Под «Паспортным управлением» в современной Российской Федерации подразумевается система Управлений по вопросам миграции (УВМ) Главного управления по вопросам миграции (ГУВМ) Министерства внутренних дел (МВД) России. Именно эти структурные подразделения осуществляют прием документов на выдачу и замену паспортов гражданина РФ, оформление загранпаспортов, регистрацию по месту пребывания/жительства и решение иных миграционных вопросов.

С 2023 года активно внедряются новые биометрические паспорта с электронным носителем (постановление Правительства РФ от № 2267), что расширяет возможности удаленного получения госуслуг.

Описание деятельности и правовая основа

Деятельность паспортно-миграционных подразделений регулируется:

• Федеральным законом от № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (в части загранпаспортов).
• Федеральным законом от № 113-ФЗ «Об удостоверении личности гражданина Российской Федерации» (внутренний паспорт).
• Постановлениями Правительства РФ и приказами МВД России (в т.ч. Приказ МВД РФ от № 889 «Об утверждении Административного регламента…»).

Основные функции:

1. Прием заявлений на выдачу/замену внутреннего паспорта (в 14, 20, 45 лет, при смене ФИО, порче, утере).
2. Оформление паспортов гражданина РФ для выезда за границу (биометрических — на 10 лет, и старых образцов — на 5 лет).
3. Регистрация граждан по месту пребывания и по месту жительства.
4. Рассмотрение вопросов приобретения гражданства РФ, прекращения гражданства.
5. Выдача вида на жительство (ВНЖ), временного разрешения на проживание (РВП), патентов на работу.
6. Контроль за соблюдением миграционного законодательства.

Важно: Подача документов возможно лично в отделениях МВД (МФЦ), а также в электронном виде через Единый портал госуслуг (Госуслуги). При электронной подаче скидка 30% на госпошлину за загранпаспорт сохраняется.

Официальные сайты и интернет-ресурсы

• Официальный сайт МВД России: мвд.рф — раздел «Деятельность» → «Миграция» / «Паспортная система».
• Портал Госуслуг (ЕПГУ): gosuslugi.ru — основной канал для записи на прием, подачи заявлений и отслеживания статуса готовности.
• Сайт ГУВМ МВД России по г. Москве (пример регионального портала): guvm.mvd.ru (для других регионов адреса формируются по схеме: uvm[код_региона].mvd.ru или через карту на мвд.рф).
• Сервис «Проверка готовности паспорта»: Доступен на Госуслугах и сайтах региональных УВМ (проверка по номеру заявления или серии/номеру паспорта).

Горячая линия и единые номера телефонов

Для оперативных консультаций по вопросам миграции, паспортов, регистрации и работы портала Госуслуг действуют федеральные и региональные линии.

Найти телефон вашего регионального УВМ: Раздел «Контакты» на сайте мвд.рф → выберите регион на карте или списком.

Электронные адреса (E-mail) для обращений

Официальная переписка с МВД ведется преимущественно через систему Электронного приема обращений граждан (ЭПОГ) на сайте мвд.рф или через личный кабинет Госуслуг. Прямые e-mail адреса структурных подразделений (Отделов УВМ) для приема заявлений не публикуются в открытом доступе из соображений информационной безопасности.

• Федеральный интернет-приемная МВД: мвд.рф/appeal (требует авторизации Госуслугами).
• Интернет-приемная ГУВМ МВД по г. Москве: guvm.mvd.ru/appeal.
• Обратная связь Госуслуг: Личный кабинет → «Помощь и поддержка» → «Написать в поддержку».

Важно: Письма на общие ящики типа info@mvd.ru или guvm@mvd.ru как правило, не рассматриваются по существу. Используйте только официальные формы обратной связи с авторизацией.

