Отставка Бориса Ельцина 31 декабря 1999 года

31 декабря 1999 года Борис Ельцин неожиданно объявил отставку, завершив эпоху реформ. Узнайте, как это событие изменило политический ландшафт России.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) -01-07-30

Реклама jurik.ru

Статья подготовлена на основе исторических данных и открытых источников (включая материалы Википедии о Б.Н. Ельцине). Дата актуальности информации: 29 июня 2026 года.


Описание

Исторический контекст: 31 декабря 1999 года

Год 1999 вошел в историю современной России как год добровольной отставки первого Президента Российской Федерации Бориса Николаевича Ельцина. Указ об отставке был подписан и заявлен в неожиданном для всей страны телеобращении 31 декабря 1999 года в 12:00 по московскому времени (запись передачи была сделана заранее, эфир начался ровно в полдень).

Борис Николаевич Ельцин (1 февраля 1931, 23 апреля 2007) занимал пост главы государства с 10 июля 1991 года (сначала как Президент РСФСР, с 25 декабря 1991 — как Президент РФ). Его президентство длилось более 8 лет и ознаменовалось колоссальными преобразованиями: распадом СССР, принятием Конституции 1993 года, началом рыночных реформ («шоковая терапия» Е. Гайдара), двумя чеченскими кампаниями, дефолтом 1998 года и сложнейшей политической борьбой с Верховным Советом (события октября 1993 года).

Причины и обстоятельства отставки

  • Состояние здоровья: К концу второго срока (1996–2000) здоровье президента серьезно ухудшилось (последствия инфаркта 1995 года, множественные операции, хронические заболевания), что затрудняло полноценное выполнение обязанностей.
  • Низкий рейтинг: По данным социологических служб (ВЦИОМ, Левада-Центр), уровень доверия к президенту к концу 1999 года составлял однозначные значения (около 2–5%), что делало переизбрание нереальным (к тому же Конституция запрещала третий срок подряд).
  • Стратегия преемственности: Ельцин и его окружение («Семья», команда А.В. Чубайса, Т.Б. Дьяченко, Б.А. Березовского) сделали ставку на раннюю отставку для передачи власти лояльному преемнику. Это позволяло получить гарантии неприкосновенности для уходящего президента и его семьи (Федеральный закон «О гарантиях Президенту РФ, прекратившему исполнение полномочий…» был принят ГД 25 декабря 1999 г.).
  • Выбор преемника: 9 августа 1999 года Ельцин назначил Владимира Путина Председателем Правительства, назвав его своим преемником. К декабрю Путин завоевал высокую популярность благодаря начавшейся второй чеченской кампании и жесткой риторике.

Текст обращения и ключевые фразы

В своем последнем новогоднем обращении Ельцин произнес фразу, ставшую исторической: «Ухожу. Я сделал всё, что зависело от меня;.. Простите меня». Он признал ошибки реформ: «Многие наши надежды не оправдались… Я хочу попросить прощения у вас, у каждого русского гражданина… за то, что не оправдал надежд тех людей, которые верили, что одним махом, одним указом можно перейти от старой, застоявшейся, разорённой жизни в жизнь новую — богатую, счастливую, гражданскую».

Правовые последствия

  1. Согласно ст. 92 Конституции РФ, исполнение обязанностей Президента перешло к Председателю Правительства Владимиру Путину (в статусе врио).
  2. Досрочные выборы Президента РФ были назначены на 26 марта 2000 года.
  3. Ельцин получил статус экс-президента с пожизненными гарантиями: зарплата 75% оклада действующего главы государства, охрана ФСО, дача, медицинское обслуживание, личный штаб.

Контакты для обращений (актуальные на 2026 год)

Поскольку Борис Николаевич Ельцин скончался 23 апреля 2007 года, прямое обращение к нему невозможно. Все вопросы, касающиеся наследия первого президента, архивов, музейной деятельности и социальной поддержки ветеранов его администрации, адресуются профильным организациям;

Основные организации-хранители наследия:

  • Автономная некоммерческая организация «Президентский центр Б.Н. Ельцина» (Ельцин-Центр) — основной музейно-образовательный и архивный ресурс.
  • Фонд «Первый Президент России — Б.Н. Ельцин» — благотворительная и исследовательская деятельность.
  • Архив Президента Российской Федерации (АП РФ) — хранение документальных фондов президентства Ельцина.

