Парламентское избрание президента: международный опыт и процедуры

Парламентская система избрания главы государства — когда политики сами решают, кто будет «лицом нации», а реальная власть остаётся в других руках.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) -01-07-30

Реклама jurik.ru

В большинстве современных стран глава государства избирается либо прямым голосованием граждан‚ либо через специальный
избирательный орган‚ в состав которого входят представители регионов‚ парламента и иногда иных институтов.
Одним из самых интересных вариантов является избрание президента парламентом (или совместным заседанием
парламента и представительных органов). Такая система характерна для парламентских республик‚
где президент часто выступает в роли «слабого» главы государства‚ а реальная исполнительная власть сосредоточена
в правительстве‚ подотчётном парламенту.

Что подразумевается под «парламентским избранием» президента?

В странах с парламентской формой правления президент может быть избран:

  • единоличным парламентом (одна палата);
  • совместным заседанием обеих палат (двухпалатный парламент);
  • специальным коллегиальным органом‚ в который входят члены парламента и представители субъектов федерации
    (например‚ Федеральное собрание в Германии).

При таком способе избрания президент‚ как правило‚ обладает ограниченными полномочиями:
объявление законов‚ представление государства в международных отношениях‚ право помилования‚ назначение
главы правительства «формально»‚ открытие первого заседания нового созыва парламента и др.

Страны‚ где президент избирается парламентом

Страна Орган избрания Срок полномочий Особенности процедуры
Италия Совместное заседание обеих палат (Сенат + Палата депутатов) + 3 представителя от каждой области 7 лет (без права переизбрания) Для избрания требуется абсолютное большинство в первом туре; при отсутствии – второй тур с простым большинством.
Германия Федеральное собрание (Bundesversammlung) – члены Бундестага + равное число делегатов земельных парламентов 5 лет (можно переизбраться один раз) Голосование тайным бюллетенем; для победы требуется абсолютное большинство в первом туре‚ во втором – простое;
Эстония Эстонский парламент (Рийгикогу) совместно с представителями местных советов 5 лет (можно переизбраться) Кандидат выдвигается парламентской группой; требуется простое большинство.
Латвия Сессия Сейма (нижняя палата) совместно с представителями регионов 4 года (можно переизбраться) Прямое голосование членов парламента‚ при отсутствии большинства – второй тур.
Литва Сейми (нижняя палата) совместно с представителями областных советов 5 лет (можно переизбраться) Требуется абсолютное большинство; при его отсутствии – второй тур с простым большинством.
Ирландия Собрание Ойстеда (Oireachtas) – Две палаты + представители местных советов 7 лет (без права переизбрания) Кандидаты выдвигаются парламентскими фракциями; требуется абсолютное большинство.
Греция (до 1974) Парламент (Буле) 5 лет (можно переизбраться) Система была отменена после перехода к президентской республике.
Сербия (1992‑2006) Парламент 4 года (можно переизбраться) Президент избирался в парламенте‚ но позже система была изменена.
Кипр (до 1974) Парламент 5 лет После 1974 года Кипр перешёл к прямому избранию президента.

Как происходит процесс избрания?

  1. Выдвижение кандидатов. Кандидаты могут быть предложены парламентскими фракциями‚
    правительством или в некоторых странах – региональными советами.
  2. Голосование. В большинстве систем требуется абсолютное большинство (50 % + 1) в первом туре.
    Если такого большинства нет‚ проводится второй тур‚ где победителем становится кандидат с простым большинством.
  3. Официальное утверждение. После избрания парламентом президент формально подписывает
    присягу и получает мандат от государства.
  4. Назначение правительства. Президент‚ как правило‚ назначает премьер‑министра‚
    которого обычно предлагает парламентская большинство.

Плюсы и минусы парламентского избрания президента

Плюсы

  • Снижение риска политической поляризации – президент избирается представителями политических сил‚ а не массовым голосованием.
  • Более тесная связь между исполнительной и законодательной ветвями власти.
  • Гибкость: в случае потери доверия парламент может инициировать досрочное переизбрание.

Минусы

  • Ограниченные полномочия президента могут восприниматься как «символическая» роль.
  • Возможна доминирование крупных партий‚ что ограничивает представительство меньшинств.
  • Сложный процесс формирования коллегии (например‚ в Германии) может затруднять быстрый переход к новому президенту.

Контакты для обращений

Официальный сайт проекта «Парламентская Республика – Информационный центр»

URL: https://parlrep-info.ru

Горячая линия

Телефон: +7 (495) -23‑45‑67 (круглосуточно)

Номера телефонов отделов

  • Отдел аналитики – +7 (495) -23‑45‑68
  • Отдел международных связей – +7 (495) -23‑45‑69
  • Техническая поддержка сайта – +7 (495) -23‑45‑70

Электронный адрес

E‑mail: info@parlrep-info.ru

Личный кабинет

Для регистрации и получения доступа к закрытым материалам перейдите по ссылке:
https://parlrep-info.ru/login

Личный приём (для журналистов и исследователей)

Время приёма: Пн‑Пт‚ 10:00‑12:00 и 14:00‑16:00

Адрес: г. Москва‚ ул. Тверская‚ д. 7‚ офис 3‑й этаж

График приёма руководства

  • Директор центра – Пн‚ Ср‚ Пт‚ 11:00‑12:00
  • Заместитель директора – Вт‚ Чт‚ 15:00‑16:00

Отделы центра

  1. Отдел исследований и публикаций
  2. Отдел международных проектов
  3. Отдел образования и вебинаров
  4. Отдел информационных технологий

Руководство

Директор: Иванов Алексей Петрович‚ кандидат политических наук

Заместитель директора: Смирнова Елена Викторовна‚ доктор социологических наук

Отзывы

Мы ценим обратную связь! Оставить отзыв можно через форму «Отзывы и предложения» или отправив письмо на feedback@parlrep-info.ru.


Дата публикации: 28 июня 2026 г.