Личный кабинет: Госуслуги и МВД

ЕСИА (Госуслуги) — основной инструмент:

1. Регистрация/Вход: gosuslugi.ru (подтвержденная учетная запись обязательна).
2. Раздел «Документы» → «Паспорта»: Выбор услуги «Выдача паспорта гражданина РФ» (внутренний) или «Выдача паспорта для выезда за границу».
3. Заполнение заявления: Автозаполнение данных из профиля, загрузка фото (для загранпаспорта), выбор отделения МВД/МФЦ и времени приема.
4. Оплата госпошлины: Онлайн (со скидкой 30% на загранпаспорт) или квитанция.
5. Отслеживание статуса: «Мои заявления» → Статус: «Принято», «На рассмотрении», «Готово к выдаче», «Выдано».

Личный кабинет на сайте МВД (для сотрудников и уполномоченных):

Гражданам для получения услуг не требуется отдельный ЛК на мвд.рф. Все взаимодействие строится через ЕСИА.

Личный прием граждан и График приема

Правила записи:

• Электронная очередь: Обязательная предварительная запись через Госуслуги (раздел «Запись на прием в МВД») или терминалы в МФЦ/отделениях МВД.
• Без записи: Прием без талона возможен только в исключительных случаях (госпитализация, смерть родственника, срочная выездная необходимость с документами-подтверждениями) — по решению начальника отделения.

Типовый график приема подразделений УВМ (пример для г. Москвы и крупных регионов):

Адреса ключевых объектов в Москве (пример):

• ГУВМ МВД России по г. Москве (Главное управление): г. Москва, Чистопрудный б-р, д. 12А, стр. 1.
• Управление по вопросам миграции МВД по г. Москве (УВМ): г. Москва, ул. Большая Ордынка, д. 16/4, стр. 4.
• Отделение УВМ по ЗАО (Покровка): г. Москва, ул. Покровка, д. 42, стр. 1 (прием документов на загранпаспорта, ВНЖ, РВП).
• МФЦ «Мои Документы»: Более 300 точек в Москве (адреса и запись — на Госуслугах или mos.ru).

Для других регионов: Используйте карту на мвд.рф → «Территориальные органы» → Выберите субъект РФ → «Управление по вопросам миграции».

Структура отделов (типичная структура УВМ/ГУВМ)

Внутренняя структура Управления по вопросам миграции включает специализированные отделы. Обращение гражданина направляется в конкретный отдел в зависимости от услуги:

• Отдел по выдаче и учету паспортов (ОВУП) / Отдел паспортной работы: Внутренние паспорта (выдача, замена, восстановление при утере/порче, раздел «Дети» — оформление паспортов 14 лет).
• Отдел по выдаче загранпаспортов: Биометрические и небиометрические паспорта для выезда за границу.
• Отдел миграционного учета (Регистрация): Регистрация по месту жительства (постоянная) и месту пребывания (временная), выездная регистрация.
• Отдел по вопросам гражданства РФ: Прием в гражданство, восстановление, прекращение, определение принадлежности к гражданству.
• Отдел по работе с иностранными гражданами / Отдел ВНЖ и РВП: Выдача ВНЖ, РВП, патентов на работу, уведомлений о прибытии.
• Отдел по рассмотрению обращений граждан (ОРОГ): Работа с жалобами, заявлениями, предложениями по действиям/бездействию сотрудников, рассмотрение апелляций.
• Центр миграционного учета / Экспертиза документов: Проверка подлинности документов, дактилоскопическая регистрация.

Руководство (Федеральный уровень и пример Москвы)

Персональный состав руководителей меняется; актуальные данные всегда на сайте мвд.рф в разделе «Руководство».

Федеральный уровень (МВД России):

• Министр внутренних дел РФ: Владимир Александрович Колокольцев (с 2012 г.).
• Первый заместитель Министра — Начатель ГУВМ МВД России: Валерий Валерьевич Вахрушев (Начальник Главного управления по вопросам миграции МВД России).

