Согласно Федеральному закону от № 175-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (ст. 37) и Федеральному закону «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», право выдвижения кандидатов принадлежит следующим субъектам:
Политические партии (Основной субъект)
Политические партии, зарегистрированные в установленном законом порядке и имеющие право участвовать в выборах, выдвигают кандидатов двумя способами:
- Федеральный список кандидатов: Партия выдвигает единый федеральный список (до 400 кандидатов для выборов 2026 года) для распределения 225 мандатов по пропорциональной системе в едином федеральном округе. Решение принимается на съезде политической партии.
- Кандидаты в одномандатных округах: Партия выдвигает кандидатов по 225 одномандатным округам (по одному кандидату от партии в каждом округе). Решение принимается на съезде партии или конференции партии в субъекте РФ.
- Привилегия прохождения без сбора подписей: Партии, представленные в Госдуме текущего созыва или прошедшие процедуру аккредитации в ЦИК РФ, выдвигают кандидатов без сбора подписей избирателей.
Самовыдвижение (Группы избирателей)
Гражданин РФ, достигший 21 года к дню выборов, может быть выдвинут кандидатом в одномандатном округе самовыдвижением. Для этого необходимо:
- Создать группу инициативных избирателей (не менее 500 человек, постоянно проживающих в данном округе).
- Провести собрание группы инициативных избирателей, протоколировать решение о выдвижении.
- Собрать подписи избирателей (не менее 3% от числа избирателей в округе, но не более установленного закона предельного количества);
Важно: Самовыдвижение по федеральному списку (пропорциональная система) не предусмотрено законом. Только партии выдвигают федеральные списки.
Особенности выдвижения по одномандатным округам (2026 год)
В 2026 году (выборы ГД IX созыва) сохраняется смешанная система: 225 депутатов, по партийным спискам, 225 — по одномандатным округам. Выдвижение в одномандатных округах могут осуществлять как партии (через съезды/конференции), так и группы избирателей (самовыдвиженцы). Кандидат не может быть выдвинут одновременно в федеральном списке и в одномандатном округе, а также в двух и более одномандатных округах;
Контакты для обращений (Центральная Избирательная Комиссия РФ)
Основным органом, координирующим процесс выдвижения и регистрации кандидатов, является ЦИК РФ. Обращения по вопросам законодательства, нарушений прав кандидатов, порядка сбора подписей адресуются сюда.
Официальный сайт
https://www.cikrf.ru/ — Главный портал избирательной системы России. Разделы: «Выборы», «Нормативные акты», «Реестр кандидатов», «Интерактивная карта округов».
Горячая линия ЦИК РФ
###-###-#### (звонок по России бесплатный)
Режим работы: в будние дни с 9:00 до 18:00 (московское время). В период выборной кампании режим может расширяться до круглосуточного.
Номера телефонов приемной комиссии и аппарата ЦИК РФ
- Приемная комиссия (запись на прием, общие справки): +7 (495) -29-36-26
- Аппарат ЦИК РФ (справочное бюро): +7 (495) -29-36-00
- Факс: +7 (495) -29-36-39
Электронный адрес (E-mail)
- Общие обращения: info@cikrf.ru
- Приемная комиссия (электронные обращения граждан): priemnaya@cikrf.ru
- Для СМИ / Пресс-служба: press@cikrf.ru
Личный кабинет (Электронные сервисы)
Для участников избирательного процесса (кандидатов, доверенных лиц, наблюдателей, членов УИК) предусмотрены специализированные личные кабинеты:
- АИС «Выборы» (Автоматизированная информационная система ЦИК РФ): Доступ через vybory.izbirkom.ru. Используется для подачи уведомлений о выдвижении, сдачи отчетов о финансировании, формирования реестров кандидатов. Требует усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП).
- Госуслуги (ЕСИА), раздел «Участие в выборах»: Для избирателей — проверка вхождения в списки, выбор участка, электронное голосование (ДЭГ). Для кандидатов — отслеживание статуса регистрации через личный кабинет на портале gosuslugi.ru.
- Личный кабинет кандидата на сайте ЦИК: После регистрации кандидату выдается доступ к персональной странице на cikrf.ru для публикации биографических сведений, программы, отчетов о доходах.
Личный прием руководства ЦИК РФ
Председатель ЦИК РФ и ее заместители регулярно проводят личный прием граждан, кандидатов, представителей партий и общественных наблюдателей.
График приема (Типовой)
| Должностное лицо | Дни приема | Время | Порядок записи |
|---|---|---|---|
| Председатель ЦИК РФ Элла Александровна Памфилова | По средам (по предварительной записи) | 14:00 – 17:00 | Через приемную: +7 (495) -29-36-26 или сайт ЦИК (раздел «Обращения граждан») |
| Заместители Председателя / Члены ЦИК с совещательным голосом | Вторник, Четверг | 10:00 – 13:00 | По телефону приемной или электронной записи |
Адрес приема: 103265, г. Москва, ул. Б. Сухаревский переулок, д. 15 (Здание ЦИК РФ).
