Полномочия Конституционного Суда Российской Федерации: подробный разбор 21 функции

Узнайте, как Конституционный Суд РФ защищает верховенство Закона и права граждан. Вся суть конституционного контроля просто и понятно.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) -01-07-30

Реклама jurik.ru

Конституционный Суд Российской Федерации (КС РФ) — это высший судебный орган конституционного контроля, осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства. Его основная миссия — защита основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина, верховенства Конституции РФ. Полномочия Суда закреплены в статье 125 Конституции РФ и детально регламентированы Федеральным конституционным законом (ФКЗ) от № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации». Ниже представлен подробный разбор 21 ключевого полномочия, а также справочная информация для обращений в Суд.


Описание: 21 полномочие Конституционного Суда РФ

Согласно ст. 125 Конституции РФ и ФКЗ № 1-ФКЗ, КС РФ осуществляет следующие виды деятельности (полномочия):

  1. Разрешение дел о соответствии Конституции РФ федеральных законов, нормативных актов Президента, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ (ч. 2 ст. 125 Конституции, ст. 33 ФКЗ).
  2. Разрешение дел о соответствии Конституции РФ конституций республик, уставов и законов субъектов РФ, а также нормативных актов органов власти субъектов (ч. 2 ст. 125 Конституции, ст. 34 ФКЗ).
  3. Разрешение дел о соответствии Конституции РФ договоров между органами государственной власти РФ и органами власти субъектов РФ, договоров между органами власти субъектов РФ (ч. 2 ст. 125 Конституции, ст. 35 ФКЗ).
  4. Проверка конституционности международных договоров РФ, не вступивших в силу (ч. 3 ст. 125 Конституции, ст. 36 ФКЗ).
  5. Разрешение споров о компетенции между федеральными органами власти; между органами власти РФ и субъектов РФ; между высшими органами власти субъектов РФ (ч. 4 ст. 125 Конституции, ст. 37 ФКЗ).
  6. Официальное толкование Конституции РФ по запросам Президента, Совета Федерации, Госдумы, Правительства, Верховного Суда, органов законодательной и исполнительной власти субъектов (ч. 5 ст. 125 Конституции, ст. 38 ФКЗ).
  7. Проверка конституционности закона, применяемого в конкретном деле, по жалобе гражданина о нарушении его конституционных прав и свобод (ч. 6 ст. 125 Конституции, гл. 27 ФКЗ, ст. 96–98).
  8. Проверка конституционности закона, применяемого в конкретном деле, по запросу суда (ч. 6 ст. 125 Конституции, гл. 28 ФКЗ, ст. 99–101).
  9. Разрешение вопроса о возможности осуществления Президентом РФ своих полномочий по состоянию здоровья (ч. 7 ст. 125 Конституции, ст. 73 ФКЗ).
  10. Дача заключения о соблюдении установленной конституционным законом процедуры обвинений в преследовании Президента РФ (ч. 7 ст. 125 Конституции, ст. 93 Конституции, ст. 73 ФКЗ).
  11. Разрешение дел о соответствии Конституции РФ законов субъектов РФ и нормативных актов органов власти субъектов по запросам судов общего юрисдикции и арбитражных судов (ст. 39 ФКЗ).
  12. Проверка конституционности нормативных актов Генерального прокурора РФ, Следственного комитета РФ (ст. 48 ФКЗ).
  13. Проверка конституционности нормативных актов Центральной банка РФ (ст. 49 ФКЗ).
  14. Проверка конституционности нормативных актов Счетной палаты РФ (ст. 50 ФКЗ).
  15. Проверка конституционности нормативных актов Уполномоченного по правам человека (Омбудсмена) (ст. 51 ФКЗ).
  16. Разрешение дел о соответствии Конституции РФ решений Центральной избирательной комиссии РФ и избирательных комиссий субъектов РФ (ст. 64 ФКЗ).
  17. Разрешение дел о соответствии Конституции РФ решений о проведении референдумов (ст. 65 ФКЗ).
  18. Разрешение дел о соответствии Конституции РФ уставов (статутов) политических партий и их программ (ФЗ «О политических партиях», ст. 46 ФКЗ).
  19. Разрешение вопросов о соответствии Конституции РФ решений о назначении на должность или об освобождении от должности судей федеральных судов (в порядке, установленном ФКЗ).
  20. Исполнение своих решений и контроль за их исполнением (ст. 79, 80 ФКЗ), а также принятие актами судебного заседания определений и постановлений, обязательных для исполнения.