Пример: ГУВМ МВД России по г. Москве (актуально на 2026 г.):

• Начальник ГУВМ МВД России по г. Москве: Полковник полиции [ФИО актуального руководителя, уточняйте на guvm.mvd.ru].
• Заместители начальника: Курируют направления: паспортная работа, миграционный учет, гражданство, работа с ИНО, логистика/ИТ.
• Начальники Управлений по вопросам миграции (УВМ) по округам/районам: Назначаются приказом ГУВМ.

Контакты аппарата руководства ГУВМ Москвы: Чистопрудный б-р, 12А, стр. 1. Телефон справки: +7 (495) -87-48-48.

Отзывы и рейтинг качества услуг

Оценка работы паспортных офисов (УВМ/МФЦ) ведется через систему «Народный контроль» на Госуслугах и независимые агрегаторы (Яндекс.Карты, 2ГИС, Zoon).

Общая динамика (2023–2026 гг.):

• Позитивные тренды: Внедрение «супер-услуги» «Паспорт гражданина РФ» (проактивное уведомление о замене в 20/45 лет), электронная очередь (исключены живые очереди), выдача загранпаспортов за 5–10 дней (в МФЦ часто быстрее, чем в УВМ), вежливый персонал, чистота помещений.
• Проблемные зоны (частые жалобы):
  • Длительное ожидание готовности внутреннего паспорта (до 30–90 дней при подаче не по месту жительства).
  • Сложности с записью на удобное время (дефицит слотов в популярных МФЦ).
  • Требование справок/документов, не предусмотренных Административным регламентом (незаконные требования).
  • Технические сбои на Госуслугах при оплате или загрузке фото.

Как оставить отзыв / повлиять на качество:

1. Госуслуги → Услуги → Оценка качества: После получения услуги приходит пуш-уведомление/СМС с предложением оценить (звезды + комментарий).
2. Интернет-приемная МВД (мвд.рф/appeal): Официальное обращение с жалбой на действия сотрудника или нарушение сроков. Обязательный ответ в течение 30 дней.
3. Карты (Яндекс/2ГИС): Отзывы на карточке конкретного отделения МВД или МФЦ читаются руководителями для мониторинга.
4. Телефон доверия МВД: ###-###-#### (факт звонка фиксируется).

Контакты для обращений (Сводная таблица)

Пошаговая инструкция: Как получить услугу «под ключ» (Алгоритм 2026)

1. Подготовка: Подтвержденная учетная запись на Госуслугах (ЕСИА). Действующий внутренний паспорт. Фото 35×45 мм (для загранпаспорта, электронное по ГОСТу, для внутреннего — бумажное 2 шт. или электронное).
2. Выбор услуги: Госуслуги → Каталог → Паспорта → «Выдача паспорта РФ» (внутренний) ИЛИ «Выдача паспорта для выезда за границу».
3. Заполнение: Проверка автозаполненных данных (адрес регистрации, дети до 14 лет). Указание основания замены (возраст, смена ФИО, порча, утеря).
4. Оплата: Оплата онлайн (карта/СБП) — скидка 30% на загранпаспорт (3500 руб; вместо 5000 руб. за биометрический на 10 лет). Внутренний паспорт — 300 руб. (бесплатно при замене по возрасту).
5. Запись на биометрию/подачу: Выбор отделения МВД или МФЦ, даты и времени. Явка строго по талону.
6. Явка в отделение: Оригинал паспорта (старого), квитанция (если платили не онлайн), фото (если требуются бумажные), дети (если вписываете/оформляете им). Сдача отпечатков пальцев (сков пальцев — обязательно с 12 лет для загранпаспорта, для нового внутреннего — по новому регламенту).
7. Получение: Уведомление в ЛК Госуслуг / СМС «Готово к выдаче». Явка в то же отделение с квитанцией/паспортом. Подпись в журнале выдачи.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Данные актуальны на 29 июня 2026 г. Контакты руководителей, графики приема отдельных отделений и номера телефонов региональных УВМ могут меняться. Перед визитом обязательно проверяйте актуальную информацию на официальном сайте мвд.рф или в Личном кабинете Госуслуг.