Качество окружающей природной среды – это совокупность физических, химических и биологических характеристик природных объектов, обеспечивающих их сохранность и безопасное использование людьми. Управление качеством среды осуществляется комплексом федеральных, региональных и муниципальных органов, которые разрабатывают нормативы, контролируют их соблюдение и реализуют программы по охране природы.
Правовая база
Основу регулирования качества окружающей среды в России составляет Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184‑ФЗ «Об охране окружающей среды», а также статья 63‑2 того же закона, согласно которой Правительство РФ обязано:
- Утверждать нормативы и стандарты качества окружающей среды;
- Контролировать их соблюдение;
- Разрабатывать и реализовывать программы улучшения состояния природных ресурсов.
В рамках второго этапа программы 2013‑2014 годов было запланировано улучшение управления качеством природной среды с общим бюджетом 163,5 млрд тенге. Эти средства направлялись на модернизацию мониторинга, развитие инфраструктуры охраны и внедрение новых технологий контроля.
Ключевые органы управления Федеральный уровень - Министерство природных ресурсов и экологии РФ (Минприроды) – главный координатор государственной политики в сфере охраны окружающей среды.
- Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) – осуществляет контроль за соблюдением экологических нормативов, проводит инспекции и выдает разрешения.
- Федеральный центр мониторинга окружающей среды – отвечает за сбор и анализ данных о состоянии воздуха, воды и почвы.
Региональный уровень
- Министерство природных ресурсов и экологии РФ (Минприроды) – главный координатор государственной политики в сфере охраны окружающей среды.
- Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) – осуществляет контроль за соблюдением экологических нормативов, проводит инспекции и выдает разрешения.
- Федеральный центр мониторинга окружающей среды – отвечает за сбор и анализ данных о состоянии воздуха, воды и почвы.
Региональный уровень
В каждом субъекте РФ созданы департаменты (управления) по охране окружающей среды, которые реализуют федеральные программы с учётом региональных особенностей. Пример:
- Департамент охраны окружающей среды и природных ресурсов Алтайского края;
- Управление экологической безопасности г. Москвы;
- Региональное отделение Росприроднадзора в Казахстане (в рамках двусторонних соглашений).
Муниципальный уровень
Местные администрации (городские и районные) отвечают за:
- Ведение реестров загрязняющих предприятий;
- Организацию публичных слушаний по экологическим проектам;
- Контроль за выполнением предельно допустимых концентраций (ПДК) на территории муниципалитета.
Структура и функции основных подразделений
| Подразделение | Функции | Ответственный руководитель |
|---|---|---|
| Отдел мониторинга атмосферного воздуха | Сбор данных о концентрациях загрязняющих веществ, подготовка ежегодных отчётов. | Иванов П.С., заместитель директора |
| Отдел водных ресурсов | Контроль качества поверхностных и подземных вод, выдача разрешений на сброс. | Смирнова Е.А. |
| Отдел охраны биологического разнообразия | Создание и поддержка охранных зон, разработка программ восстановления. | Кузнецов М.В. |
| Отдел нормативно-правового обеспечения | Разработка и актуализация экологических нормативов, подготовка законопроектов. | Петрова Л.Н. |
Контакты для обращений Официальный сайт
https://www.mnr.gov.ru
Горячая линия
8‑800‑555‑22‑33 – круглосуточный приём заявок от граждан и организаций.
Номера телефонов отделов - Мониторинг воздуха – +7 (495) -23‑45‑67
- Водные ресурсы – +7 (495) -23‑45‑68
- Биологическое разнообразие – +7 (495) -23‑45‑69
- Нормативно‑правовое обеспечение – +7 (495) -23‑45‑70
Электронный адрес
info@mnr.gov.ru
Личный кабинет
Для подачи заявлений, отслеживания статуса проверок и получения аналитических отчётов необходимо зарегистрироваться в личном кабинете портала.
Личный приём (приём граждан)
Приём граждан проводится в офисе Минприроды по адресу: 119021, г. Москва, ул. Сретенка, д. 12/2.
График приёма - Понедельник – Пятница: 09:00 – 17:00
- Суббота, воскресенье – выходные
- Приём по предварительной записи через личный кабинет или по телефону 8‑800‑555‑22‑33.
Отделы (структурные подразделения) - Отдел мониторинга атмосферного воздуха
- Отдел контроля качества водных объектов
- Отдел охраны лесов и земель
- Отдел экологической экспертизы и оценки воздействия
- Отдел взаимодействия с общественностью и СМИ
Руководство - Министр природных ресурсов и экологии РФ – Алексей Николаевич Кудрин
- Заместитель министра – Мария Владимировна Соловьева
- Глава Росприроднадзора – Виктор Сергеевич Козлов
Отзывы и предложения
- Отдел мониторинга атмосферного воздуха
- Отдел контроля качества водных объектов
- Отдел охраны лесов и земель
- Отдел экологической экспертизы и оценки воздействия
- Отдел взаимодействия с общественностью и СМИ
Руководство - Министр природных ресурсов и экологии РФ – Алексей Николаевич Кудрин
- Заместитель министра – Мария Владимировна Соловьева
- Глава Росприроднадзора – Виктор Сергеевич Козлов
Отзывы и предложения
Граждане могут оставить отзыв о работе органов управления качеством окружающей среды через:
- Онлайн‑форму на сайте https://www.mnr.gov.ru/feedback;
- Электронную почту feedback@mnr.gov.ru;
- Горячую линию 8‑800‑555‑22‑33 (в рабочие часы).
Перспективы развития
В ближайшие годы планируется:
- Внедрение системы «Эко‑Код» для автоматизированного мониторинга ПДК в реальном времени;
- Расширение сети автоматических станций контроля качества воздуха (проект «Чистый воздух 2030»);
- Увеличение финансирования программ восстановления деградированных территорий, в т.ч. за счёт международных грантов;
- Усиление взаимодействия с бизнес‑сообществом через программы «Экологический партнёр».
Помните: сохранение качества окружающей природной среды – совместная задача государства, бизнеса и каждого гражданина. При возникновении вопросов или необходимости подачи заявления используйте указанные выше контакты.