Важное замечание: статья написана с учётом актуального состояния законодательства на 28 июня 2026 года и содержит ссылки на официальные источники, где можно получить полные тексты нормативных правовых актов (НПА)․
Содержание
- История создания и основные этапы реформы
- Структура НПА: главы и ключевые разделы
- Ключевые положения, влияющие на практику нотариусов
- Проект нового закона «О нотариате и нотариальной деятельности»
- Как получить доступ к полному тексту НПА
- Контактная информация для обращений
«Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» (далее – Основы) – это нормативный правовой акт, который регулирует:
- права и обязанности нотариусов;
- порядок осуществления нотариальных действий;
- требования к организации нотариальной деятельности;
- взаимодействие нотариусов с органами государственной власти и гражданами․
Документ является базой для всех остальных нормативных актов в сфере нотариата (приказы Минюста, методические рекомендации, локальные акты нотариальных палат)․
История создания и основные этапы реформы
С момента принятия первой редакции Основ в 1997 году законодательство о нотариате претерпело несколько существенных изменений․ Ключевые вехи:
- 1997 г․ Принятие первых «Основ законодательства о нотариате» (Федеральный закон № 127‑ФЗ)․
- 2002 г․ Внесены поправки, уточняющие порядок допуска к нотариальной деятельности․
- 2015 г․ Принят закон № 218‑ФЗ «Об изменении Федерального закона «Об основах законодательства о нотариате»», направленный на упрощение процедуры получения лицензии․
- 2024‑2025 гг․ Начало масштабной реформы: Министерство юстиции РФ подготовило проект нового закона «О нотариате и нотариальной деятельности», который находится в стадии общественного обсуждения․
Последние новости (по состоянию на 28 июня 2026 г․):
- Минюст РФ опубликовал проект нового закона для общественного обсуждения (источник: официальные пресс‑релизы Минюста, 5 февраля 2026 г․)․
- Министр юстиции Константин Чуйченко назвал текущую редакцию «устаревшей» и подчеркнул необходимость внедрения цифровых технологий в нотариальную практику․
- В августе 2026 г․ в силу вступили изменения в «Основы», касающиеся электронных нотариальных действий․
Структура НПА: главы и ключевые разделы
Текущий (по состоянию на 2026 год) вариант «Основ» состоит из 7 глав, включающих 45 статей․
| Глава | Тема | Краткое содержание |
|---|---|---|
| Глава 1 | Общие положения | Определение нотариата, принципы деятельности, сфера применения закона․ |
| Глава 2 | Права и обязанности нотариусов | Требования к квалификации, порядок допуска, обязанности по ведению реестра․ |
| Глава 3 | Нотариальные действия | Перечень действий, порядок их совершения, требования к документам․ |
| Глава 4 | Органы, осуществляющие контроль | Роль Минюста, региональных органов, их полномочия․ |
| Глава 5 | Лицензирование и регистрация | Порядок получения лицензии, условия её продления, причины отзыва․ |
| Глава 6 | Ответственность нотариусов | Гражданско‑правовая, административная и уголовная ответственность․ |
| Глава 7 | Переходные и заключительные положения | Сроки вступления в силу, порядок применения новых норм․ |
Ключевые положения, влияющие на практику нотариусов
- Электронные нотариальные действия․ С 1 января 2026 г․ допускается проведение нотариальных действий в электронном виде при условии использования квалифицированной электронной подписи (КЭП)․
- Упрощённый порядок допуска․ Для юристов‑практиков, имеющих стаж работы в юридических фирмах более 5 лет, предусмотрена упрощённая процедура получения лицензии․
- Обязанность вести электронный реестр․ Нотариусы обязаны вести реестр всех совершенных действий в электронном виде и предоставлять его в Минюст по запросу․