Важно: В период выборной кампании (с момента назначения выборов) график приема может изменяться. Актуальную информацию уточняйте по телефону горячей линии или на сайте.
Структура аппарата ЦИК РФ (Ключевые отделы для кандидатов)
Обращения по конкретным этапам выдвижения и регистрации адресуются в профильные управления:
- Управление организации подготовки и проведения выборов (УОППВ): Координация сроков, порядка выдвижения, работы ТИК и УИК. Консультации по заполнению бланков.
- Управление по регистрации кандидатов и финансированию выборов: Проверка собранных подписей, регистрация кандидатов/списков, контроль избирательных фондов, отчетность.
- Управление информационных технологий и автоматизации: Техподдержка АИС «Выборы», личных кабинетов, ДЭГ.
- Юридическое управление: Рассмотрение жалоб на решения ТИК/УИК, истолкование законодательства, судебная практика.
- Отдел по работе с обращениями граждан и организаций: Регистрация и контроль исполнения входящей корреспонденции (письменных и электронных).
- Пресс-служба / Центр информационного взаимодействия: Аккредитация СМИ, официальные комментарии, разъяснения для прессы.
Руководство Центральной Избирательной Комиссии РФ (Состав на 2026 год)
ЦИК РФ формируется на 5 лет. Состав утверждается Государственной Думой, Советом Федерации и Президентом РФ (по 5 человек от каждой стороны). Члены с правом решающего голоса — 15 человек.
Ключевые фигуры:
- Председатель ЦИК РФ: Памфилова Элла Александровна (с 2016 года). Курирует общую стратегию, международное сотрудничество, ключевые решения.
- Первый заместитель Председателя: Павлов Николай Иванович (организационно-техническое обеспечение, АИС «Выборы», ДЭГ).
- Заместители Председателя:
- Шайхраев Арсений Магомедович (правовые вопросы, регистрация кандидатов, работа с жалобами).
- Евсеева Наталья Владимировна (финансирование выборов, контроль отчетности, международное право).
- Кочуров Андрей Викторович (информационная безопасность, защита персональных данных, взаимодействие с Роскомнадзором).
- Секретарь ЦИК РФ: Макарова Мая Григорьевна (организация заседаний, протоколирование, документационное обеспечение).
Полный актуальный состав (15 членов с решающим голосом и члены с совещательным голосом) публикуется в разделе «О Комиссии» -> «Состав» на сайте cikrf.ru.
Отзывы и практика применения (Аналитика)
Ниже обобщена практика обращений участников выбора 2021 года и предвыборной кампании 2026 года:
Позитивные аспекты (по отзывам кандидатов и юристов):
- Цифровизация: Внедрение АИС «Выборы» и возможности ДЭГ (дистанционное электронное голосование) значительно упростило подачу документов на выдвижение и сбор подписей (через Госуслуги).
- Прозрачность реестров: Открытый доступ к реестру кандидатам на сайте ЦИК позволяет в реальном времени отслеживать статус регистрации конкурентов.
- Работа горячей линии: В период кампании операторы дают развернутые консультации по срокам и бланкам.
Типовые проблемы и риски (на что жалуются):
- Сложность сбора подписей для самовыдвиженцев: Высокий процент отбраковки подписей (несоответствие паспортным данным, отсутствие в списках избирателей, ошибки сборщиков). Требуется запас 15-20% сверх нормы.
- Бюрократия отчетности: Строгие требования к отчетам об избирательных фондах (ошибки в чеках, превышение лимитов) часто ведут к штрафам или аннулированию регистрации.
- Сроки обжалования: Короткие судебные сроки (3-5 дней) на оспаривание решений ТИК о refusе в регистрации требуют готовности юристов заранее.
- Муниципальный фильтр: Для самовыдвиженцев в некоторых регионах сохраняется требование собрать подписи муниципальных депутатов (хотя на федеральном уровне для ГД это не требуется, на региональном уровне — бывает).
Рекомендации от экспертов:
- Начинайте подготовку пакета документов за 3-4 месяца до начала официального приема.
- Используйте электронный сбор подписей через Госуслуги (для партий и самовыдвиженцев) — это минимизирует ошибки рукописного ввода.
- Назначьте ответственного финансового управляющего (доверенное лицо по финансированию) до открытия избирательного счета.
- Проводите предварительную правовую экспертизу всех бланков в ТИК неофициально перед официальной сдачей.
Дисклеймер: Данная статья носит информационный характер. Нормативная база может меняться. Окончательные сроки, бланки и требования подтверждайте на официальном сайте cikrf.ru или в ТИК вашего региона. Дата актуализации информации: 29 июня 2026 г.