Дата актуализации информации: 29 июня 2026 г․
Совет администрации муниципального образования — это коллегиальный совещательный (консультативный) орган, формируемый при исполнительно-распорядительном органе местного самоуправления (Администрации) для предварительного обсуждения и координации решений по вопросам местного значения․
В соответствии со статьей 13 ФЗ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и Уставами муниципальных образований, Администрация (глава администрации) является исполнительно-распорядительным органом․ Совет администрации не является представительным органом (как Муниципальный совет/Собрание депутатов), но играет ключевую роль в обеспечении межсекторного взаимодействия внутри администрации и связи с общественностью․
Основные функции и задачи:
- Координация деятельности: согласование действий структурных подразделений администрации (отделов, управлений)․
- Подготовка решений: предварительное рассмотрение проектов муниципальных правовых актов, схем территориального планирования, проектов местного бюджета перед представлением Главе администрации или Муниципальному совету․
- Мониторинг и контроль: отслеживание исполнения поручений Главы администрации, решений представительного органа, обращений граждан․
- Взаимодействие с общественностью: рассмотрение вопросов, вынесенных Общественным советом, Комиссией по делам несовершеннолетних, Контрольно-счетной палатой и иными коллегиальными органами․
- Работа с обращениями: координация работы по рассмотрению обращений граждан (ст․ 184․1 ГК РФ о казенных учреждениях применяется к органам МСУ как юрлицам)․
Правовая основа: Устав муниципального образования, Положение о Совет администрации, Федеральный закон № 131-ФЗ, Гражданский кодекс РФ (в части статуса юрлица)․
Контакты для обращений (Общие реквизиты)
Внимание: Ниже приведены шаблонные реквизиты․ Конкретные адреса, телефоны и email для вашего муниципального образования (городского округа, муниципального района, городского/сельского поселения) необходимо уточнять на официальном сайте или в справочной службе․
Почтовый адрес (Юридический адрес Администрации):
Индекс, Регион, Район, Город/Поселок, Улица, Дом
Пример: 692900, Приморский край, Лазовский район, с․ Лазо, ул․ Ленина, д․ 15
Режим работы канцелярии/приемной:
Понедельник – Пятница: 09:00 – 18:00 (перерыв: 13:00 – 14:00)
Суббота, Воскресенье: Выходной
Официальный сайт
Главный информационный ресурс для получения актуальных сведений, нормативных актов, новостей и доступа к электронным сервисам․
- Адрес (пример):
www․admin-[name]․ruили[name]․gov․ru - Версия для слабовидящих: Обязательно присутствует в верхней части сайта (согласно ГОСТ Р 52872-2019)․
- Разделы сайта, релевантные Совету администрации:
- «Структура администрации» → «Коллегиальные и совещательные органы» → «Совет администрации»․
- «Нормативные правовые акты» (Проекты на обсуждении, Принятые акты)․
- «График личного приема руководителей»․
- «Электронные сервисы» / «Госуслуги» (интеграция с ЕПГУ/РПГУ)․
Горячая линия (Единый номер доверительного телефона)
Предназначена для оперативного сообщения о нарушениях, коррупционных фактах, неисполнении поручений и экстренных ситуациях на территории МО․
| Наименование линии | Номер телефона | Режим работы |
|---|---|---|
| Горячая линия Администрации МО | +7 (XXX) XXX-XX-XX | Круглосуточно / Автоинформер в нерабочее время |
| Горячая линия Главы МО / Главы Администрации | +7 (XXX) XXX-XX-XX | По графику дежурств (обычно 1 раз в месяц) |
| Антикоррупционная линия | +7 (XXX) XXX-XX-XX | Рабочие дни 9:00–18:00 |
| Единый общероссийский номер (Минстрой/Роспотребнадзор и др․) | 8-800-XXX-XX-XX (бесплатно по РФ) | Круглосуточно |
Номера телефонов структурных подразделений (Справочник)
Телефоны отделов, которые чаще всего представлены в Совете администрации:
- Канцелярия / Департамент организационно-правового обеспечения: +7 (XXX) XXX-XX-XX (вопросы документооборота, обращений, заседаний Совета)․
- Финансовое управление / Казначейство: +7 (XXX) XXX-XX-XX (бюджет, налоги, субсидии)․
- Управление архитектуры, строительства и ЖКХ: +7 (XXX) XXX-XX-XX (благоустройство, капитальный ремонт, схемы ТП)․
- Управление образования / культуры / спорта: +7 (XXX) XXX-XX-XX (социальная сфера)․