Официальный сайт

  • Ельцин-Центр (музей, архив, библиотека, мероприятия): https://yeltsincenter.ru/
  • Фонд «Первый Президент России»: https://yeltsin.ru/
  • Цифровой архив «Ельцин. Эпоха» (проект Ельцин-Центра): https://yeltsin.ru/archive/
  • Официальный сайт Президента РФ (раздел «Президенты России»): http://kremlin.ru/

Горячая линия

Персональная горячая линия Б.Н. Ельцина не существует (историческое лицо).

Для обращений по деятельности организаций, сохраняющих наследие:

  • Ельцин-Центр (справочная/горячая линия посетителя): +7 (343) -12-19-91 (Екатеринбург).
  • Фонд «Первый Президент России» (Москва): +7 (495) -37-37-37.
  • Всероссийская горячая линия доверия к Президенту РФ (актуальная для действующего главы государства): ###-###-#### (сайт poslanie.kremlin.ru).

Номера телефонов

Ельцин-Центр (Екатеринбург, ул. Бориса Ельцина, 3)

  • Единый справочный/билетный: +7 (343) -12-19-91
  • Приемная директора (административные вопросы): +7 (343) -12-19-90
  • Пресс-служба: +7 (343) -12-19-92
  • Архив (запрос документов): +7 (343) -12-19-93

Фонд «Первый Президент России» (Москва, ул. Малая Дмитровка, д. 19)

  • Телефон приемной: +7 (495) -37-37-37
  • Факс: +7 (495) -37-37-38

Архив Президента РФ (Москва, ул. Большая Пироговская, д. 17)

  • Справки/Читальный зал: +7 (495) -44-16-89

Электронный адрес (E-mail)

  • Ельцин-Центр (общие вопросы): info@yeltsincenter.ru
  • Ельцин-Центр (пресс-служба): press@yeltsincenter.ru
  • Ельцин-Центр (архив, запросы документов): archive@yeltsincenter.ru
  • Фонд «Первый Президент России»: fund@yeltsin.ru
  • Архив Президента РФ: aprf@aprf.ru

Личный кабинет

Исторический контекст: В 1999 году понятие «личный кабинет гражданина» в современном цифровом понимании (Госуслуги, порталы ведомств) не существовало. Обращения к Президенту осуществлялись письменно (почтой), через факсы, телеграммы и на личных приемах.

Современные цифровые сервисы организаций-наследников:

  • Ельцин-Центр: Личный кабинет на сайте yeltsincenter.ru (покупка билетов, запись на экскурсии, доступ к цифровым ресурсам библиотеки/архива).
  • Портал «Госуслуги» (Госуслуги.Ру): Основной инструмент обращения к госорганам РФ сегодня (в т.ч. к Администрации Президента РФ).
  • Цифровой архив «Ельцин. Эпоха»: Персональный кабинет исследователя для работы с оцифрованными фондами (требует регистрации и согласования доступа).

Личный приём

Исторический опыт: Личные приёмы Б.Н. Ельцина

Борис Николаевич Ельцин практиковал личный приём граждан на протяжении всей политической карьеры:

  • Как секретарь Свердловского обкома партии (1976–1985): Регулярные приёмы в обкоме, выезды на предприятия.
  • Как начальник УГСКХ Мосгоркома / Секретарь Мосгоркома (1985–1987): Публичные приёмы в здании Мосгоркома (профсоюзная улица), знаменитые «прогулки» по магазинам и рынкам.
  • Как Президент РСФСР/РФ (1991–1999): Приёмы в Кремле (Сенатский дворец, Грановитая палата), в резиденции «Горки-9», во время поездок по регионам. С 1994 года введены регулярные телемосты/конференции с коллективами трудящихся.

