Важное примечание: Первый съезд народных депутатов РСФСР — это историческое событие, вышедшее 16 мая – 22 июня 1990 года. Поскольку данный орган перестал существовать в 1993 году (после расстрела Белого дома и принятия Конституции 1993 года, его функции перешли к Федеральному Собранию РФ), у него нет действующих контактных телефонов, горячей линии, официального сайта, личного кабинета, графика приема граждан, отделов или действующего руководства.

Ниже представлена подробная статья, структурированная по запрошенным рубрикам с адаптацией под исторический контекст.

Описание (Историческая справка)

Первый съезд народных депутатов РСФСР — высший представительный и законодательный орган РСФСР, избранный на альтернативных выборах 4 марта 1990 года (второй тур — в марте-апреле). Заседания проходили в здании Совета министров РСФСР (ныне Белый дом, Москва) с 16 мая по 22 июня 1990 года.

Ключевое значение:

• Заложил правовую базу суверенитета России (Декларация о государственном суверенитете РСФСР от 12 июня 1990 г.).
• Избрал Бориса Ельцина Председателем Верховного Совета РСФСР (29 мая 1990 г.).
• Сформировал первый в истории РСФСР Конституционный комитет.
• Начал процесс перехода от советской системы власти к разделу властей (законодательная, исполнительная, судебная).
• Принял ряд законов о языке, гражданстве, прессе, восстановлении исторических названий (РСФСР -> РФ).

Состав и легитимность:

Съезд насчитывал 1068 депутатов. Изборы проходили по мажоритарной системе в одномандатных округах. Значительную фракцию составляли коммунисты (фракция «Коммунистическая партия»), однако активную оппозиционную роль играла демократическая фракция «Россия» и независимые депутаты.

Контакты для обращений (Архивные и современные эквиваленты)

Поскольку орган ликвидирован, прямая связь невозможна. Работа с документами и историей осуществляется через:

• Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ): Хранит фонды Верховного Совета и Съезда народных депутатов РСФСР.
  • Адрес: г. Москва, ул. Б. Пироговская, 17.
  • Сайт: gar.ru
• Аппарат Государственной Думы ФС РФ: Правопреемник законодательных традиций.
  • Адрес: г. Москва, Охотный ряд, 1.
  • Телефон справки: +7 (495) -97-49-49
• Центр документирования новейшей истории (ЦДНИ): Фото, видео, аудиоархивы заседаний.

Официальный сайт (Информационные ресурсы)

У исторического органа собственного действующего сайта нет. Основные массивы документов доступны на:

1. Правовом портале «КонсультантПлюс» / «Гарант» — полные тексты принятых законов и деклараций (в т.ч. Декларации о суверенитете).
2. Сайте Государственной Думы (duma.gov.ru), раздел «История парламентаризма» / «Архив».
3. Электронной библиотеке «История парламентаризма в России» (parlhist.ru).
4. YouTube-канале «Архив Госдумы» — видеозаписи заседаний (фрагменты).

Горячая линия / Номера телефонов / Электронный адрес

Личный кабинет

Личный кабинет депутата или гражданина для взаимодействия с Первым съездом отсутствует. Современные аналоги для взаимодействия с парламентом:

• Портал «Госдума. Приемная» (priemnaya.duma.gov.ru) — обращения депутатам ГД текущего созыва.
• Портал «РОСП» (Российская общественная палата) — экспертиза законопроектов.
• ЕПГУ (Госуслуги) — обращения в госорганы.

Личный прием / График приема

Исторический контекст: Депутаты I Съезда не имели штатных приемных в современном понимании. Работа с избирателями велась через:

• Районные/городские советы народных депутатов (места выборов).
• Инициативные группы избирателей.
• Публичные выступления и встречи на предприятиях/в институтах.

Современный график приема граждан действует у депутатов Государственной Думы и Совета Федерации. Расписание публикуется на сайтах соответствующих депутатов или на duma.gov.ru в разделе «Депутаты» -> «Прием граждан».

Отделы (Структура аппарата и комиссии Съезда)

Организацию работы Съезда обеспечивал Аппарат Верховного Совета РСФСР (Чаирман: Б.Н. Ельцин, затем Р.И. Хасбулатов). Основные структурные подразделения (Комиссии и Комитеты), созданные I Съездом:

Также функционировали Временная комиссия по расследованию событий в Литве (январь 1991), Комиссия по реабилитации жертв политических репрессий и др.