- Отдел по работе с обращениями граждан: +7 (XXX) XXX-XX-XX (статус обращения, личный прием)․
- Кадровая служба / Конкурсная комиссия: +7 (XXX) XXX-XX-XX (вакансии, аттестация)․
Электронный адрес (E-mail)
- Общий адрес Администрации (канцелярия):
admin@[name]․ruилиkanz@[name]․ru - Приемная Главы Администрации:
priemnaya@[name]․ru - Отдел рассмотрения обращений (для письменных обращений):
appeal@[name]․ru - Антикоррупционный адрес:
anticor@[name]․ru - Адрес для пресс-службы / СМИ:
press@[name]․ru
При отправке обращения по e-mail обязательно укажите ФИО, адрес проживания, контактный телефон и суть вопроса․ Ответ направляется в порядке, установленном ФЗ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»․
Личный кабинет гражданина (Электронное взаимодействие)
Основной инструмент для дистанционного обращения в Совет администрации и структурные подразделения без визита в приемную․
Где доступен:
- Единый портал госуслуг (Госуслуги / ЕПГУ): gosuslugi․ru — раздел «Обращения в органы власти» → Выбор уровня: «Местный» → Ваше МО․
- Региональный портал госуслуг (РПГУ): Сайт вашего субъекта РФ (например,
uslugi․[region]․ru)․ - Официальный сайт Администрации МО: Виджет «Электронная приемная» / «Написать руководителю» / «Личный кабинет гражданина»․
Возможности ЛК:
- Подача обращения (жалоба, предложение, заявление, запрос)․
- Отслеживание статуса рассмотрения (регистрация → на исполнении → рассмотрено → ответ направлен)․
- Получение официального ответа в электронном виде (с ЭП)․
- Запись на личный прием к руководителям отделов / Главе администрации․
- Участие в публичных обсуждений проектов актов (регламент Совета администрации часто предусматривает обсуждение проектов на портале)․
Личный прием граждан
Проводится в соответствии с Положением о порядке личного приема граждан руководителями Администрации МО, утвержденным распоряжением Главы администрации․
Кто принимает в рамках работы Совета/Администрации:
- Глава Администрации (Глава МО): ключевые стратегические вопросы, апелляции на решения отделов․
- Заместители Главы Администрации / Начальники управлений: вопросы профильной деятельности (строительство, финансы, соцсфера)․
- Руководители отделов/отделений: конкретные вопросы по компетенции (земельные участки, льготы, ремонт дорог)․
- Представители Контрольно-счетной палаты, Избирательной комиссии, Комиссии по делам несовершеннолетних: по вопросам их ведомственной компетенции․
Порядок записи:
- Через Личный кабинет на Госуслугах / сайте Администрации (рекомендуемый способ)․
- По телефону канцелярии / приемной (см․ раздел «Номера телефонов»)․
- Лично в приемной (на стационарном терминале или у регистратора)․
Необходимые документы: Паспорт РФ, документы, подтверждающие суть обращения (копии предоставляются на месте)․
График приема граждан (Типовый пример)
График утверждается ежегодно/ежеквартально․ Актуальную версию СМОТРИТЕ НА САЙТЕ АДМИНИСТРАЦИИ В РАЗДЕЛЕ «ГРАФИК ЛИЧНОГО ПРИЕМА»․
| Должностное лицо | День недели | Время | Кабинет / Способ |
|---|---|---|---|
| Глава Администрации МО | Вторник | 10:00 – 13:00 | Каб․ № 1 (предварительная запись обязательна) |
| Первый зам․ Главы Администрации | Понедельник | 14:00 – 17:00 | Каб․ № 2 |
| Зам․ Главы по ЖКХ / Строительству | Среда | 10:00 – 13:00 | Каб․ № 5 / Видеоприем (СберДжаз / TrueConf) |
| Зам․ Главы по соцвопросам | Четверг | 10:00 – 13:00 | Каб․ № 3 |
| Начальник Отдела по обращениям | Понедельник – Пятница | 09:00 – 18:00 | Приемная (Каб․ № 101) |
| Представитель Общественного совета | 1-я Пятница месяца | 14:00 – 16:00 | Каб․ Совета администрации |
Структура Администрации (Отделы и Управления), взаимодействующие с Советом
Совет администрации координирует работу следующих структурных подразделений (наименования могут варьироваться в зависимости от Устава МО):
Организационно-правовой блок
- Канцелярия / Департамент документации
- Юридический отдел / Управление права
- Отдел по работе с обращениями граждан
- Отдел кадров / Конкурсная комиссия
- Архив / Секретарь Совета администрации
Экономико-финансовый блок
- Финансовое управление (Казначейство)
- Управление экономического развития / Инвестиции
- Отдел имущественных отношений / Земельный комитет