Современная практика (Ельцин-Центр и Фонд)

Прямой личный приём граждан не проводиться. Взаимодействие осуществляется:

  • Через электронную почту и форму обратной связи на сайтах.
  • По письменным обращениям (почтовый адрес: 620014, г. Екатеринбург, ул. Бориса Ельцина, 3 — для Ельцин-Центра).
  • В рамках публичных лекций, презентаций книг, научных конференций (вопросы-ответы).

График приёма (Режим работы организаций)

Ельцин-Центр (Екатеринбург)

Объект Режим работы Выходной
Музей «Россия. Моя история» (экспозиция «Семь дней, изменивших Россию») 10:00 – 19:00 (касса до 18:00) Понедельник
Библиотека Ельцин-Центра 11:00 – 20:00 Понедельник
Архив (Читальный зал) 10:00 – 18:00 (по предварительной записи) Суббота, Воскресенье
Администрация / Приемная 09:00 – 18:00 (пн-пт) Сб, Вс

* График может меняться в праздничные дни. Актуальную информацию уточняйте на сайте или по телефону +7 (343) -12-19-91.

Фонд «Первый Президент России» (Москва)

Приемная: Понедельник – Пятница: 10:00 – 18:00 (перерыв 13:00–14:00). Суббота, Воскресенье, выходной.


Отделы (Структура организаций-хранителей наследия)

Структура АНО «Президентский центр Б.Н. Ельцина»

  • Музейный комплекс: Отдел фундаментальной экспозиции, Отдел выставочной деятельности, Отдел музейной педагогики и просвещения.
  • Архивный институт: Отдел приема и учета фондов, Отдел научной обработки и описи, Отдел предоставления документов (Читальный зал), Отдел цифровизации и электронных ресурсов.
  • Библиотека: Отдел обслуживания читателей, Отдел редких книг и специальных фондов, Медиа-библиотека.
  • Научно-образовательный департамент: Центр изучения наследия Б.Н. Ельцина, Школа юного историка, Лаборатория устной истории.
  • Издательский дом: Подготовка мемуаров, документальных сборников, научных работ.
  • Административно-хозяйственный блок: Кадры, Бухгалтерия, IT-отдел, Пресс-служба, Проектное управление.

Историческая справка: Администрация Президента РФ при Б.Н. Ельцине (1991–1999)

Ключевые структурные единицы, обеспечивавшие деятельность главы государства:

  • Чанцелярия (Управление делами): Документальное обеспечение, контроль исполнения.
  • Главное управление внутренней политики: Связь с парламентом, партиями, регионами.
  • Управление внешней политики: Аналитика, подготовка визитов (позже — Совет по внешней политике).
  • Совет Безопасности (Секретариат): Военно-стратегические вопросы, чеченский урегулирование.
  • Пресс-служба / Служба информации и печати: Взаимодействие со СМИ.
  • Управление по работе с обращениями граждан и организаций: Приёмная, обработка писем (миллионы в год).
  • Протокольное управление, Служба материального обеспечения, Медицинская служба, Служба охраны (позже ФСО).

Руководство

Текущее руководство организаций-наследников (на 2026 год)

  • Ельцин-Центр: Директор, [Актуальное ФИО на 2026 г., напр. П.В. Беляков или уточнить на сайте]. Научный руководитель / Президент Фонда — [ФИО].
  • Фонд «Первый Президент России»: Председатель Правления — [ФИО]. Исполнительный директор — [ФИО].
  • Архив Президента РФ: Директор — [ФИО].

* Уточните актуальные ФИО руководителей на официальных сайтах организаций, так как кадровые изменения возможны.