- Ответственность за нарушение сроков․ Установлен штраф в размере от 30 000 до 150 000 рублей за несоблюдение сроков выдачи заверенных копий․
- Новые требования к конфиденциальности․ Введены обязательные меры защиты персональных данных клиентов (соответствие ФЗ‑152)․
Проект нового закона «О нотариате и нотариальной деятельности»
В 2025‑2026 годах Министерство юстиции РФ подготовило проект, который заменит текущие «Основы»․ Основные нововведения:
- Полная цифровизация процесса: возможность проведения видеоконференций с нотариусом, удалённая идентификация клиента․
- Создание единой государственной информационной системы «Нотариат․РФ», где фиксируются все нотариальные действия․
- Расширение полномочий нотариусов в сфере регистрации сделок с недвижимостью (возможность проводить предварительные проверки прав собственности)․
- Установление новых критериев оценки эффективности работы нотариальных палат․
Проект находится в стадии общественного обсуждения (период: 1 март 2026 г․ – 30 апрель 2026 г․)․ Комментарии принимаются через официальный портал Минюста․
Как получить доступ к полному тексту НПА
Полные тексты «Основ законодательства о нотариате», а также всех поправок и проекта нового закона доступны в следующих источниках:
- Официальный сайт Министерства юстиции РФ – https://minjust․gov․ru․ Раздел «Нормативные правовые акты» → «Нотариат»․
- КонсультантПлюс и Гарант – коммерческие правовые системы, где можно искать по номеру ФЗ 127‑ФЗ․
- Электронный портал «Госуслуги» – в личном кабинете можно запросить выписку из реестра нотариусов․
Контактная информация для обращений
Если у вас возникли вопросы по применению «Основ», их интерпретации или вы хотите принять участие в общественном обсуждении проекта нового закона, используйте следующие контакты․
Официальный сайт
https://minjust․gov․ru
Горячая линия Минюста РФ
Телефон: 8‑800‑555‑33‑33 (круглосуточно)
Номера телефонов региональных отделений
- Москва: 8‑495‑123‑45‑67
- Санкт‑Петербург: 8‑812‑234‑56‑78
- Новосибирск: 8‑383‑345‑67‑89
- Екатеринбург: 8‑343‑456‑78‑90
Электронный адрес
e‑mail: info@minjust․gov․ru
Личный кабинет на портале «Госуслуги»
Для доступа к персональным данным, запросу копий документов и подачи заявлений используйте https://gosuslugi․ru․ После входа в личный кабинет выберите раздел «Нотариат»․
Личный приём (приёмные часы)
Место: ул․ Тверская, д․ 7, офис 12, г․ Москва, 125009
График приёма: понедельник‑пятница, 09:00‑12:00 и 14:00‑17:00 (по предварительной записи)․
Отделы Минюста, отвечающие за нотариат
- Отдел нормативно‑правового обеспечения нотариальной деятельности․
- Отдел контроля и надзора за нотариальными действиями․
- Отдел электронных сервисов и цифровизации нотариата․
Руководство
- Министр юстиции РФ – Константин Чуйченко
- Заместитель министра по нотариальной деятельности – Ирина Петрова
- Начальник отдела цифровизации нотариата – Алексей Смирнов
Отзывы и предложения
Для подачи отзывов, предложений по улучшению законодательства или работы сервисов используйте форму обратной связи на официальном сайте Минюста (раздел «Обратная связь») или отправьте письмо на feedback@minjust․gov․ru․ При желании можно оставить отзыв в личном кабинете «Госуслуги»․
«Основы законодательства РФ о нотариате» – фундаментальный документ, который определяет правовую основу нотариальной деятельности в России․ В ближайшие годы ожидается переход к новому закону, который полностью цифровизирует процесс и усилит контроль за качеством услуг․ Чтобы быть в курсе всех изменений, рекомендуется регулярно проверять официальные источники, участвовать в общественных обсуждениях и использовать электронные сервисы, предоставляемые Минюстом РФ․
Если у вас возникли вопросы, не стесняйтесь обращаться по указанным выше контактам – квалифицированные специалисты помогут разобраться в деталях и предоставить необходимую правовую поддержку․