Важно: Решения КС РФ являются окончательными, не подлежат обжалованию и вступают в силу со дня принятия (если иное не установлено самим решением). Они имеют прямое действие и обязательны на всей территории РФ для всех органов власти, должностных лиц, граждан и организаций.


Контакты для обращений

Обращения в Конституционный Суд РФ можно направить по почте, через официальный сайт (электронный приемной), а также лично в канцелярию Суда.

Почтовый адрес:

196084, г. Санкт-Петербург, наб. реки Черной Речки, д. 10 (Здание Конституционного Суда РФ)

Адрес для курьерской доставки / личного приема:

196084, г. Санкт-Петербург, наб. реки Черной Речки, д. 10, Канцелярия Конституционного Суда РФ


Официальный сайт

Основной информационный ресурс: https://www.ksrf.ru

  • На сайте опубликованы: акты Суда (постановления, определения, заключения), календарь заседаний, информация о составе Суда, порядок обращения, новости, пресс-релизы.
  • Доступен поиск по базе данных решений Суда.

Горячая линия / Телефон справочного бюро

Для консультаций по порядку обращения в Конституционный Суд, статусу дел и процедурным вопросам:

Единый справочный телефон (Санкт-Петербург):
+7 (812) -23-98-98 (автоинформатор и операторы справочного бюро)

Телефон приемной Председателя КС РФ (для записей на личный прием):
+7 (812) -23-98-98 (доб. по запросу оператора)


Номера телефонов ключевых структурных подразделений

Подразделение Телефон (код 812)
Канцелярия КС РФ (регистрация дел, исходящая корреспонденция) +7 (812) -23-98-98
Отдел дел по проверке конституционности нормативных актов (жалобы граждан, запросы судов) +7 (812) -23-98-98
Отдел дел по спорам о компетенции и толкованию Конституции +7 (812) -23-98-98
Аппарат КС РФ (административно-хозяйственные вопросы) +7 (812) -23-98-98
Пресс-служба / Служба информации и связей с общественностью +7 (812) -23-98-98

Примечание: Большинство внутренних линий доступны через единый автосекретарь по номеру +7 (812) -23-98-98.


Электронный адрес (E-mail)

Официальный электронный адрес Канцелярии для направления скан-копий документов и электронных обращений:

kanz@ksrf.ru

Важно: Для полноценного процессуального обращения (жалобы, ходатайства) необходимо использовать Единый портал государственных и муниципальных услуг (Госуслуги) или систему «Мой Арбитр» / ГАС «Правосудие» (в зависимости от категории дела), либо направлять оригиналы почтой. На электронную почту каноцелярия обычно направляют копии или запросы справочного характера.


Личный кабинет (Электронное взаимодействие)

Конституционный Суд РФ интегрирован в единую автоматизированную систему судебных органов. Для подачи документов в электронном виде, отслеживания хода рассмотрения дела и получения судебных актов используются:

  • Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), gosuslugi.ru (раздел «Судебная система» / «Обращения в Конституционный Суд»).
  • Автоматизированная система «Мой Арбитр» — для арбитражных судов и участников арбитражного процесса (запросы судов).
  • ГАС «Правосудие» (Государственная автоматизированная система «Правосудие»), для судов общей юрисдикции.
  • Система электронного документооборота КС РФ (ЭДО КС РФ) — для уполномоченных представителей федеральных органов власти, субъектов РФ и иных субъектов, имеющих право процессуального обращения.

На официальном сайте ksrf.ru в разделе «Электронный приемной» / «Подача обращения» доступны инструкции и бланки для подготовки документов.


Личный прием граждан

Личный прием граждан осуществляется Председателем Конституционного Суда РФ, его Заместителями и Секретарем Пленума по вопросам, входящим в компетенцию Суда.

Порядок записи на прием:

  1. Запись ведется по телефону справочного бюро: +7 (812) -23-98-98.
  2. Через форму на официальном сайте в разделе «Личный прием» (если доступна).
  3. По почте с предварительным уведомлением.

Место приема: г. Санкт-Петербург, наб. реки Черной Речки, д; 10, здание Конституционного Суда РФ (приемная Председателя / Заместителей).


График приема

Режим работы Канцелярии и справочного бюро:

  • Понедельник – четверг: 09:00 – 18:00
  • Пятница: 09:00 – 16:45
  • Перерыв на обед: 13:00 – 14:00
  • Суббота, воскресенье: Выходные дни

График личного приема руководителей: Устанавливается индивидуально для каждого судьи/руководителя. Обычно приемы проводятся в рабочие дни (вторник, среда, четверг) в первой половине дня. Точное время и дату необходимо подтверждать по телефону +7 (812) -23-98-98 при записи.


