Данная статья содержит исчерпывающую информацию о порядке назначения на должность председателя областного (краевого, верховного суда республики, суда города федерального значения) суда в Российской Федерации. Материал подготовлен на основе действующего законодательства (Федеральный конституционный закон «О судебной системе РФ», ФЗ «О статусе судей в РФ») и информации из правовых систем (КонсультантПлюс, ГАРАНТ).
Описание процедуры назначения
Правовая основа
Порядок назначения председателей судов субъектов РФ регламентируется статьей 29 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», а также статьей 6.1 Федерального закона от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации».
Ключевое правило: Назначает Президент РФ
Согласно п. 1 ст. 29 ФКЗ «О судебной системе РФ»:
Председатель верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа назначается на должность Президентом Российской Федерации сроком на шесть лет по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации.
Этапы процедуры (по ст. 6.1 ФЗ «О статусе судей»)
- Выдвижение кандидатуры: Инициатором представления является Председатель Верховного Суда РФ. Кандидат должен соответствовать требованиям закона (возраст не моложе 30 лет, стаж работы юристом не менее 10 лет, стаж работы в должности судьи не менее 3 лет для первичного назначения на должность председателя, отсутствие судимостей и т.д.).
- Согласование с соответствующим субъектом РФ: В соответствии с ч. 3 ст. 6.1 ФЗ «О статусе судей», представление о назначении председателя суда субъекта РФ вносится Президенту РФ после консультаций с высшим должностным лицом субъекта РФ (губернатором, главой республики) и соответствующим законодательным (представительным) органом субъекта РФ.
- Принятие решения Президентом РФ: Президент РФ подписывает Указ о назначении.
- Присяга: Назначенный председатель приносит присягу в порядке, установленном законом.
Срок полномочий
Председатель суда области назначается сроком на шесть лет. Повторное назначение на эту должность допускается неограниченное количество раз (в пределах возрастного ограничения, 70 лет).
Особенности для других уровней судов (для сравнения)
- Председатель Верховного Суда РФ: Назначается Советом Федерации по представлению Президента РФ (ст. 6.1 ФЗ «О статусе судей», ст. 102 Конституции РФ).
- Заместители председателей судов областей: Назначаются Президентом РФ по представлению Председателя Верховного Суда РФ (ст. 30 ФКЗ «О судебной системе РФ»).
- Председатели районных (городских) судов: Назначаются Президентом РФ по представлению Председателя Верховного Суда РФ (ст. 35 ФКЗ «О судебной системе РФ»).
- Судей судов областей: Назначаются Советом Федерации по представлению Президента РФ (ст. 124 Конституции РФ, ст. 6.1 ФЗ «О статусе судей»).
Контакты для обращений по вопросам назначения и статуса судей
Поскольку назначение председателя суда области, это федеральный уровень управления, обращения по ходу процедуры (предложение кандидатур, жалобы на нарушение процедуры, запрос информации) адресуются к федеральным органам власти.
Официальный сайт
- Президент Российской Федерации: kremlin.ru (раздел «Письма к Президенту», «Назначения»)
- Верховный Суд Российской Федерации: vsrf.ru (раздел «Кадровое обеспечение», «Вакансии судей»)
- Совет Федерации Федерального Собрания РФ: council.gov.ru
- Единый портал государственных и муниципальных услуг (Госуслуги): gosuslugi.ru
Горячая линия / Телефоны справочно-информационных служб
| Орган | Телефон справочной / Горячая линия | Режим работы |
|---|---|---|
| Администрация Президента РФ (справка) | +7 (495) -06-36-02 | Круглосуточно |
| Верховный Суд РФ (справочно-информационная служба) | +7 (495) -92-33-88 | Пн-Пт: 9:00–18:00 (перерыв 13:00–14:00) |
| Совет Федерации (справка) | +7 (495) -97-54-74 | Пн-Пт: 9:00–18:00 |
| Единая горячая линия Госуслуг | 115 (бесплатно по РФ) | Круглосуточно |
Электронные адреса (для официальных обращений)
- Президент РФ (интернет-приемная): letters.kremlin.ru
- Верховный Суд РФ (электронная приемная): vsrf.ru/reception/
- Совет Федерации (обращения граждан): council.gov.ru/activity/appeals/
Личный кабинет (для отслеживания обращений)
Для подачи и отслеживания официальных обращений по вопросам кадровой политики судебной системы рекомендуется использовать:
- ЕСИА (Госуслуги) — Личный кабинет гражданина: позволяет направить обращение в Администрацию Президента, Верховный Суд или Совет Федерации через единый формуляр и следить за статусом рассмотрения.
- Личный кабинет на сайте Верховного Суда РФ: доступен для участников судебных разбираний и уполномоченных лиц, для кадровых вопросов используется общая форма обращения.
Личный прием и график приема
Важно: Президент РФ и Председатель Верховного Суда РФ не проводят личный прием граждан по вопросам конкретных назначений председателей судов областей в порядке очереди. Данные вопросы решаются в порядке документооборота и служебных представлений.
Где можно получить консультацию лично:
- Приемная Администрации Президента РФ: г. Москва, ул. Ильинка, д. 23 (прием по предварительной записи через интернет-приемную letters.kremlin.ru).
- Приемная Верховного Суда РФ: г. Москва, ул. Житная, д. 14 (проводится прием граждан по вопросам, входящим в компетенцию Суда; вопросы назначения судей рассматриваются в порядке служебного досмотра).
- Приемные представителей Совета Федерации в субъектах РФ: сенторы от субъектов РФ проводят приемы граждан по месту своей деятельности. График уточняйте на сайте Совета Федерации или у исполнительной власти вашего региона.
График приема (типовый для приемных федеральных органов)
- Дни приема: Обычно вторник, четверг (дни недели могут меняться, требуется предварительная запись).
- Запись: Обязательная предварительная электронная запись через официальные сайты или по телефонам справочных служб.
Структура и отделы, задействованные в процедуре
Процесс подготовки представления о назначении председателя суда области проходит через несколько ключевых структурных единиц:
Высший квалификационный коллегий судей (ВККС) при соответствующем суде / ВККС РФ
Аппарат Верховного Суда РФ
- Департамент кадрового обеспечения и государственной службы: Организует работу по подбору кадров, проверке досье, взаимодействию с ВККС.
- Секретариат Председателя Верховного Суда РФ: Подготовка проекта представления Президенту РФ.
- Управление по работе с обращениями граждан и организаций: Рассмотрение сигналов о нарушениях в процедуре отбора.
Администрация Президента РФ
- Главное управление по кадрам (ГУК): Правовая экспертиза кандидатуры, согласование с профильными департаментами.
- Департамент законодательной работы: Проверка соответствия назначения законодательству.
- Управление по взаимодействию с федеральными органами власти: Координация согласований с субъектами РФ.
Органы власти субъекта РФ (Консультативный этап)
- Администрация Губернатора (Главы региона): Проведение консультаций по кандидатуре (согласно ч. 3 ст. 6.1 ФЗ «О статусе судей»).
- Законодательное (представительное) орган субъекта РФ: Выражение позиции/согласия по кандидатуре.
Руководство (Ключевые лица, принимающие решение)
Президент Российской Федерации
Владимир Владимирович Путин
Принимает окончательное решение (подписывает Указ о назначении).
Председатель Верховного Суда РФ
Ирина Леонидовна Подносова (с 2024 г.)
Инициирует представление, формирует кадровый резерв, подписывает представление Президенту.
Председатель Совета Федерации
Валентина Ивановна Матвиенко
Орган, назначающий Председателя Верховного Суда и судей судов областей (но не председателей судов областей напрямую).
Отзывы и общественное обсуждение
Так как назначение председателя суда области, это закрытая административная процедура (служебное представление), открытых «отзывов» о конкретных актах назначения в интернете обычно не существует. Однако существуют:
Профессиональное сообщество судей
- Обсуждение кандидатур происходит на заседаниях Верхней квалификационной коллегии судей (ВККС РФ) и квалификационных коллегий судей субъектов РФ. Протоколы заседаний ВККС РФ публикуются на сайте vkks.ru.
- Мнения судейского сообщества часто отражаются в материалах профильных изданий: «Российская юстиция», «Судебная практика», портал Pravo.ru, RAPSI.
Экспертная и правовая критика
- Некоммерческие организации (Институт проблем права и правопорядка, Команда 29, ООО «Информация и право») публикуют аналитические доклады о качестве кадровой политики, прозрачности отбора и влиянии исполнительной власти на судебную ветвь.
- Венская комиссия (Европейская комиссия по демократии через право) в своих заключениях регулярно рекомендует РФ усилить роль судебного сообщества при назначении руководителей судов.
Где найти информацию о конкретном лице
Если вы хотите узнать биографию, репутацию или отзывы о конкретном действующем или кандидате в председатели суда вашей области:
- Зайдите на официальный сайт соответствующего суда области (раздел «Руководство» / «Структура»).
- Найдите ФИО председателя и введите их в поисковую систему (Яндекс, Google) с добавлением ключевых слов: «биография», «ВККС», «протокол заседания», «декларация доходов».
- Проверьте сведения в Едином государственном реестре судей (доступен на сайте ВС РФ или Министерства юстиции).
Резюме: Краткий алгоритм ответа на вопрос «Кто назначает?»
- Назначает: Президент Российской Федерации.
- Срок: 6 лет.
- По представлению: Председателя Верховного Суда РФ.
- Обязательное условие: Консультации с Губернатором/Главой региона и Законодательным собранием региона.
- Правовая база: ст. 29 ФКЗ «О судебной системе РФ», ст. 6.1 ФЗ «О статусе судей в РФ».
Данная информация носит справочный характер. Для получения юридически значимых разъяснений по конкретной ситуации обратитесь к адвокату или в официальные органы власти. Данные актуальны на 29 июня 2026 г.