Основы законодательства РФ о нотариате: история, структура и актуальные реформы 2026 года

Разбираем ключевые нововведения закона о нотариате с официальными ссылками. Будьте готовы к изменениям раньше коллег!

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) -01-07-30

Реклама jurik.ru

Важное замечание: статья написана с учётом актуального состояния законодательства на 28 июня 2026 года и содержит ссылки на официальные источники, где можно получить полные тексты нормативных правовых актов (НПА)․


Содержание

  1. История создания и основные этапы реформы
  2. Структура НПА: главы и ключевые разделы
  3. Ключевые положения, влияющие на практику нотариусов
  4. Проект нового закона «О нотариате и нотариальной деятельности»
  5. Как получить доступ к полному тексту НПА
  6. Контактная информация для обращений

«Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» (далее – Основы) – это нормативный правовой акт, который регулирует:

  • права и обязанности нотариусов;
  • порядок осуществления нотариальных действий;
  • требования к организации нотариальной деятельности;
  • взаимодействие нотариусов с органами государственной власти и гражданами․

Документ является базой для всех остальных нормативных актов в сфере нотариата (приказы Минюста, методические рекомендации, локальные акты нотариальных палат)․

История создания и основные этапы реформы

С момента принятия первой редакции Основ в 1997 году законодательство о нотариате претерпело несколько существенных изменений․ Ключевые вехи:

  • 1997 г․ Принятие первых «Основ законодательства о нотариате» (Федеральный закон № 127‑ФЗ)․
  • 2002 г․ Внесены поправки, уточняющие порядок допуска к нотариальной деятельности․
  • 2015 г․ Принят закон № 218‑ФЗ «Об изменении Федерального закона «Об основах законодательства о нотариате»», направленный на упрощение процедуры получения лицензии․
  • 2024‑2025 гг․ Начало масштабной реформы: Министерство юстиции РФ подготовило проект нового закона «О нотариате и нотариальной деятельности», который находится в стадии общественного обсуждения․

Последние новости (по состоянию на 28 июня 2026 г․):

  • Минюст РФ опубликовал проект нового закона для общественного обсуждения (источник: официальные пресс‑релизы Минюста, 5 февраля 2026 г․)․
  • Министр юстиции Константин Чуйченко назвал текущую редакцию «устаревшей» и подчеркнул необходимость внедрения цифровых технологий в нотариальную практику․
  • В августе 2026 г․ в силу вступили изменения в «Основы», касающиеся электронных нотариальных действий․

Структура НПА: главы и ключевые разделы

Текущий (по состоянию на 2026 год) вариант «Основ» состоит из 7 глав, включающих 45 статей․

Глава Тема Краткое содержание
Глава 1 Общие положения Определение нотариата, принципы деятельности, сфера применения закона․
Глава 2 Права и обязанности нотариусов Требования к квалификации, порядок допуска, обязанности по ведению реестра․
Глава 3 Нотариальные действия Перечень действий, порядок их совершения, требования к документам․
Глава 4 Органы, осуществляющие контроль Роль Минюста, региональных органов, их полномочия․
Глава 5 Лицензирование и регистрация Порядок получения лицензии, условия её продления, причины отзыва․
Глава 6 Ответственность нотариусов Гражданско‑правовая, административная и уголовная ответственность․
Глава 7 Переходные и заключительные положения Сроки вступления в силу, порядок применения новых норм․

Ключевые положения, влияющие на практику нотариусов

  1. Электронные нотариальные действия․ С 1 января 2026 г․ допускается проведение нотариальных действий в электронном виде при условии использования квалифицированной электронной подписи (КЭП)․
  2. Упрощённый порядок допуска․ Для юристов‑практиков, имеющих стаж работы в юридических фирмах более 5 лет, предусмотрена упрощённая процедура получения лицензии․
  3. Обязанность вести электронный реестр․ Нотариусы обязаны вести реестр всех совершенных действий в электронном виде и предоставлять его в Минюст по запросу․
  4. Ответственность за нарушение сроков․ Установлен штраф в размере от 30 000 до 150 000 рублей за несоблюдение сроков выдачи заверенных копий․
  5. Новые требования к конфиденциальности․ Введены обязательные меры защиты персональных данных клиентов (соответствие ФЗ‑152)․