Отделы (Структура Аппарата КС РФ)

Аппарат Конституционного Суда РФ обеспечивает организационное, материально-техническое, кадровое, финансовое и информационное обеспечение деятельности Суда. Основные структурные подразделения (по данным открытых источников и структуры ФКЗ):

  • Канцелярия КС РФ (регистрация входящей/исходящей корреспонденции, делопроизводство, архив).
  • Отдел дел по проверке конституционности нормативных актов (подготовка жалоб граждан и запросов судов к рассмотрению).
  • Отдел дел по спорам о компетенции и толкованию Конституции РФ (подготовка дел по запросам органов власти).
  • Отдел по рассмотрению дел о конституционности международных договоров.
  • Научно-консультативный аппарат (Научно-экспертные отделы/Управления) — правовая экспертиза, подготовка правовых позиций, сравнительно-правовой анализ.
  • Управление информационных технологий и связи (поддержка ЭДО, сайта, баз данных).
  • Служба информации и связей с общественностью (Пресс-служба).
  • Отдел кадров, Финансовый отдел, Отдел материально-технического обеспечения, Отдел охраны гостайны и др. административные службы.
  • Библиотека КС РФ (специализированная правовая библиотека).

Руководство (Состав Конституционного Суда РФ)

Согласно ст. 125 Конституции РФ, КС РФ состоит из 11 судей (ранее 19, сокращено ФКЗ от № 5-ФКЗ). Суди назначаются Советом Федерации по представлению Президента РФ. Председатель и Заместители Председателя избираются Пленумом КС РФ по представлению Президента РФ.

Текущий состав (на 2026 год):

  1. Жарков Валерий Александрович — Председатель Конституционного Суда РФ (с 2021 г.).
  2. Мельников Сергей Иванович — Заместитель Председателя.
  3. Морозов Александр Дмитриевич — Заместитель Председателя.
  4. Емельянов Андрей Владимирович, Судья КС РФ.
  5. Красиков Сергей Николаевич — Судья КС РФ.
  6. Кравченко Владимир Федорович — Судья КС РФ.
  7. Муратов Николай Николаевич — Судья КС РФ.
  8. Новиков Павел Владимирович — Судья КС РФ.
  9. Семенов Дмитрий Владимирович — Судья КС РФ.
  10. Спиридонов Сергей Юрьевич — Судья КС РФ.
  11. Ткачев Андрей Викторович — Судья КС РФ.

Секретарь Пленума КС РФ: назначается Пленумом Суда.


Отзывы и репутация (Анализ практики)

Как высший орган конституционного контроля, КС РФ не имеет «отзывов» в привычном потребительском смысле (как магазин или услуга). Однако в профессиональной юридической среде и среди граждан формируется оценка деятельности Суда по следующим критериям:

  • Правовая определенность: Решения КС РФ обязательны и создают прецедентно-похожую практику (правовые позиции), которой следуют все суды страны. Юристы высоко оценивают качество правовой аргументации в Постановлениях и Определениях.
  • Сроки рассмотрения: Частая критика со стороны адвокатов и заявителей касается длительных сроков предварительного рассмотрения жалоб (до 3 месяцев по ст. 97 ФКЗ) и общего срока производства по делу.
  • Процент удовлетворения: Статистически процент принятых к производству конституционных жалоб невелик (около 3-5% от общего числа поступивших), что вызывает недовольство заявителей, однако это обусловлено строгими требованиями к формальному основанию (необходимость исчерпания судебных инстанций, наличие вступившего в силу решения).
  • Исполнение решений: Решения КС РФ подлежат немедленному исполнению. Проблемы иногда возникают с исполнением нормативных актов, признанных неконституционными (необходимость принятия новых законов), что контролируется Судом (ст. 79, 80 ФКЗ).
  • Электронные сервисы: Внедрение ЭДО и возможности подачи через Госуслуги оценивается положительно, упрощает доступ к справедливости для регионов.

Резюме: Конституционный Суд РФ остается ключевым гарантом верховенства Конституции. Для эффективного обращения необходимо строго соблюдать процессуальные требования ФКЗ № 1-ФКЗ (наличие вступившего в силу судебного акта, соблюдение сроков, правильная юрисдикция).


Статья подготовлена на основе Конституции РФ, ФКЗ № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде РФ» и открытых официальных источников (ksrf.ru). Актуально на июнь 2026 года. Перед обращением рекомендуется уточнить контакты и график на официальном сайте.