- Отдел закупок / Контрактная система
Блок ЖКХ, Строительства и Экологии
- Управление архитектуры и градостроительства
- Управление ЖКХ / Благоустройство
- Отдел дорожного хозяйства
- Инспекция по госнадзору (строительство, экология)
Социальный блок
- Управление образования
- Управление культуры / спорта / молодежной политики
- Отдел социальной защиты / Защиты семьи и материнства
- Комиссия по делам несовершеннолетних (КДН) / ЗП
Контроль и Общественность
- Контрольно-счетная палата (КСП) МО
- Административная комиссия (КоАП РФ)
- Избирательная комиссия МО (ИКМО)
- Общественный совет при Главе Администрации
- Молодежный парламент / Совет ветеранов
Руководство Администрации (Состав Совета администрации)
Совет администрации возглавляется Главой Администрации (или Первым заместителем по его поручению)․ В состав как правило входят:
- Председатель Совета: Глава Администрации МО (ФИО)․ Подписывает нормативные правовые акты, принятые представительным органом; издает распоряжения․
- Заместители Председателя: Первый заместитель Главы Администрации (курирует организационную работу), Заместители Главы Администрации (по блокам: ЖКХ, Экономика, Соцсфера, АПК/Лесное хозяйство и т․д․)․
- Члены Совета (по должности): Начальники управлений/отделов Администрации, руководители территориальных органов (если предусмотрено Уставом), секретарь Совета․
- Секретарь Совета администрации: Отвечает за организационное обеспечение заседаний (повестка, протоколы, контроль исполнения поручений)․ Обычно — начальник Канцелярии/Департамента делами․
Персональный состав (ФИО, фото, биографии) публикуется на официальном сайте в разделе «Руководство» / «Структура» / «Совет администрации»․
Отзывы и оценка деятельности (Обратная связь)
Механизмы получения обратной связи от населения о работе Совета администрации и Администрации в целом:
Официальные каналы:
- Раздел «Оценка качества услуг» на Госуслугах / РПГУ: После получения услуги или ответа на обращение система предлагает поставить оценку (5-балльная шкала) и оставить комментарий․
- Модуль «Народный контроль» / «Обратная связь» на сайте Администрации: Форма для анонимного или авторизованного отзыва․
- Публичные слушания / Общественные обсуждения: Проведение заседаний Совета администрации в открытом режиме (трансляция на сайте/YouTube/VK) с возможностью задавать вопросы в чате․
Независимые платформы:
- Яндекс․Карты / 2ГИС / Google Maps: Отзывы о здании Администрации, качестве обслуживания в приемной, доступности среды․
- Социальные сети (ВК, ОК, Telegram-каналы Администрации): Комментарии под постами, личные сообщения в сообщество․
- Проект «Народный контроль» (Роспотребнадзор, ОНФ): Участие в проверках качества муниципальных услуг․
Институциональные механизмы:
- Общественный совет при Главе Администрации: Готовит ежегодный доклад об оценке деятельности органов МСУ․
- Контрольно-счетная палата МО: Проводит финансовые и хозяйственные проверки, результаты которых обсуждаются на заседаниях Совета администрации․
- Муниципальный совет (Представительный орган): Слушает ежегодные отчеты Главы Администрации, в т․ч․ по результатам работы Совета администрации․
Важные напоминания для гражданина
⚠ Ключевые моменты:
- Разделение полномочий: Совет администрации — это исполнительный уровень (подготовка решений)․ Законы (муниципальные правовые акты) принимает Представительный орган (Муниципальный совет / Собрание депутатов)․ Обращения о принятии закона направляйте депутатам․
- Сроки рассмотрения: Согласно ФЗ № 59-ФЗ, обращение рассматривается в течение 30 календарных дней (с возможностью продления до 30 дней при сложности)․ Ответ о продлении направляется в 7-дневный срок․
- Электронный вид = Бумажный: Обращение через Госуслуги/Сайт имеет такую же юридическую силу, как письменное, поданное в приемной․ Требуется подтвержденная учетная запись (ЭСИА)․
- Апелляция: Если вы не соглас не согласны с ответом отдела/управления, вы имеете право обратиться выше — к Главе Администрации (через Личный кабинет или повторное обращение с пометкой «Апелляция») или в Прокурорсуд․
- Персональные данные: При обращении вы даете согласие на обработку ПДн (152-ФЗ)․ Анонимные обращения не рассматриваются (кроме сообщений о коррупции на горячей линии)․