Руководство (Председательство и лидеры фракций)

Председатель Верховного Совета РСФСР (избран I Съездом):

• Борис Николаевич Ельцин (29 мая 1990 – 10 июля 1991, до избрания Президентом РСФСР).
• Руслан Имранович Хасбулатов (29 октября 1991 – 4 октября 1993, исполнял обязанности с 10 июля 1991).

Первые зампредсовета (вице-спикеры):

• Руслан Хасбулатов (май – октябрь 1991)
• Владимир Исаков
• Рамазан Гаянутов
• Виктор Купцов
• Равиль Гайнутдинов

Лидеры ключевых депутатских групп/фракций:

• Фракция «Коммунистическая партия» (большинство): Геннадий Селезнев, Иван Поляков, Валентин Купцов.
• Депутатская группа «Россия» (демократическая оппозиция, затем большинство): Борис Ельцин, Гавриил Попов, Юрий Афанасьев, Сергей Ковалев, Галина Старовойтова.
• Группа «Сouverenitet» (Суверенитет): Руслан Хасбулатов, Владимир Исаков (центристско-патриотическое крыло).
• Межрегиональная депутатская группа (МДГ) — предшественница «России»: Андрей Сахаров (до смерти в 1989 г., но традиции продолжили), Борис Ельцин, Анатолий Собчак, Гавриил Попов.

Отзывы (Историческая оценка и воспоминания современников)

Поскольку это историческое событие, «отзывы» представлены в виде оценок историков, политологов и мемуаров участников.

Позитивные аспекты (Достижения):

• Легитимация суверенитета: Принятие Декларации о государственном суверенитете РСФСР (12 июня 1990) стало точкой отсчета современного российского государственности (праздник — День России).
• Разделение властей: Попытка создать независимый законодательный орган, не подконтрольный КПСС.
• Персонал: Привлечение к законодательной работе профессиональных юристов, экономистов, ученых (С. Шахрай, О. Румянцев, Е. Гайдар — в правительстве, но в тесной связи со Съездом).
• Законы-основы: Закон о языках, о гражданстве, о СМИ, о восстановлении исторических наименований (РСФСР -> РФ).

Критика и проблемы (Вызовы):

• Двойственная легитимность: Съезд избирался по советской выборной системе (мажоритарная, высокий проходной порог), что дало перевес номенклатурным кандидатам (коммунистам) в первом зале, создав конфликт с исполнятельной властью (Ельциным).
• Конституционный кризис 1993 г.: Неспособность Съезда и Верховного Совета адаптироваться к новой Конституции и результатам референдума 25 апреля 1993 г. привела к вооруженному конфликту октября 1993 г.
• Замедление реформ: Противодействие «красной дирекции» Верховного Совета радикальным экономическим реформам правительства Гайдара-Черномырдина.
• Отсутствие профессионального аппарата: Депутаты часто не имели юридической подготовки, аппарат формировался хаотично.

Мнения историков (резюме):

«Первый Съезд народных депутатов РСФСР — это уникальный феномен: парламент, рожденный в недрах тоталитарной системы, который своим первым же актом (Декларацией о суверенитете) подорвал легитимность этой системы. Это был парламент перехода, с его хаосом, драматизмом и гениальными импровизациями. Он выполнил свою историческую миссию, разрушил советскую законность и заложил фундамент российской, но не смог трансформироваться в современный профессиональный парламент».
— Обобщенная оценка политологов (С. Чернявский, А. Киселев, В. Гельман)

Приложение: Ключевые документы I Съезда

1. Декларация о государственном суверенитете РСФСР — основной документ.
2. Закон РСФСР «О изменении наименования РСФСР» (, принят уже при ВС, но инициирован I Съездом) -> Российская Федерация (Россия).
3. Закон РСФСР «О языках народов РСФСР» .
4. Постановление о создании Конституционного суда РСФСР .
5. Избрание Б.Н. Ельцина Председателем Верховного Совета РСФСР .

Дата составления статьи: 29 июня 2026 г.
Тема: Историческое событие (1990–1993 гг.). Действующих контактных данных не имеет;
Источники: Архивы ГАРФ, стенограммы заседаний ВС РСФСР, мемуары Б; Ельцина, Р. Хасбулатова, Г. Бурбулиса, научные труды по истории парламентаризма.