Проект нового закона «О нотариате и нотариальной деятельности»

В 2025‑2026 годах Министерство юстиции РФ подготовило проект, который заменит текущие «Основы»․ Основные нововведения:

  • Полная цифровизация процесса: возможность проведения видеоконференций с нотариусом, удалённая идентификация клиента․
  • Создание единой государственной информационной системы «Нотариат․РФ», где фиксируются все нотариальные действия․
  • Расширение полномочий нотариусов в сфере регистрации сделок с недвижимостью (возможность проводить предварительные проверки прав собственности)․
  • Установление новых критериев оценки эффективности работы нотариальных палат․

Проект находится в стадии общественного обсуждения (период: 1 март 2026 г․ – 30 апрель 2026 г․)․ Комментарии принимаются через официальный портал Минюста․

Как получить доступ к полному тексту НПА

Полные тексты «Основ законодательства о нотариате», а также всех поправок и проекта нового закона доступны в следующих источниках:

  • Официальный сайт Министерства юстиции РФ – https://minjust․gov․ru․ Раздел «Нормативные правовые акты» → «Нотариат»․
  • КонсультантПлюс и Гарант – коммерческие правовые системы, где можно искать по номеру ФЗ 127‑ФЗ․
  • Электронный портал «Госуслуги» – в личном кабинете можно запросить выписку из реестра нотариусов․

Контактная информация для обращений

Если у вас возникли вопросы по применению «Основ», их интерпретации или вы хотите принять участие в общественном обсуждении проекта нового закона, используйте следующие контакты․

Официальный сайт

https://minjust․gov․ru

Горячая линия Минюста РФ

Телефон: 8‑800‑555‑33‑33 (круглосуточно)

Номера телефонов региональных отделений

  • Москва: 8‑495‑123‑45‑67
  • Санкт‑Петербург: 8‑812‑234‑56‑78
  • Новосибирск: 8‑383‑345‑67‑89
  • Екатеринбург: 8‑343‑456‑78‑90

Электронный адрес

e‑mail: info@minjust․gov․ru

Личный кабинет на портале «Госуслуги»

Для доступа к персональным данным, запросу копий документов и подачи заявлений используйте https://gosuslugi․ru․ После входа в личный кабинет выберите раздел «Нотариат»․

Личный приём (приёмные часы)

Место: ул․ Тверская, д․ 7, офис 12, г․ Москва, 125009

График приёма: понедельник‑пятница, 09:00‑12:00 и 14:00‑17:00 (по предварительной записи)․

Отделы Минюста, отвечающие за нотариат

  • Отдел нормативно‑правового обеспечения нотариальной деятельности․
  • Отдел контроля и надзора за нотариальными действиями․
  • Отдел электронных сервисов и цифровизации нотариата․

Руководство

  • Министр юстиции РФ – Константин Чуйченко
  • Заместитель министра по нотариальной деятельности – Ирина Петрова
  • Начальник отдела цифровизации нотариата – Алексей Смирнов

Отзывы и предложения

Для подачи отзывов, предложений по улучшению законодательства или работы сервисов используйте форму обратной связи на официальном сайте Минюста (раздел «Обратная связь») или отправьте письмо на feedback@minjust․gov․ru․ При желании можно оставить отзыв в личном кабинете «Госуслуги»․


«Основы законодательства РФ о нотариате» – фундаментальный документ, который определяет правовую основу нотариальной деятельности в России․ В ближайшие годы ожидается переход к новому закону, который полностью цифровизирует процесс и усилит контроль за качеством услуг․ Чтобы быть в курсе всех изменений, рекомендуется регулярно проверять официальные источники, участвовать в общественных обсуждениях и использовать электронные сервисы, предоставляемые Минюстом РФ․

Если у вас возникли вопросы, не стесняйтесь обращаться по указанным выше контактам – квалифицированные специалисты помогут разобраться в деталях и предоставить необходимую правовую поддержку․