (ст. 11‚ 19.1): Регулируют вопросы признания трудовых отношений‚ возникших на основании гражданско-правовых договоров (ГПХ)‚ что актуально для практики привлечения ассистентов.

Основные принципы:

1. Полнота трудового законодательства: Нотариус как работодатель обязан соблюдать все гарантии ТК РФ (оплачиваемые отпуска‚ больничные‚ лимиты рабочего времени‚ безопасность труда).
2. Срочность договора: Трудовой договор с помощником нотариуса‚ как правило‚ заключается на срок полномочий нотариуса (срочный договор по основанию ч. 1 ст. 59 ТК РФ и ст. 351.3 ТК РФ).
3. Специальные основания прекращения: Ст. 351.4 ТК РФ устанавливает дополнительные основания расторжения договора (лишение лицензии нотариуса‚ прекращение полномочий‚ утрата доверия).
4. Специальная оценка условий труда (СОУТ): Согласно Письму ФНП от № 3928/03-16-3‚ нотариусы‚ имеющие наемных работников‚ обязаны проводить СОУТ в соответствии с ФЗ-426.

Нормативная база и ключевые статьи (Справочник)

Контакты для обращений: Федеральная нотариальная палата (ФНП)

ФНП является координирующим органом нотариата‚ уточняющим применение трудового законодательства в нотариальной практике через разъяснения и рекомендации.

Личный кабинет и электронные сервисы

Для нотариусов (работодателей):

• Автоматизированная информационная система нотариата (АИС Нотариат) / ЕИС Нотариат: Доступен по адресу https://fnp.ru (раздел «Для нотариусов» → «Личный кабинет»). Используется для подачи отчетности‚ получения сведений из реестров‚ взаимодействия с ФНП и Минюстом. Вход по квалифицированной электронной подписи (КЭП).
• Личный кабинет налогоплательщика (ФНС): Для отчетности по страховым взносам за сотрудников (РСВ‚ 6-НДФЛ).
• Портал Госуслуг (Работодателю): Для информирования о вакансиях‚ приеме/увольнении (СЗВ-ТД‚ СЗВ-СТАЖ).

Для помощников и работников нотариусов:

• Специализированного единого «личного кабинета работника нотариата» на федеральном уровне не существует.
• Работники используют общие сервисы: Госуслуги (проверка стажа‚ пенсионных коэффициентов)‚ Сайт ФСС/СФР (больничные‚ декретные)‚ Личный кабинет налогоплательщика (НДФЛ).

Личный прием и график приема в ФНП и региональных палатах

Обращения по трудовым спорам‚ вопросам лицензирования‚ аттестации помощников или нарушению трудового законодательства нотариусом рассматриваются Президиумами нотариальных палат.

Федеральная нотариальная палата (Москва):

• График приема граждан (Приемная): Обычно вторник и четверг с 10:00 до 13:00 (требуется предварительная запись по телефону +7 (495) -92-22-11 или через сайт fnp.ru).
• Прием Президиума ФНП: По вопросам апелляций на решения региональных палат — согласно распорядительному графику‚ публикуемому на сайте.

Региональные нотариальные палаты (РНП):

Важно: Основной контроль за деятельностью нотариусов (в т.ч. как работодателей) и рассмотрение жалоб помощников/работников осуществляется именно региональной палатой по месту деятельности нотариуса.

• Контакты и график приема конкретной РНП нужно искать на сайте ФНП в разделе «Региональные палаты».
• Пример (Московская нотариальная палата): г. Москва‚ ул. Б. Якиманка‚ д. 24; тел. +7 (495) -56-00-88; сайт mnp.ru.

Структура управления: Отделы и Руководство (ФНП)

Понимание структуры помогает адресовать обращение в нужный подразделение.

Руководство ФНП:

• Президент ФНП: Константин Викторович Корюков (с 2021 г.).
• Вице-президенты / Члены Президиума: Курируют отдельные направления (законодательство‚ дисциплинарная работа‚ международное сотрудничество).

Ключевые структурные подразделения ФНП (актуальные для трудовых вопросов):

1. Отдел правовой информации и аналитики (ОПИА): Готовит разъяснения по применению ТК РФ в нотариате‚ отвечает на правовые запросы нотариусов. Контакт: pravo@fnp.ru.
2. Отдел по работе с обращениями граждан и нотариусов: Регистрация и контроль исполнения входящих писем‚ жалоб‚ предложений.
3. Дисциплинарная комиссия / Комиссия по этике: Рассматривает жалобы на действия нотариусов‚ в т.ч. нарушение трудовых прав помощников (утрата доверия‚ незаконное увольнение).
4. Центр информационных технологий (ЦИТ): Техподдержка АИС‚ ЕИС‚ личных кабинетов нотариусов.
5. Управление кадровой политики и обучения: Вопросы аттестации помощников нотариусов‚ стажировки‚ повышение квалификации.

Типовые трудовые ситуации и риски (Практика)

Согласно ст. 351.3 ТК РФ‚ договор заключается в письменном виде на срок полномочий нотариуса (срочный). В договоре обязательно указывается: ссылка на ст. 351.3 ТК РФ‚ функция помощника (помощь в нотариальных действиях)‚ режим работы.

Образец 2026 года: Рекомендуется использовать типовые формы‚ утвержденные Президиумом ФНП или РНП‚ с учетом изменений в ТК РФ (например‚ обязательное условие о СОУТ‚ работе с ЭДО).

Прекращение трудового договора (Ст. 351.4 ТК РФ)

Помимо общих оснований (ст. 77‚ 81 ТК РФ)‚ для помощников действуют исключительные основания:

• Прекращение полномочий нотариуса (смерть‚ лишение лицензии‚ истечение срока договора с Минюстом‚ перевод в госнотариат).
• Лишение нотариусом помощника доверия (п. 4 ст. 351.4 ТК РФ), требует письменного уведомления за 3 дня‚ выплаты пособия в размере среднемесячного заработка.
• Назначение помощника нотариусом другого нотариуса (перевод по соглашению сторон).

Важно: При лишении лицензии нотариуса ТД с помощником расторгается по инициативе работодателя (п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ в связке со ст. 351.4 ТК РФ) с выплатой пособия (3 оклада).

Признание трудовых отношений по ГПХ договору

Если нотариус оформляет помощника по договору ГПХ (договор возмездного оказания услуг)‚ но фактически устанавливает трудовые отношения (подчинение трудовому распорядку‚ систематическая оплата‚ выполнение функции помощника)‚ суд признает отношения трудовыми (ст. 19.1 ТК РФ‚ ст. 15 ГК РФ). Последствия: начисление страховых взносов‚ штрафы‚ обязательное оформление ТД‚ выплата компенсаций за неиспользованный отпуск.

Специальная оценка условий труда (СОУТ)

По Письму ФНП от № 3928/03-16-3 нотариусы-работодатели обязаны проводить СОУТ рабочих мест помощников и сотрудников. Непроведение СОУТ влечет административную ответственность (КоАП РФ ст. 5.27.1) и невозможность назначения доплат за вредность/опасность.

Отзывы и судебная практика (Резюме)

Анализ судебной практики (АС РФ‚ суды общей юрисдикции) и отзывов помощников нотариусов на профильных форумах (juristclub.ru‚ notariat.ru‚ правовые порталы) выявляет типичные проблемы:

Ключевые судебные позиции:

1. Помощник нотариуса — это работник. На него распространяются все гарантии ТК РФ (отпуска‚ больничные‚ защита от безосновательного увольнения).
2. Увольнение по п. 4 ст. 351.4 ТК РФ (утрата доверия) — исключительное основание. Нотариус должен доказать виновные действия помощника‚ повлекшие невозможность дальнейшей совместной работы. Простое желание нотариуса «сменить помощника» без оснований суды признают незаконным с восстановлением на работе.
3. Срок полномочий нотариуса = Срок ТД помощника. При продлении лицензии нотариуса ТД с помощником подлежит продлению (перезаключению) по соглашению сторон.

Пошаговая инструкция: Куда обратиться при нарушении трудовых прав

1. Дopeпросная процедура (обязательна для некоторых споров): Написать заявление нотариусу-работодателю с требованием устранить нарушение (выплатить зарплату‚ предоставить отпуск‚ восстановить на работе).
2. Жалоба в Региональную нотариальную палату (РНП): По месту деятельности нотариуса. РНП проводит проверку соблюдения нотариусом законодательства (в т.ч. трудового). Может применить меры дисциплинарного взыскания к нотариусу (футболка‚ выговор‚ представление в Минюст о лишении лицензии).
3. Жалоба в Государственную инспекцию труда (ГИТ): По месту работы (адрес нотариального офиса). Проверка соблюдения ТК РФ‚ выплат‚ охраны труда. Наложение штрафов.
4. Обращение в Прокуратуру: По фактам систематических нарушений трудового законодательства.
5. Обращение в Суд: Защита нарушенных прав (восстановление‚ взыскание зарплаты‚ компенсаций‚ морального вреда). Государственная пошлина для трудовых споров не взимается (ст. 333.36 НК РФ).

Трудовые отношения в нотариате строго регламентированы Главой 54.1 ТК РФ и Законом о нотариате. Нотариус несет полную ответственность как работодатель. Помощники и работники нотариусов пользуются всеми гарантиями ТК РФ‚ а также имеют специальные защиты (пособие при увольнении по ст. 351.4 ТК РФ).

Для решения вопросов рекомендуется:

• Изучить разъяснения ФНП (сайт fnp.ru‚ раздел «Нормативная база» / «Разъяснения»).
• Обратиться в Региональную нотариальную палату за консультацией или подачей жалобы.
• При необходимости — обратиться в ГИТ‚ Прокуратуру или Суд.

Дата актуализации информации: . Нормативная база может меняться‚ перед принятием решений проверяйте актуальность статей ТК РФ и законов на официальных ресурсах (consultant.ru‚ garant.ru‚ fnp.ru).