Правительство Российской Федерации — это высший федеральный исполнительный орган государственной власти Российской Федерации. Его правовой закреплен в Конституции РФ (ст. 110, 114–117) и Федеральном конституционном законе от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации».

Ключевые конституционные принципы

• Исполнительная власть: Исполнительную власть в РФ осуществляет Правительство РФ под общим руководством Президента РФ (ст. 110 Конституции).
• Разделение властей: В соответствии с конституционным принципом разделения властей (законодательная, исполнительная, судебная), Правительство является единственным органом на вершине исполнительной иерархии федерального уровня.
• Подотчетность и контроль: Правительство подотчетно Президенту РФ и подконтрольно Государственной Думе ФС РФ.
• Руководство системой: Правительство руководит деятельностью федеральных органов исполнительной власти (министерств, служб, агентств), за исключением тех, руководство деятельностью которых осуществляет непосредственно Президент РФ (силовой блок, внешняя политика и др.).

Историческая справка

Орган исполнительной власти под названием «Правительство» был учрежден Конституцией 1993 года. В дореволюционное время функции исполняли Совет министров, в советский период — Совнарком (Совет народных комиссаров), затем Совет Министров СССР. В постсоветский переходный период (1991–1993) действовал Совет министров — Правительство РФ.

Основные функции и полномочия (ст. 114 Конституции, ФКЗ «О Правительстве РФ»)

1. Организует реализацию внутренней и внешней политики Российской Федерации.
2. Осуществляет регулирование в социально-экономической сфере.
3. Обеспечивает единство правового, экономического, социального и культурного пространства страны.
4. Разрабатывает и представляет на рассмотрение Госдумы федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение.
5. Обеспечивает реализацию оборонной и безопасностной политики.
6. Осуществляет внешнеполитическую деятельность (в пределах полномочий, не закрепленных за Президентом).
7. Обеспечивает законность, права и свободы граждан, охрану общественного порядка, борьбу с преступностью.
8. Распределяет функции между федеральными органами исполнительной власти, утверждает положения о министерствах.
9. Может создавать свои территориальные органы и назначать должностных лиц.

Структура и руководство

Состав Правительства (ст. 111 Конституции)

Правительство состоит из:

• Председателя Правительства РФ (Глава Правительства) — назначается Президентом РФ с согласия Государственной Думы. Определяет основные направления деятельности Правительства и организует его работу.
• Заместителей Председателя Правительства РФ (Вице-премьеров) — курируют определенные блоки вопросов (экономика, социальная сфера, АПК, оборонпром, Дальний Восток и т.д.).
• Федеральных министров — возглавляют федеральные министерства (Минфин, МВД, Минобороны, Минздрав, Минпросвещения и др.).

Аппарат Правительства РФ

Для обеспечения деятельности Правительства функционирует Аппарат Правительства РФ. Он обеспечивает организационно-техническое, информационно-аналитическое, правовое, кадровое и иное обеспечение деятельности Правительства и его Председателя.

Руководитель Аппарата назначается и освобождается от должности Председателем Правительства.

Федеральные органы исполнительной власти (подведомственные Правительству)

• Федеральные министерства (разрабатывают гос. политику и нормативные акты в своей сфере).
• Федеральные службы (осуществляют контроль, надзор, лицензирование, предоставление гос. услуг — напр., ФНС, ФСС, Роспотребнадзор, Росреестр).
• Федеральные агентства (оказывают гос. услуги, управляют гос. имуществом, правовым регулированием не занимаются, напр., Росавиация, Росмолодежь, Росатом).
• Государственные корпорации и компании (уполномоченные органы управления в отдельных отраслях, Госкорпорация «Ростех», «Росатом», ВЭБ.РФ и др.).

Контакты для обращений граждан и организаций

Обращения к Правительству РФ (Председателю, Вице-премьерам, Аппарату) осуществляются через единые официальные каналы. Прямые контакты отдельных министерств и ведомств лучше уточнять на их официальных сайтах.

Официальный сайт

• Главный портал: government.ru, официальный интернет-портал Правительства Российской Федерации (новости, заседания, документы, биографии чиновников).
• Нормативные акты: government.ru/docs/ — база данных актов Правительства.

Горячая линия / Телефон доверия

Единый контакт-центр для обращений к Председателю Правительства и Аппарату Правительства:

• Телефон (в РФ, бесплатно): ###-###-#### (круглосуточно, без выходных).
• Телефон из Москвы и МО: +7 (495) -25-34-34.

Режим работы операторов: обычно с 9:00 до 21:00 по московскому времени. В автоматическом режиме — 24/7.

Номера телефонов Аппарата Правительства (справочно-информационная служба)

• +7 (495) -25-34-34 (единый справочный номер Аппарата Правительства РФ).
• +7 (495) -06-36-02 (дежурный офицер Аппарата Правительства — для срочных сообщений).

Электронный адрес (E-mail)

Официальный электронный ящик для направления письменных обращений (писем, предложений, жалоб) в Администрацию Аппарата Правительства:

• info@government.ru

Важно: Для гарантированной регистрации и получения ответа в установленные законом сроки (30 дней) рекомендуется использовать интернет-приемную на официальном сайте (см. раздел «Личный кабинет»).

Почтовый адрес (для бумажных писем)

Личный кабинет и электронные сервисы

Интернет-приемная Правительства РФ (Личный кабинет заявителя)

Основной инструмент для электронного взаимодействия — Интернет-приемная на портале government.ru.

• Адрес: government.ru/appeals/
• Функции: Подача обращения (жалоба, предложение, заявление), отслеживание статуса рассмотрения, получение ответа в электронном виде, прикрепление файлов/сканов документов.
• Авторизация: Через ЕСИА (Госуслуги) — обеспечивает идентификацию личности и правовое значение обращения.

Портал «Госуслуги» (ЕПГУ)

Большинство государственных услуг, предоставляемых федеральными министерствами и ведомствами (подведомственными Правительству), оформляется через Единый портал госуслуг:

• Сайт: gosuslugi.ru
• Приложение: «Госуслуги» (iOS, Android, RuStore).

Общественная приемная (Обратная связь на портале)

Раздел «Обратная связь» на government.ru/feedback/ позволяет задать вопрос без авторизации (анонимно или с указанием контактов), но ответ придет только на почту/телефон, в личный кабинет на Госуслугах он не попадет.

Личный прием граждан

Приемная Председателя Правительства РФ

Личный прием граждан Председателем Правительства не проводится регулярно в открытом виде; Рассмотрение обращений осуществляется через Администрацию Аппарата.

Приемные Заместителей Председателя и Министров

Заместители Председателя Правительства и Федеральные министры проводят личные приемы граждан по заранее утвержденным графикам.

• График приемов: Публикуется на официальных сайтах соответствующих министерств/ведомств и на портале government.ru в разделе «Руководство» -> карточка чиновника -> «Приемная».
• Запись: Обычно требуется предварительная запись через интернет-приемную ведомства или по телефону приемной.

Приемная Аппарата Правительства РФ

Для вопросов, касающихся работы Аппарата, организации заседаний, экспертизы актов:

• Адрес: г. Москва, Краснопресненская наб., д. 2 (вход по пропускам, оформляемым заранее).
• Телефон для справок: +7 (495) -25-34-34.

График приема (Общие рекомендации)

Так как единого графика для всего Правительства не существует, действуют следующие правила:

1. Министерства и ведомства: Обычно приемы проводятся в рабочие дни (понедельник–четверг: 09:00–18:00, пятница: 09:00–17:00, перерыв 13:00–14:00). Точное время — на сайте ведомства.
2. Электронный прием: Круглосуточно, 24/7 через интернет-приемные (government.ru/appeals, сайты министерств, Госуслуги).
3. Телефонная горячая линия: ###-###-#### (ежедневно 09:00–21:00 МСК).

Отделы и структурные подразделения Аппарата Правительства

Аппарат Правительства РФ включает множество департаментов, управлений и администраций. Основные блоки (структура утверждается Распоряжением Председателя Правительства):

Ключевые департаменты по блокам:

• Экономический блок: Департамент макроэкономической политики, Департамент бюджетной политики, Департамент финансовой политики, Департамент инвестиционной политики.
• Социальный блок: Департамент социальной политики, Департамент здравоохранения, Департамент образования и науки, Департамент труда и пенсионного обеспечения.
• Агропромышленный и экологический блок: Департамент АПК, Департамент экологии и природопользования.
• Блок топливно-энергетического комплекса и инфраструктуры: Департамент ТЭК, Департамент транспорта, Департамент строительства и ЖКХ, Департамент цифрового развития и связи.
• Правовой и организационный блок: Департамент законодательной работы, Департамент правовой экспертизы, Управление делами (канцелярия), Департамент кадровой политики и государственной службы.
• Межведомственная координация: Департамент координации деятельности федеральных органов исполнительной власти.
• Информационно-аналитический блок: Департамент информационной политики, Пресс-служба.
• Территориальное развитие: Департамент региональной политики, Департамент развития Дальнего Востока и Арктики.
• Общественная работа: Департамент по работе с общественными объединениями и НКО.

Полный и актуальный реестр структурных подразделений с контактами руководителей доступен на сайте government.ru в разделе «Структура Аппарата».

Руководство (актуальный состав на 2026 год)

Примечание: Состав Правительства может меняться. Ниже приведена схематическая структура руководства. Актуальные ФИО и распределение обязанностей (кураторство) всегда публикуются на government.ru/gov/.

Отзывы и оценка деятельности

Как орган государственной власти, Правительство РФ не имеет «отзывов» в коммерческом понимании (как у магазина или услуги). Однако существует система оценки эффективности и общественного контроля:

Официальные механизмы оценки:

• Доклады Президенту и Госдуме: Ежегодно Председатель Правительства представляет отчет о деятельности (ст. 114 Конст. РФ).
• Ключевые показатели эффективности (КПЭ): Утверждаются для каждого федерального министерства и ведомства (исполнение бюджета, достижение целей нацпроектов, качество госуслуг).
• Национальные проекты: Мониторинг выполнения паспортов нацпроектов (демография, здравоохранение, образование, жилье, экология и др.).
• Индексы доверия (ВЦИОМ, ФОМ, Левада-Центр): Регулярные социологические замеры доверия к Правительству и Председателю Правительства.

Каналы обратной связи для оценки качества госуслуг:

1. Портал «Госуслуги» — раздел «Оценка качества услуг»: После получения услуги пользователь может поставить оценку и написать отзыв.
2. Народный контроль (ОНФ): Всеросийский народный фронт организует проверки исполнения поручений Президента и Правительства.
3. Интернет-приемная Правительства: Анализ тем обращений граждан позволяет выявлять системные проблемы в работе ведомств.
4. Публичные советы при министерствах: Консультативно-совещательные органы для участия граждан в контроле.

Типичные темы обращений граждан (по данным интернет-приемной):

• Пенсионное обеспечение и выплаты (СФР).
• Жилищно-коммунальное хозяйство (капитальный ремонт, тарифы, переезд из аварийного жилья).
• Здравоохранение (доступность лекарств, очереди, ОМС).
• Образование (ЕГЭ, детские сады, школьное питание).
• Дорожное хозяйство и транспорт.
• Поддержка бизнеса (микрозаймы, налоги, госзакупки).
• Экология (свалки, выбросы, вырубка лесов).

Краткая шпаргалка: Куда обратиться?

Данные актуальны на 28 июня 2026 г. Контактные телефоны, графики приемов и состав Правительства могут изменяться. Перед обращением рекомендуется проверить актуальную информацию на официальном портале government.ru;