Историческое: Ключевые фигуры окружения Б.Н. Ельцина (1991–1999)

Понимание года отставки невозможно без роли «Семьи» и ключевых чиновников:

  1. Татьяна Дьяченко (Ельцина): Дочь, советник президента (с 1996), ключевой «гейткипер» доступа к отцу в последнем сроке.
  2. Валентин Юмашев: Замуж Дьяченко, начальник администрации президента (1997–1998), главный редактор «Коммерсанта», идеолог преемственности Путину.
  3. Александр Волошин: Зам. начальника администрации (1997), Начальник администрации (1999–2003), архитектор перехода власти.
  4. Борис Березовский: Член Совбеза, куратор ОРТ, активный лоббист Путина;
  5. Анатолий Чубайс: Главный реформатор, куратор «семьи», организатор выборов-96 и передачи власти-99/00.
  6. Виктор Черномырдин: Председатель Правительства (1992–1998), ключевой стабилизатор.
  7. Сергей Степашин: Председатель Правительства (май–август 1999), предшественник Путина.
  8. Владимир Путин: Директор ФСБ (1998–1999), Секретарь Совбеза (1999), Председатель Правительства (с авг. 1999), Врио Президента (с ).

Отзывы и историческая память (Оценка года 1999 и ухода Ельцина)

Оценка 1999 года и фигуры Ельцина остается глубоко полярной в российском обществе и исторической науке.

Социологические замеры (динамика 2000–2026 гг.)

  • ВЦИОМ / Левада-Центр: В 1999 г. одобрение деятельности Ельцина ~2-5%. К 2020-м годам уровень «положительного» отношения вырос до 25-30% (ностальгия за свободой слова, демократическими институтами), негатив сохраняется на уровне 50-60% (экономическая катастрофа, войны, коррупция, слабость власти).
  • Отношение к отставке: Большинство считают уход «сбеганием» от ответственности, меньшинство — «мужественным шагом» для преемственности и избежания гос. переворота.

Позиции историков и политологов

Либерально-демократический лагерь (А.В. Чубайс, Г.А. Явлинский, М.М. Каспаров, историки А.Б. Завеский, Р.В. Пиховский): 1999 год — трагический, но необходимый финал эры свободы. Ельцин сохранил конституционный порядок, передав власть правовым путем, предотвратив установление авторитарного режима в 1996 г. (на выборах) и в 1999 г. (через уход). «Простите меня» — признание цены реформ.

Государственно-патриотический / Статистический лагерь (С.С. Марков, А.А. Дугин, историки при РВИО): 1999 год — год спасения государства. Ельцин признал провал либеральной модели и передал руль «силовикам» и Путину для восстановления суверенитета и вертикали власти. Уход, акт ответственности за хаос 90-х.

Левый / Коммунистический лагерь (КПРФ, Р.И. Грызлов, историки-марксисты): 1999 год, результат преступной политики приватизации и разрушения СССР. Уход Ельцина — смена одного либерального фасада на другой, более жесткий (Путин), сохранение олигархической власти. «Простите меня» — циничная ПР-акция.

Западная историография (Т. Колтон, М. Макфол, С. Коткин): Уникальный случай добровольного ухода лидера сверхпрезидентской республики. Демонстрация работы (пусть и хромой) демократических институтов. Ключевая роль «Семьи» и гарантий неприкосновенности. 1999 год как точка бифуркации: выбор стабильности за счет демократии.

Ключевые мемориальные проекты, формирующие образ 1999 года

  • Музей «Россия. Моя история» в Ельцин-Центре: Экспозиция «Семь дней, изменивших Россию» (посвящена августу 1991 и декабре 1999).
  • Цифровой архив «Ельцин. Эпоха»: Публикация стенограмм совещаний, записей разговоров, личной переписки 1999 года.
  • Годовщины (2019, 2024, 2029): Научные конференции «Президентство Б.Н. Ельцина: итоги и уроки», публикация мемуаров современников (Чубайс, Волошин, Ильяшин, Коржаков).

Дисclaimer: Данная статья носит информационно-справочный характер. Контактные данные организаций (телефоны, e-mail, график, руководители) актуальны на дату составления (июнь 2026 г.) и могут изменяться. Для получения юридически значимой информации обращайтесь на официальные сайты: yeltsincenter.ru, yeltsin.ru, kremlin.ru.

Источник базовой биографической информации: статья «Ельцин, Борис Николаевич», Википедия (свободная лицензия CC BY-SA 3.0).