В случае, когда нотариус отказывает в совершении запрашиваемого нотариального действия, лицо, получившее отказ, имеет право оформить заявление об отказе (или заявление об оспаривании отказа) и подать его в суд или в вышестоящий нотариальный орган. В статье рассмотрены:

• правовую основу отказа нотариуса;
• содержание и форму заявления;
• порядок подачи и сроки обжалования;
• образец заявления;
• контактные данные для обращения в органы, занимающиеся надзором за нотариальной деятельностью.

Правовая база отказа нотариуса

Согласно статье 48 Федерального закона «Об основах нотариата в Российской Федерации» (утв. N 4462‑1, с изменениями от ), нотариус обязан:

1. В течение десяти дней со дня обращения заявителя вынести постановление об отказе, если действие невозможно выполнить в соответствии с законом.
2. В постановлении указать:
   • дату вынесения;
   • ФИО, должность и номер лицензии нотариуса;
   • перечень документов, представленных заявителем;
   • конкретные причины отказа (с указанием нормативных актов);
   • пояснение порядка обжалования (в суд, в вышестоящий нотариальный орган).

Кому и куда направлять заявление об отказе

Заявление может быть подано в два инстанционных пути:

• в суд общей юрисдикции (районный суд по месту нахождения нотариуса);
• в вышестоящий нотариальный орган – территориальное отделение Федеральной нотариальной палаты (ФНП) или в региональное отделение Минюста РФ.

Содержание заявления

Заявление должно быть оформлено в свободной форме, но обязательно должно включать следующие реквизиты:

• Шапка заявления – наименование суда/нотариального органа, адрес.
• Данные заявителя – ФИО, паспортные данные, ИНН, адрес регистрации, контактный телефон, e‑mail.
• Сведения о нотариусе – ФИО, место работы, номер лицензии, дата вынесения постановления об отказе.
• Описание обстоятельств – какая именно нотариальная процедура запрашивалась (например, оформление наследства, удостоверение сделки), какие документы были предоставлены.
• Содержание отказа – точная цитата из постановления, указание причин отказа.
• Требования заявителя – отменить отказ, выполнить действие, либо признать отказ незаконным.
• Перечень прилагаемых документов – копия постановления, копии переданных документов, доверенность (если подается представителем), квитанция об уплате государственной пошлины.
• Подпись и дата.

Образец заявления об отказе в совершении нотариального действия

В _______________________ суд
(или) В территориальное отделение Федеральной нотариальной палаты
Адрес: ____________________________

От: _______________________________
(ФИО полностью)
Паспорт: серия ___ № ________, выдан ________________
ИНН: ___________
Адрес регистрации: ___________________________
Телефон: _____________
E‑mail: _______________

Заявление об оспаривании отказа в совершении нотариального действия

Я, ______________________________ (ФИО), обращался(лась) к нотариусу ______________________ (ФИО, место работы) с заявлением о совершении _______________________ (указать действие, например: «выдаче свидетельства о праве на наследство»). В качестве подтверждающих документов были предоставлены:
_______________________;
_______________________;_______________________.

 г. нотариусом было вынесено постановление об отказе № __________, в котором указаны следующие причины отказа:
«_______________________________ (полный текст причин)».

Считаю указанные причины необоснованными, так как:
- __________________________ (аргумент 1);
- __________________________ (аргумент 2);
- __________________________ (аргумент 3).

На основании ст. 48 ФЗ «Об основах нотариата в РФ» прошу:
Отменить постановление об отказе № __________ от г.;
Обязать нотариуса _______________________ (ФИО) совершить запрашиваемое нотариальное действие в срок, установленный судом/нотариальным органом;
В случае отказа – признать действия нотариуса незаконными и возместить понесённые мной расходы.

Приложения:
Копия постановления об отказе № __________.
Копии переданных нотариусу документов.
Квитанция об уплате государственной пошлины (если применимо).
Доверенность (если заявление подаёт представитель).

Порядок подачи и сроки

• Заявление подаётся в триа́дный суд по месту нахождения нотариуса или в территориальное отделение ФНП.
• Суд рассматривает дело в течение трёх месяцев с момента подачи заявления (срок может быть продлён по ходатайству сторон).
• Если заявление подаётся в ФНП, то в течение 10 дней после получения он направляет запрос нотариусу и принимает решение в порядке административного производства.
• Государственная пошлина за подачу иска в суд составляет 2 000 руб. (по состоянию на 2026 год).

Как оформить и подать заявление в электронном виде

С 2024 года большинство судов и нотариальных органов принимают документы через личный кабинет на официальных сайтах. Для подачи заявления в электронном виде необходимо:

1. Зарегистрироваться в личном кабинете (см. раздел Контакты).
2. Загрузить скан заявления и все приложенные документы в формате PDF.
3. Оплатить государственную пошлину онлайн (через банковскую карту или электронный кошелёк).
4. Подтвердить отправку – система выдаст подтверждающий номер и распечатку квитанции.

Контакты для обращения

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Вопрос: Как быстро нотариус обязан выдать постановление об отказе?

Не позднее 10 календарных дней со дня подачи заявления.

Вопрос: Можно ли обжаловать отказ без обращения в суд?

Да. По статье 48 ФЗ заявитель может подать жалобу в вышестоящий нотариальный орган (ФНП). При отсутствии удовлетворения – дело передаётся в суд.

Вопрос: Какие документы нужны к заявлению?

Копия постановления об отказе, копии переданных нотариусу документов, квитанция об уплате пошлины, доверенность (если подаёт представитель).

Вопрос: Что делать, если нотариус не отвечает на запрос о разъяснении причин отказа?

Требовать письменный ответ в течение 5 дней, а в случае игнорирования – обращаться в ФНП или в суд.

Отказ нотариуса – это законный инструмент, который применяется только при наличии чётких оснований, предусмотренных законодательством. Если вы считаете отказ незаконным, у вас есть право оформить заявление об отказе, собрать необходимые доказательства и обжаловать решение в суде или в Федеральной нотариальной палате. Соблюдение формальностей (правильный шаблон, своевременная подача, уплата пошлины) существенно повышает шансы на успешный результат.

Помните: срок подачи заявления об оспаривании отказа – 30 дней со дня получения постановления. Пропуск срока лишает вас возможности оспаривать решение в судебном порядке.

Дата публикации: